建筑业资质管理办法修订

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2024-10-14 09:21:01
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内容摘要：建筑业资质管理办法修订的背景建筑业资质管理办法的修订是为了适应建筑行业的发展变化和国家政策的要求。随着建筑市场的不断发展，原有的资...

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建筑业资质管理办法修订的背景

建筑业资质管理办法的修订是为了适应建筑行业的发展变化和国家政策的要求。随着建筑市场的不断发展，原有的资质管理规定在一些方面已经不能满足实际需求。例如，原有的资质标准未能真实反映企业的能力和实力，存在造假申报资质的现象，破坏了市场竞争环境。同时，为了贯彻落实国务院深化“放管服”改革，加快推进政务服务“一网通办”的要求，对建筑业资质管理办法进行了修订。

建筑业资质管理办法修订的主要内容

申请方式的变化
- 将《建筑业企业资质管理规定》中企业申请建筑业企业资质的方式修改为在资质许可机关的网站或审批平台提出申请事项，并提交资金、专业技术人员、技术装备和已完成业绩等电子材料。
- 对《建设工程勘察设计资质管理规定》《工程监理企业资质管理规定》和《房地产开发企业资质管理规定》中的申请方式也进行了类似的修改，均要求在相应的网站或平台提出申请并提交电子材料。
特定条款的调整
- 删去了《建设工程勘察设计资质管理规定》中的第十二条和第十三条，并对相关条文顺序作相应调整。
- 在《房地产开发企业资质管理规定》中，修改了新设立房地产开发企业的申请备案事项和提交材料的相关规定。
增加特定条款
- 在《建筑业企业资质管理规定和资质标准实施意见》的“资质申请和许可程序”中增加第(十三)款，规定香港服务提供者和澳门服务提供者申请设立建筑业企业时，其在香港、澳门和内地的业绩可共同作为评定其在内地设立的建筑业企业资质的依据，管理和技术人员数量应以其在内地设立的建筑业企业的实际人员数量为资质评定依据。

建筑业资质管理办法修订的影响

对建筑企业的影响
- 对于中小民营企业来说，过去在招投标总承包工程时，常因资质问题处于劣势，修订后的办法可能为其提供更多机会，促进市场竞争的公平性。
- 减少了企业在资质申请过程中的管理成本，如不再需要与中介机构合作进行材料包装，降低了因挂证、社保等方面的支出。
- 简化了资质申请的考核指标，使企业能够更加专注于提升自身的施工技术能力和资金保障能力，而不是花费大量精力在繁琐的申报材料准备上。
对建筑市场的影响
- 有助于规范建筑市场秩序，减少资质造假现象，使真正有实力的企业能够获得更多的发展机会。
- 促进建筑企业的优胜劣汰，推动行业的整合和优化，提高整个建筑行业的发展质量。

建筑业资质管理办法修订的实施情况

自相关修订决定发布以来，各部门规章根据决定作了相应的修正并重新发布。企业在申请建筑业企业资质、建设工程勘察设计资质、工程监理企业资质和房地产开发企业资质时，均按照新的规定在相应的网站或平台进行申请，并提交电子材料。同时，对于新增的条款和调整的内容，相关部门也在实际工作中予以执行和监督。

建筑业资质管理办法修订的案例分析

评标相关案例
- 在某综合楼修缮项目的公开招标中，建筑业企业资质管理相关规定是建设工程类评标专家应当掌握的基础业务知识。但在实际评标过程中，导致评标结果出现偏差。
资质撤回案例
- 对于建筑业企业动态核查整改不达标企业，根据《建筑业企业资质管理规定》，县级以上地方人民政府住房主管部门有权撤回其建筑业企业资质证书。