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2024-10-14 09:22:17
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内容摘要:一、相关法律法规红牛属于功能性饮料,在中国被认定为保健食品。根据《中华人民共和国食品安全法》第三十五条规定,国家对食品生产经营实行...
红牛属于功能性饮料,在中国被认定为保健食品。根据《中华人民共和国食品安全法》第三十五条规定,国家对食品生产经营实行许可制度。从事食品生产、食品销售、餐饮服务,应当依法取得许可。但销售食用农产品和仅销售预包装食品的,不需要取得许可。红牛不属于无需许可的范畴,所以销售红牛需要取得相应的许可。
《中华人民共和国食品安全法》第一百二十二条明确规定,违反本法规定,未取得食品生产经营许可从事食品生产经营活动,或者未取得食品添加剂生产许可从事食品添加剂生产活动的,由县级以上人民政府食品安全监督管理部门没收违法所得和违法生产经营的食品、食品添加剂以及用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品;违法生产经营的食品、食品添加剂货值金额不足一万元的,并处五万元以上十万元以下罚款;货值金额一万元以上的,并处货值金额十倍以上二十倍以下罚款。明知从事前款规定的违法行为,仍为其提供生产经营场所或者其他条件的,由县级以上人民政府食品安全监督管理部门责令停止违法行为,没收违法所得,并处五万元以上十万元以下罚款;使消费者的合法权益受到损害的,应当与食品、食品添加剂生产经营者承担连带责任 。
在福州,市场监管部门在某中学超市发现售卖红牛但没有相关许可证,当场将红牛下架处理。虽然没有提及具体的罚款数额,但根据相关法律规定,如果该超市销售红牛的货值金额不足一万元,可能面临五万元以上十万元以下罚款;如果货值金额一万元以上,则可能面临货值金额十倍以上二十倍以下罚款 。
还有一个案例,某公司取得食品经营许可证,经营“预包装食品销售”业务,但在销售保健食品(天立牌保健醋)时未取得保健食品经营许可,该公司分三次购入天立牌保健醋共计207瓶,并销往沧县某超市,销售金额共计1449元。最后被告沧州市市场监管局对原告作出行政处罚决定,责令原告改正上述行为,没收违法所得1449元,并处罚款5万元。这也说明在未取得相应许可证销售被认定为保健食品的商品时会受到严厉处罚 。
监管部门处理方式
对于没有保健食品许可证售卖红牛的商家,例如在前面提到的福州中学超市案例中,监管部门发现后立即将红牛下架,停止其售卖活动。这是为了防止不符合规定的商品继续在市场上流通,保护消费者权益。
没收违法所得。如果商家通过售卖红牛已经获得了收益,这些收益会被监管部门没收。
根据销售红牛的货值金额进行罚款。如果货值金额不足一万元,按照《中华人民共和国食品安全法》第一百二十二条规定,并处五万元以上十万元以下罚款;货值金额一万元以上的,并处货值金额十倍以上二十倍以下罚款。
消费者处理方式
商家层面
明确商品属性
商家要充分了解红牛的性质,红牛是一种功能性饮料,在中国被认定为保健食品。商家不能简单地将其视为普通饮料进行售卖。对于红牛这样具有特殊属性的商品,商家必须清楚其销售需要满足特定的许可要求。
关注法规动态,因为相关的法规可能会随着时间推移而有所变化,例如保健食品的认定标准、许可证的申请条件等。商家要及时了解这些变化,确保自身的经营活动始终符合法律规定。
办理相关许可证
商家应按照当地监管部门的要求,积极申请保健食品销售许可证。申请过程中要准备好相关的资料,例如营业执照副本、法定代表人身份证明、经营场所证明等材料。不同地区可能会有一些细微的差异,商家需要详细咨询当地的食品药品监督管理部门。
在申请许可证之前,商家还需要确保自身的经营条件符合要求。例如,经营场所的卫生条件、储存设施等要满足保健食品的储存和销售要求。
员工培训层面
对员工进行相关知识培训,使员工了解保健食品销售的相关法规和公司的经营许可范围。员工在日常工作中如果能够准确识别商品属性并且清楚销售的许可要求,就可以避免因无知而出现的违规销售行为。例如,员工在补货或者向顾客推荐商品时,如果清楚红牛需要特殊许可才能销售,就可以及时提醒管理者或者避免错误销售。
培训内容可以包括保健食品的定义、本公司所售保健食品的种类、许可证的重要性以及违规销售的后果等方面的知识。
许可证管理方面
监管部门严格把控保健食品许可证的发放。对于申请销售红牛等保健食品的商家,会审核其是否具备相应的经营条件。例如,会检查商家的经营场所是否符合卫生标准,是否有合适的储存设施等。只有在商家满足所有条件后才会发放许可证。
对许可证的有效期、经营范围等进行严格管理。如果商家的经营情况发生变化,例如经营范围扩大到包括红牛等保健食品的销售,或者经营场所发生变更等,商家需要及时申请变更许可证相关信息,监管部门会进行审核,确保商家在合法合规的状态下经营。
市场巡查方面
监管部门会定期对市场进行巡查,包括超市、小卖部、餐饮店等可能售卖红牛的场所。在巡查过程中,会检查商家是否具有保健食品许可证,所售红牛是否合法等。例如,检查红牛的进货渠道是否正规,是否有相关的进货票据等。
加大对重点区域的检查力度,如学校周边、旅游景区等。因为这些地方的消费者群体较为特殊,保护他们的消费权益尤为重要。在这些区域如果发现没有保健食品许可证售卖红牛的情况,会及时进行处理。
消费者监督与投诉处理方面
鼓励消费者对没有保健食品许可证售卖红牛的行为进行监督和举报。消费者可以通过多种渠道进行举报,如拨打当地的投诉举报电话、在相关的监管部门网站上进行举报等。
监管部门在接到消费者的举报后,会迅速进行调查核实。如果情况属实,会按照相关法律法规对违规商家进行处理,并及时向消费者反馈处理结果。
对正规商家的影响
对于那些依法取得保健食品许可证销售红牛的正规商家来说,没有许可证售卖红牛的商家会扰乱市场秩序。这些违规商家可能会通过降低价格等不正当手段吸引顾客,因为他们没有办理许可证的成本投入。这就会对正规商家的经营造成不公平竞争,影响正规商家的销售额和利润。
正规商家在市场中的信誉是通过合法合规经营建立起来的。而没有许可证售卖红牛的商家可能会因为产品质量无法保证(例如储存条件不达标等)而损害整个行业的信誉,导致消费者对红牛等保健食品的信任度下降,进而影响正规商家的品牌形象和市场份额。
对整个保健食品行业的影响
在市场准入方面,如果没有保健食品许可证售卖红牛的情况大量存在,会使市场准入门槛形同虚设,破坏整个保健食品行业的管理秩序。这会影响到行业的健康发展,使得一些不具备经营条件的商家涌入市场,可能带来更多的食品安全隐患。
从行业监管的角度来看,大量违规销售行为会增加监管部门的监管难度和成本。监管部门需要投入更多的人力、物力来查处这些违规行为,这会影响到对整个保健食品行业的有效监管,不利于行业朝着规范化、专业化方向发展。
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