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2024-10-14 09:21:48
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内容摘要:一、无资质机构进校园的相关案例无资质机构进校园的情况时有发生,以下为您列举一些典型案例:北京在职教师违规补课:2021年7月,北京...
无资质机构进校园的情况时有发生,以下为您列举一些典型案例:
北京在职教师违规补课:2021年7月,北京市教委在开展校外培训机构专项整治过程中,发现5名中小学在职教师在校外培训机构违规兼职取酬。如朝阳区呼家楼中心小学语文教师许某出借教师资格证给其配偶参与校外培训并取酬等。经调查核实,相关区教委对以上5名涉事教师给予警告处分,并调离教学岗位。
浙江无证办学:2021年7月,浙江省义乌市执法人员接到群众举报,在江东街道侯儿小区单元楼内发现一家无证办学的教育培训机构,现场有5名无教师资格证人员正在对29名学生进行培训。执法人员责令该机构立即停止办学,监督其通知家长将学生带回,移除办学设施,关停培训机构。依法对该培训机构负责人处以行政处罚,包括警告、没收违法所得 万元以及处以违法所得一倍 万元的罚款。
四川无资质办学:2023年暑期,四川省多地查处违规培训案例。其中包括组织大学生提供学科培训、无资质违规办学等情况。
为应对无资质机构进校园的情况,可采取以下措施:
机构规范化:校外培训机构应具备相应的资质条件,包括不超三个月的缴费周期、办学许可证、教练资质等。在学科辅导领域,具备办学许可证的规范化机构应具备详细的办学章程与发展规划、教学管理、教师管理、学生管理、财务及卫生安全管理、设备管理等多项制度,同时需要具备一定素质素养的人才储备。
教练专业化:教练应成为专业儿童教育专家,具备顺从儿童成长身心发展规律的课程和教学方法。是否具备充足的儿童身心发展知识会是考察教练资质的重要指标之一,同时也会很大概率提升机构和学校合作的概率。
遵循教育方针:非学科类校外培训应全面贯彻党的教育方针,坚持立德树人,保持公益属性,遵循教育规律,促进中小学生健康成长、全面发展。
具备相应资质:非学科类校外培训机构应当具备相应的资质条件,从业人员应当具备相应的职业(专业)能力证明。
提升培训质量:非学科类校外培训机构应当努力提升培训质量,确保培训内容、培训方式与培训对象的年龄状况、身心特点、认知水平相适应。非学科类校外培训机构应当建立培训材料编写研发、审核、选用使用及人员资质审查等内部管理制度,明确责任部门、责任人、工作职责、标准、流程以及责任追究办法。
监管无资质机构进校园需要多部门协同合作,采取以下措施:
严格把关检测机构:各地卫生健康部门开展学生近视等常见病监测、各地教育行政部门开展学生体质健康监测时,要对相关检测机构严格把关,坚决杜绝无资质的机构入校开展视力检测。学校开展学生视力监测等工作,应报当地教育主管部门批准后开展。
打击虚假营销宣传:各地教育行政部门要会同卫生健康、市场监管部门进一步加大近视防控健康知识宣传力度。各地市场监管部门要依法从严查处使用误导性表述对儿童青少年近视防控产品进行营销宣传的行为,严厉打击在中小学校、幼儿园内发布或者变相发布商业广告的行为。
控制产品和服务质量:禁止向校园提供未获得相关资质的近视防控产品和服务。采用质量认证手段推动近视防控工作,开展教室照明和读写台灯等健康照明产品、桌椅人体工效学产品、眼视光产品、学习用品、验光配镜服务等认证,提升近视防控产品质量和视觉健康服务水平。健全政府、行业、社会等多层次认证采信机制,广泛宣传获得认证的眼视光产品和服务。
保障数据安全:监测组织部门、学校和检测机构要加强数据安全管理和个人信息保护,加强数据采集、存储、传输、处理、应用等全周期安全防护。不得私自对外泄露学生个人和视力等信息,不得与第三方共享用于商业用途,情节严重的依法依规追究相关人员责任。
加强督导检查:各地教育行政部门、卫生健康部门和市场监管部门协同配合,对检测人员资质、工作流程和方法、质量控制以及近视防控产品和服务提供情况等开展专项检查和督导,严肃处理弄虚作假、敷衍塞责的机构,情节严重者依法追究有关责任人责任。
无资质机构进校园可能需要承担相应的法律责任:
无证办学本是违法操作,消费者在维权过程中发现机构无办学资质或是超范围经营时,可依法维护自身权益。
未经行政机关许可、备案,在自住房内开办课外辅导班,且招收儿童进行培训导致学生受伤的,相关责任人应承担相应责任。例如,在湖南的一起案例中,被告张某未取得相关资格证书,不具备儿童舞蹈教学的资格和能力,导致学生受伤,张某对学生受伤应承担主要过错责任。第三人张某某未经主管机构批准、备案开办校外培训机构,对张某是否具备舞蹈教学的能力和资质进行审查和监督,对学生受伤应承担次要责任。
校外培训机构必须经审批取得办学许可证后,登记取得营业执照(或事业单位法人证书、民办非企业单位登记证书,下同),才能开展培训。已取得办学许可证和营业执照的,如不符合设置标准,应当按标准要求整改,整改不到位的要依法吊销办学许可证,终止培训活动,并依法办理变更或注销登记。校外培训机构审批登记实行属地化管理。县级教育部门负责审批颁发办学许可证,未经教育部门批准,任何校外培训机构不得以家教、咨询、文化传播等名义面向中小学生开展培训业务。校外培训机构在同一县域设立分支机构或培训点的,均须经过批准;跨县域设立分支机构或培训点的,需到分支机构或培训点所在地县级教育部门审批。
以下是一些成功整治无资质机构进校园的经验:
相关部门应联合起来,对教育培训行业进行全方位有力监管。教育部门、市场监管部门、人力资 社会保障部门、公安部门、网信部门等相关主体应当联合起来,监管教育培训行业中的各项工作。
教育部门要牵头,按照有关规定认真组织开展年检和年度报告公示工作,对于出现异样的教育机构应予以重点关注,争取对相关问题早发现、早解决。
及时对培训机构的名单及主要信息进行公示公告,给客户提供选择前的重要参考,避免此类问题发生。
培训机构应依法办学,提升教学质量、做好课后服务,接受有关部门的监督,不得在公示的项目和标准以外收取其他费用,不得以任何名义向培训对象摊派费用或者强行集资。对于培训对象未完成的培训课程,有关退费事宜应严格按双方合同约定以及相关法律规定办理,以最大程度减少纠纷。
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