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2024-10-14 09:23:21
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内容摘要:矿山劳务分包资质的要求矿山劳务分包需要具备相应的资质。根据相关规定,承包金属非金属矿山生产、作业工程的资质等级有明确要求:整体承包...
矿山劳务分包需要具备相应的资质。根据相关规定,承包金属非金属矿山生产、作业工程的资质等级有明确要求:
整体承包大型地下矿山工程和深凹露天、高陡边坡及地质条件复杂的大型露天矿山工程的,需具备矿山工程施工总承包二级以上(含本级,下同)施工资质。
承包金属非金属矿山建设和闭坑工程的资质等级,应当符合《建筑业企业资质等级标准》的规定。
依据劳动和社会保障部《关于确立劳动关系有关事项的通知》第四条“建筑施工、矿山企业等用人单位将工程(业务)或经营权发包给不具备用工主体资格的组织或自然人,对该组织或自然人招用的劳动者,由具备用工主体资格的发包方承担用工主体责任”。
修改后的《安全生产法》作了针对性的要求,规定“矿山、金属冶炼建设项目和用于生产、储存、装卸危险物品的建设项目、施工单位,应当加强对施工项目的安全管理,不得倒卖、出租、出借、或者以其他形式非法转让施工资质,不得将其承包的全部工程转包给第三人或者将其承包的全部工程支解以后以分包的名义分别转包给第三人,禁止分包单位将其承包的工程再分包”。
各级矿山安全监管部门要严格执行《煤矿整体托管安全管理办法(试行)》《煤矿重大事故隐患判定标准》《非煤矿山外包工程安全管理暂行办法》等规定要求,依法依规严肃查处各类违法违规行为。对煤矿托管未采取整体托管方式、违规将井下采掘工程分包等行为进行严格监管和处罚。
矿山劳务分包资质的办理流程如下:
资质首次申请办理程序:
建筑业企业领取工商营业执照。
申请企业按照属地管理的原则向所在区县建筑业管理部门提交资质申请材料原件及复印件,区县建筑业管理部门初审合格后报市建管处施工科。
施工科对资质申请材料进行审核、公示。
公示完成后,无异议的予以核准、报省建管局备案、打印资质证书。
增项申请、升级申请办理程序:
申请企业按照属地管理的原则向所在区县建筑业管理部门提交资质申请材料原件及复印件,区县建筑业管理部门初审合格后报市建管处施工科。
施工科对资质申请材料进行审核、公示。
需要注意的是,在办理劳务分包资质之前,应该先了解最新的劳务分包资质标准中的一些要求,最新的资质标准和旧的标准又哪些不同之处。
以下是一些与矿山劳务分包资质相关的政策法规:
《矿山外包工程安全管理办法(征求意见稿)》规定了矿山外包工程的安全管理和监督要求,包括发包单位和承包单位的安全生产职责和责任,以及安全生产管理机构和人员的配备和培训。根据本办法第七条,三等及以上尾矿库专职技术人员应当不少于2人,四等、五等尾矿库专职技术人员应当不少于1人。
《国家矿山安全监察局关于印发《关于加强金属非金属地下矿山外包工程安全管理的若干规定》的通知》旨在防范和遏制金属非金属地下矿山生产安全事故,规范外包工程安全管理,加强安全监管。规定内容包括发包单位和承包单位的责任、安全技术交底、安全生产费用、安全生产许可证、安全生产管理协议、安全生产绩效考核等方面。
《中华人民共和国建筑法》第二十九条规定,建筑工程总承包单位可以将承包工程中的部分工程发包给具有相应资质条件的分包单位,但必须经建设单位认可,且禁止分包单位将其承包的工程再分包。
《国家安全生产监督管理总局令(第62号) 非煤矿山外包工程安全管理暂行办法》规定了非煤矿山外包工程的安全生产管理和监督的要求,包括发包单位和承包单位的安全生产职责、安全投入保障、安全设施和施工条件、隐患排查与治理、安全教育与培训、事故应急救援、安全检查与考评等内容。本办法适用于从事金属非金属矿山的勘探、建设、生产、闭坑等工程施工作业活动,以及石油天然气的勘探、开发、储运等工程与技术服务活动。
以下是一些矿山劳务分包资质相关的案例:
2017年8月,一家公司承包到一项劳务工程后不久便当起了“甩手掌柜”:将之转包给包工头李某。李某则雇请肖丽玉等17人施工。任务完成后,李某却携带公司给付的工资逃之夭夭了。面对肖丽玉等索要工资的请求,公司认为其已经付过,且其与李某之间的转包因违反法律规定而无效,肖丽玉等自然无权向其索要。最终法院认定转包合同无效。
涉案合同名为《劳务作业(隧道工程)承包合同》,但是实际履行内容包括大型机械的采购与使用行为,且月工程量报表显示,实际施工人申报的款项是工程款,而非劳务费,据此判断,涉案合同名为劳务分包,实为工程分包。
矿山劳务分包资质的审核标准主要包括以下方面:
承包金属非金属矿山建设和闭坑工程的资质等级,应当符合《建筑业企业资质等级标准》的规定。
实行分项承包的,发包单位人员配备应当满足以下要求:金属非金属地下矿山每个独立生产系统应当配备专职的矿长、总工程师和分管安全、生产、机电的副矿长,以上人员应当具有采矿、地质、矿建(井建)、通风、测量、机电、安全等矿山相关专业大专及以上学历或者中级及以上技术职称。
各级矿山安全监管部门要严格执行《煤矿整体托管安全管理办法(试行)》《煤矿重大事故隐患判定标准》《非煤矿山外包工程安全管理暂行办法》等规定要求,依法依规严肃查处各类违法违规行为。对煤矿托管未采取整体托管方式、违规将井下采掘工程分包等行为进行严格监管和处罚。
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