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稳评资质怎么办

内容摘要：稳评资质办理流程社会稳定风险评估（以下简称“稳评”）资质的办理流程通常包括以下几个主要环节：编制评估报告：项目单位在组织编制项目可...

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稳评资质办理流程

社会稳定风险评估（以下简称“稳评”）资质的办理流程通常包括以下几个主要环节：

编制评估报告：项目单位在组织编制项目可行性研究报告、项目申请报告时，应当同时进行社会稳定风险分析，并作为项目可行性研究报告、项目申请报告中的独立篇章。社会稳定风险评估报告编制完成后，项目单位应及时报送维稳办进行审查并决定项目是否需要评审。
评审评估报告：一般各地方都建有由政法、发展改革、国土规划、城乡建设、环保等职能部门负责人及有关专家学者组成的专家库，如需评审，则由维稳办组织邀请专家库成员共同对报告进行评审。重大项目还需报送党委和政府上会决策。
备案评估报告：通过评审审查后，项目单位应当报送维稳办进行备案并出具批复意见，作为发展改革委审批、核准项目的重要依据。重大项目还应当报送上级维稳部门进行备案。

第三方机构开展社会稳定风险评估应具备以下基本条件：

评估主体委托第三方机构评估时，应遵循以下程序：

明确评估需求：根据重大行政决策的领域和特点，评估人员应对重大行政决策可能涉及的社会稳定风险进行预评估，明确委托第三方机构进行评估需要解决的具体问题，确定整体评估工作由第三方机构承担或由第三方机构单独承担，如风险调查、风险分析等。
进行谈判和比较：在合作谈判中，评估主体一般应要求相关评估机构提供工作计划、评估报价等。

易发生社会不稳定问题的重点领域建设项目需要进行稳评，例如：

交通运输：机场、铁路、国道、高速公路、省道；跨黄浦江、苏州河（吴淞江）、跨航道等级三级以上的桥梁、隧道；内河航道；城市快速轨道交通，城市快速路、主干路；长途客运站、城市客运交通枢纽；危险品码头。涉及运输服务项目。
环境设施：污水处理厂；固体废弃物及危险废弃物处理设施。垃圾处理设施。
能源：中心城区 50 万伏变电站、郊区 22 万伏及以上电力架空线路等大型电力设施；天然气主干管网、加油加气站、储油储气罐等其它能源储运设施；城市供热设施。
工业：钢铁、有色、石化、化工原料、水泥等可能造成环境现状改变或较大污染物排放的建设项目。

办理稳评资质通常需要准备以下材料：

社会稳定风险分析篇章编制委托书（法人签字并加盖公章）。
项目可行性研究报告及附图附表电子版。
项目环境影响评价报告电子版。
项目单位关于本项目社会稳定风险评估的公示公告（可以采取政府网站公布、报纸、企业网站、公示栏张贴公示、电视台等多种形式相结合）。
提供本项目利益相关者代表填写的公众参与调查表（利益相关者代表人数需根据项目区及周边影响人群的数量来确定，项目区及周边影响人群的数量等情况由项目单位提供，编制人员核实）。
政府及相关部门座谈会照片、座谈会会议记录等资料或政府及相关部门调查表。
国家能源局关于同意本项目开展前期工作的复函。
项目建设用地选址意见。
项目土地预审意见。
项目区规划图。

业主需要准备的资料还包括：

稳评资质办理的相关政策主要包括：

《国家发展改革委重大固定资产投资项目社会稳定风险评估暂行办法》明确了稳评的相关要求和规范。
国家发展改革委办公厅关于印发投资项目社会稳定风险分析的相关文件，对稳评的工作流程、编制依据等进行了规定。
新的《中华人民共和国土地管理法》正式实施，其中第四十七条对土地征收程序进行了调整，将原来的“告知、确认、听证”三步程序调整为“调查、评估、公告、听证、登记、协议”六步程序，明确规定了县级以上地方人民政府拟申请征收土地的，应当开展拟征收土地现状调查和社会稳定风险评估。

以下是一些成功办理稳评资质的案例和相关要求：

汉阴出台第三方稳评机构服务管理办法，明确了第三方稳评机构应具备的基本条件，如依法设立，具有独立承担民事责任的能力；有固定的办公场所；具备开展稳评工作的能力和专业人员；具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；三年内无重大违法记录，信用状况良好；熟悉稳评工作的基本程序、方式方法、评估内容、评判标准。咨询类中介服务机构具有省级及以上行政主管部颁发的丙级以上资质证书等。
浙江省某公司成功备案“浙江省社会稳定风险评估机构”，该项业务的咨询服务范围涵盖重大建设工程、重大公共政策和措施、涉及重大公共利益或者社会公众切身利益的其他重大事项社会稳定风险分析篇章、评估报告的编写。具体项目包括如房屋征收、成片拆违、垃圾焚烧工程、市政工程、轨道交通、行政许可、大型活动、重要法规政策出台、重要信息发布等各类重大项目和决策。