长沙测绘资质办理流程
在长沙办理测绘资质,流程如下:
因为主管部门的审批重点是对法人资格、人员、技术装备、办公场所等材料真实性的审查。当这些材料准备好后,就可以开始申请资质。现在全国的测绘资质申请都是统一网上申报,
具体的申请流程(1 - 3月根据地方不同):注册系统——填写系统——系统审批——现场核查——信息公开——颁发证书。一般来说测绘资质审批的流程大概为:单位申请 - 市经办人初审 - 市经办人受理 - 市领导转报 - 省经办人受理 - 省经办人审查 - 省级处长审核 - 省经办人发证。例如,某企业在长沙申请测绘资质,先在网上注册系统并填写相关信息,提交后先由市经办人进行初审,如果初审通过则受理,再由市领导转报给省经办人,省经办人受理后进行审查,省级处长审核,最后由省经办人发证。这一流程确保了测绘资质申请的严谨性和规范性,从市级到省级层层把关,保障了测绘资质的质量和有效性。
长沙测绘资质办理所需材料
办理长沙测绘资质需要以下材料:
一、法人资格相关材料
营业执照或法人证书
- 申请人应为独立法人,需要提供企业法人营业执照或者事业单位法人证书,以证明其具有合法的法人身份。不具有法人资格的(如非法人企业、办事处、投资人等)不能申请。例如,一个普通的非法人企业分公司就不能直接申请测绘资质。
法定代表人相关材料
- 法定代表人及其他工作人员必须是中华人民共和国国籍公民。需要提供法定代表人的简历及任命或者聘任文件。如果法定代表人为非中国籍的,按照外国人来华测绘办理,外商独资企业的申请不予受理。
二、人员相关材料
专业技术人员任职资格证书
- 根据所申请的测绘资质专业,需要提供符合规定数量的专业技术人员的任职资格证书。例如,如果申请的专业对测绘高工、中工、助工有数量要求,就必须提供这些人员相应的任职资格证书。
任命或聘用文件、劳动合同、毕业证书、身份证等
- 除了任职资格证书,还需要提供这些专业技术人员的任命或者聘用文件、劳动合同、毕业证书、身份证等证明材料,以证明人员的真实性和合法性。并且,每个专业对应着所需的测绘高工、中工、助工、相关人员的个数,申请多个专业人员不累加计算,可重复使用。例如,办理(地理信息系统、互联网地图服务)这三个专业,总共需要的人员就是2个测绘中工、3个测绘助工、7个相关人员,共计12个人,中级可以抵助工和相关人员、助工可以抵相关人员。
当年单位在职专业技术人员名册
- 要提供当年单位在职专业技术人员名册,方便主管部门对人员情况进行全面的审查和管理。
三、技术装备相关材料
设备发票
- 技术设备不可以租赁,如果是购买的二手设备,需提供一手购买设备时所开的发票,所有的设备发票“国家税务总局全国增值税发票查验平台”可查,不能是红冲的。发票上的设备名称要详细,要体现设备的具体的规格型号,购买方需和申请测绘资质的单位名称一致。例如,购买GNSS接收机,发票上要明确接收机的具体型号等信息。
设备符合要求的证明材料
- 根据不同的技术装备要求,要提供设备符合要求的证明材料。如GNSS接收机、全站仪、水准仪精度应当分别不低于5mm + 1×10 - 6D、2、S1;无人飞行测量采集系统至少同时具备飞行平台和航摄传感器(包括相机、机载激光扫描仪、机载SAR)等。对于摄影测量系统,要证明从影像、点云等数据获取到过程数据处理、成果输出,均采用数字化或智能化等形式进行;遥感图像处理系统要能证明可以对遥感图像信息进行数字化、复原、几何校正、增强、统计分析、信息提出、分类、识别等图像加工;地理信息处理软件要能证明用于处理和分析地理信息;地理信息系统平台软件要具备地理信息的获取、存储、编辑、处理、分析和显示等功能,并可支持软件定制开发;独立地图引擎要能证明部署于服务器上,能够向用户提供地图显示、、上传标注、接口调用等服务;外业数据采集设备要至少同时具备GNSS接收机和数据获取设备。
四、办公场所相关材料
办公场所证明
- 办公场所现在没有面积要求,但需要有一个独立房间布置成档案室。要提供办公场所的相关证明材料,例如租赁合同或者房产证明等。
档案室安全措施证明
- 档案室要求有防盗,防火,防潮,防光,防尘,防磁,防有害生物和污染等安全措施,配有专用柜架,专用数据库储设备。需要提供相关的证明材料,如购买防火设备、防盗设备的发票或者安装合同等,以证明档案室符合安全要求。
长沙测绘资质办理的条件
一、法人资格条件
独立法人要求
- 申请测绘资质的单位必须为独立法人。这是因为独立法人能够独立承担民事责任,在测绘活动中可以对其行为和结果负责。例如,法人企业可以以自己的名义签订测绘合同,承担测绘项目,如果在测绘过程中出现侵权或者违约等情况,可以用企业的全部财产承担责任。而非法人企业、办事处、投资人等不具有这种独立承担责任的能力,所以不能申请测绘资质。
国籍要求
- 法定代表人及其他工作人员必须是中华人民共和国国籍公民。这是出于国家安全、保密等多方面的考虑。测绘活动可能涉及到国家的地理信息、国土资源等重要信息,如果由非中国籍人员主导可能会存在信息泄露等风险。如果法定代表人为非中国籍的,按照外国人来华测绘办理,外商独资企业的申请不予受理。中外合资、合作企业的申请,依据《外国的组织或个人来华测绘管理暂行办法》管理。并且,外国的组织或者个人在中华人民共和国领域测绘,必须与中华人民共和国的有关部门或者单位依法采取合资、合作的形式(以下简称合资、合作测绘),且合资、合作测绘不得从事大地测量、测绘航空摄影、行政区域界线测绘、海洋测绘、地形图、世界政区地图、全国政区地图、省级及以下政区地图、全国性教学地图、地方性教学地图和真三维地图的编制、导航电子地图编制以及国务院自然资源主管部门规定的其他测绘活动。香港特别行政区、澳门特别行政区、台湾地区的组织或者个人来内地从事测绘活动的,参照本办法进行管理。
二、人员条件
人员数量与专业要求
- 测绘资质分为10个专业,每个专业对测绘高工、中工、助工、相关人员的个数有不同要求。申请多个专业人员不累加计算,可重复使用。例如,不同专业组合下,根据人员的可替代性(中级可以抵助工和相关人员、助工可以抵相关人员)来确定所需的人员总数。这就要求申请单位根据自身业务需求,合理配置人员,确保满足所申请专业的人员要求。
人员资质要求
- 相关人员需要具备相应的任职资格证书、任命或者聘用文件、劳动合同、毕业证书、身份证等证明材料。这些要求确保了从事测绘工作的人员具备专业知识和技能,能够保证测绘工作的质量。例如,测绘高工需要具备高级工程师职称,并且其职称评定是通过正规的渠道和标准进行的,其专业知识和工作经验能够满足测绘项目中的高级技术要求。
三、技术装备条件
设备购置要求
- 技术设备不可以租赁,必须为单位自有设备。如果是购买的二手设备,需提供一手购买设备时所开的发票。这是为了保证设备的合法、可追溯,并且设备的所有权归申请单位,确保在测绘活动中设备的稳定性和可靠性。例如,某单位不能通过租赁设备来满足技术装备要求,必须自己购买设备,并且购买设备的发票要符合相关规定,以便在申请资质时能够提供有效的证明。
设备性能要求
- 不同的技术装备有具体的性能要求。如GNSS接收机、全站仪、水准仪精度应当分别不低于5mm + 1×10 - 6D、2、S1;无人飞行测量采集系统至少同时具备飞行平台和航摄传感器(包括相机、机载激光扫描仪、机载SAR)等。这些性能要求是根据测绘工作的精度、范围等实际需求制定的,只有满足这些要求的设备才能保证测绘成果的质量。例如,在进行高精度的地形测量时,GNSS接收机的精度如果不达标,就会导致测量结果出现较大误差,影响整个测绘项目的准确性。
四、办公场所条件
档案室设置要求
- 办公场所虽然没有面积要求,但需要有一个独立房间布置成档案室。档案室要求有防盗,防火,防潮,防光,防尘,防磁,防有害生物和污染等安全措施,配有专用柜架,专用数据库储设备。这是为了妥善保存测绘成果和资料,防止测绘成果的损坏、丢失和泄露。例如,测绘成果可能包括地形测量数据、地理信息数据等重要信息,这些信息如果因为办公场所的安全措施不到位而受损或泄露,可能会给国家、企业或个人带来严重的损失。
办公场所合法性要求
- 要提供办公场所的相关证明材料,如租赁合同或者房产证明等,以证明办公场所的合法性。合法的办公场所是企业正常运营的基础,也是测绘资质申请的必要条件之一。
长沙测绘资质办理的机构
在长沙办理测绘资质,涉及到的机构主要有:
一、市级测绘地理信息主管部门
初审与受理
- 市(州)测绘地理信息主管部门负责部分乙级测绘资质的审批和管理。对于本行政区域内乙、丙、丁级测绘资质申请,可接受省、自治区、直辖市人民政府测绘行政主管部门委托受理申请并提出初审意见。例如,在长沙的企业申请乙级测绘资质时,如果初审通过则受理该申请。在初审过程中,他们会对申请单位提交的法人资格、人员、技术装备、办公场所等材料进行初步审查,检查材料的完整性和真实性。
转报职能
- 在初审和受理之后,市经办人员会将符合条件的申请转报给省级经办人。这一环节起到了承上启下的作用,将市级的初步审核结果传递给省级部门,以便进行进一步的审查和决策。
二、省级自然资源部门
受理与审查
- 湖南省自然资源厅在测绘资质办理中起到重要作用。省经办人会受理市转报上来的测绘资质申请,并进行审查。他们会根据相关的测绘资质管理办法和分类分级标准,对申请单位的各项条件进行严格审查,包括法人资格、人员资质、技术装备、办公场所等方面。例如,会核实人员的任职资格证书是否真实有效,技术装备是否满足要求等。
审核与发证
- 省级处长会对省经办人审查后的结果进行审核,最后由省经办人发证。这一过程确保了测绘资质审批的权威性和准确性,省级部门从更高的层面和更严格的标准对测绘资质申请进行把关,保证了获得测绘资质的单位具备相应的能力和条件。例如,在审核过程中,如果发现申请单位存在不符合资质标准的情况,会要求其补充材料或者直接不予通过。同时,湖南省自然资源厅还会根据市(州)测绘地理信息主管部门的审批结果,制发测绘资质证书,并且对市(州)测绘地理信息主管部门的审批工作进行监督管理。
长沙测绘资质办理的费用
关于长沙测绘资质办理的费用,但是在办理过程中可能会涉及到一些间接费用:
一、人员相关费用
人员招聘与培训费用
- 为满足测绘资质对人员的要求,企业可能需要招聘相关的测绘专业技术人员。招聘过程中会产生招聘费用,如在招聘网站发布招聘信息的费用、参加招聘会的费用等。如果企业内部现有人员的技能水平不完全符合要求,还可能需要对人员进行培训,这会产生培训费用,包括培训课程的学费、培训教材的费用等。例如,企业为了让员工掌握新的测绘技术或者软件操作,可能会送员工参加专业的培训课程,这就需要支付相应的费用。
人员证书办理与维护费用
- 相关人员需要具备任职资格证书等一系列证明材料。如果人员的证书需要办理或者更新,会产生一定的费用。例如,测绘工程师职称评定可能需要缴纳评审费,注册测绘师注册可能需要缴纳注册费等。而且,为了保持证书的有效性,可能还需要参加继续教育等活动,这也会产生费用。
二、技术装备相关费用
设备购置费用
- 由于技术设备不可以租赁,企业需要购买符合要求的设备。不同的技术装备价格差异较大,例如GNSS接收机、全站仪、水准仪等设备的购置需要花费一定的资金。对于一些高精度、高性能的设备,价格可能会更高。而且如果购买二手设备,虽然可能会节省一些成本,但也需要考虑设备的质量和是否能满足测绘资质要求。
设备维护与校准费用
- 购买的设备需要进行维护和校准,以保证其性能符合要求。设备的维护费用包括设备的日常保养、维修等费用,校准费用则是为了确保设备的精度等指标符合标准。例如,全站仪需要定期进行校准,以保证其测量精度,这就需要将设备送到专业的机构进行校准,会产生校准费用。
三、办公场所相关费用
办公场所租赁或购置费用
- 如果企业没有自有办公场所,需要租赁办公场地,这会产生租赁费用。租赁费用根据办公场所的地理位置、面积等因素而有所不同。如果企业选择购置办公场所,虽然一次性投入较大,但从长远来看可能会节省成本。同时,为了满足办公场所中有独立档案室的要求,可能还需要对办公场所进行改造,这也会产生一定的费用。
档案室建设与设备购置费用
- 建设档案室需要购买相关的安全设备,如防火、防盗设备等,还需要购置专用柜架、专用数据库储设备等。这些设备的购置费用以及档案室的装修费用等都属于办公场所相关的间接费用。例如,购买防火保险柜、安装防盗门窗等都需要花费资金。
长沙成功办理测绘资质的案例
以下是一些长沙成功办理测绘资质的案例:
一、中国地质调查局长沙自然资源综合调查中心
资质获取情况
- 该中心成功通过自然资源部测绘航空摄影、界限与不动产测绘、工程测量和地理信息系统工程乙级资质认定评审,并取得资质证书。这表明该中心在法人资格、人员、技术装备、办公场所等方面都满足了测绘资质的要求。例如,在人员方面,中心可能拥有足够数量和资质的测绘专业技术人员,包括测绘高工、中工、助工等,并且这些人员具备相应的任职资格证书、劳动合同等证明材料。在技术装备方面,中心配备了符合要求的设备,如用于测绘航空摄影的相关设备、工程测量的仪器等,且设备的购置、性能等都符合规定,发票等证明材料齐全。在办公场所方面,有合适的办公场地并且设置了符合要求的档案室,具备防盗、防火等安全措施,配有专用柜架和数据库储设备。
对业务发展的意义
- 测绘资质的取得,意味着长沙中心在测绘技术、人才团队、装备设备等方面获得行业认可,标志着今后具备从事地形测绘、控制测量、工程测量、实景三维、不动产测绘及地理信息数据采集处理等资格。这将助推测绘工作与自然资源综合调查监测、实景三维建设、数字中国建设深度融合,更好地支撑服务地质调查工作高质量发展。例如,在自然资源综合调查监测中,可以利用其测绘资质开展相关的地形测量、地理信息数据采集等工作,为自然资源的管理和保护提供准确的数据支持。
二、长沙湘和勘测设计有限公司
资质获取情况
- 通过湖南省自然资源厅的审查,成功获得测绘资质。这说明该公司在申请过程中,按照测绘资质管理办法和分类分级标准,在法人资格、人员、技术装备、办公场所等方面都达到了要求。例如,公司的法人资格合法,法定代表人及工作人员符合国籍等要求;人员数量和资质满足所申请的测绘专业要求,技术装备齐全且符合性能等规定,办公场所具备独立的档案室等安全措施。
对业务的促进作用
- 获得测绘资质后,该公司能够合法地开展测绘业务,参与市场竞争。可以承接相关的测绘项目,如工程测量、地理信息系统工程等项目,提高公司的业务范围和盈利能力。同时,也有助于提升公司的品牌形象,在客户中建立信任,吸引更多的业务机会,促进公司的长期发展。