小餐馆没有食品许可证怎么办

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2024-10-14 09:20:41
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内容摘要：一、小餐馆没有食品许可证的后果小餐馆没有食品许可证会面临诸多严重的后果。从法律层面来看，根据《食品安全法》第三十五条规定，国家对食...

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一、小餐馆没有食品许可证的后果

小餐馆没有食品许可证会面临诸多严重的后果。

从法律层面来看，根据《食品安全法》第三十五条规定，国家对食品生产经营者实行许可制度，从事餐饮服务应当依法取得许可。未取得食品经营许可从事食品经营活动，依据《食品安全法》第一百二十二条第一款予以行政处罚。这意味着小餐馆的这种行为是明确违反法律规定的行为，会受到法律的制裁。

在经营方面，没有许可证会影响小餐馆的信誉。消费者在选择就餐场所时，越来越关注食品安全问题，许可证是食品安全的一种基本保障象征。没有许可证可能会让消费者对餐馆的食品安全产生怀疑，从而导致顾客流失，影响餐馆的生意。

从监管角度出发，没有许可证的小餐馆更容易成为监管部门的重点关注对象。监管部门有权对无证经营的小餐馆进行查处，包括责令停止经营活动。例如，相关部门可以依据相关法律法规，对小餐馆下达停业整顿通知，直至其取得合法的食品许可证。这期间小餐馆无法正常营业，会造成经济损失，甚至如果长期无法取得许可证，可能导致小餐馆最终关闭。

二、办理小餐馆食品许可证的流程

准备申请材料
- 食品经营许可申请书：这是申请的基本文件，需要准确填写小餐馆的相关信息，如名称、地址、经营者信息等。
- 营业执照或者其他主体资格证明文件复印件：营业执照是表明小餐馆具有合法经营主体资格的重要文件。如果是其他主体资格证明文件，也需要提供复印件以证明其合法身份。例如个体工商户的营业执照副本复印件等。
- 与食品经营相适应的主要设备设施布局、操作流程等文件：小餐馆需要绘制出厨房设备设施的布局图，包括炉灶、冰箱、消毒柜等设备的摆放位置，并且要详细说明食品加工的操作流程，从食材的采购、储存、清洗、加工到上桌的整个流程，以确保食品安全。
- 食品安全自查、从业人员健康管理、进货查验记录、食品安全事故处置等保证食品安全的规章制度：小餐馆要建立完善的食品安全自查制度，定期检查食品安全状况；对从业人员的健康管理要有明确规定，如要求员工持健康证上岗，定期进行健康检查；进货查验记录要详细记录食材的、采购日期、保质期等信息；还要制定食品安全事故处置预案，一旦发生事故能够及时应对。
提交申请
- 选择合适的申请途径：可以通过网上申请或者到当地县级以上地方食品药品监督管理部门的办事窗口进行申请。如果是网上申请，例如在一些地区可以登录当地的食品药品监督管理局企业行政许可服务平台，按照平台的指引进行注册、登录并提交申请材料。如果选择线下申请，需要携带准备好的纸质材料到指定的办事窗口提交申请。
- 进行申请材料的提交：无论是线上还是线下提交申请，都要确保材料的完整性和准确性。如果材料不齐全或者不符合要求，可能会被要求补充或修改材料。
受理与审核
- 受理环节：
  - 申请事项依法不需要取得行政许可的，应当场告知申请人不予受理并出具不予受理通知书。
  - 申请事项依法不属于本行政机关职权范围的应当场出具不予受理通知书，并在受理通知书上告知申请人向相关行政机关提出申请。
  - 申请人隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请的，出具不予受理通知书。
  - 不能当场审查材料是否齐全或不符合法定形式的，当场出具收件通知书，规定时间内审查材料不齐全或不符合法定形式的，出具包含具体补正要求的一次性告知通知书；能当场判断申请材料需要补正的，应当场出具一次性告知通知书。同时，会核对申请人是否符合申请条件，依据办事指南中材料清单逐一核对是否齐全，核对每个材料是否涵盖材料要求中涉及的内容和要素。
- 审核环节：相关部门会对小餐馆的申请进行审核，包括对提交的材料进行审查，如设备设施布局是否合理、食品安全规章制度是否完善等，还可能会进行实地考察。实地考察时会检查小餐馆的实际经营环境、设备设施是否与申请材料相符，卫生状况是否达标等。
领取许可证
- 如果审核通过，小餐馆会收到通知，可以到指定地点领取食品许可证。领取的许可证上会注明小餐馆的相关经营信息，如经营范围（热食类食品制售、冷食类食品制售等）等内容。

三、小餐馆无证经营的处罚措施

行政处罚方面
- 没收违法所得：小餐馆无证经营期间所获得的利润都会被没收。例如，如果小餐馆在无证经营期间盈利了5万元，这5万元将被监管部门依法没收。
- 没收违法生产经营的食品、食品添加剂和用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品：小餐馆内用于制作食物的食材、添加剂、炉灶、餐具等相关物品都会被没收。这是为了制止其继续无证经营，并且防止这些可能不符合食品安全标准的物品继续被使用。
- 罚款：
  - 如果违法生产经营的食品、食品添加剂货值金额不足一万元的，并处二千元以上五万元以下罚款。例如，小餐馆无证经营的食品货值为8000元，那么可能面临2000元到50000元之间的罚款。
  - 货值金额一万元以上的，并处货值金额五倍以上十倍以下罚款。若小餐馆无证经营的食品货值为2万元，那么可能面临10万元（2万×5）到20万元（2万×10）之间的罚款。
- 责令停止经营：监管部门有权责令小餐馆停止无证经营活动。这意味着小餐馆必须立即停止营业，直到取得合法的食品许可证。
信用记录方面
- 任何单位或者个人从事无证经营的，由查处部门记入信用记录，并依照相关法律、法规的规定予以公示。这会对小餐馆的信誉产生严重影响，不仅影响其在消费者心中的形象，还可能影响其与供应商、合作伙伴的关系，甚至在未来的贷款、拓展业务等方面都会受到限制。

四、如何快速办理小餐馆食品许可证

提前了解申请要求
- 详细研究当地食品药品监督管理部门对于小餐馆食品许可证的申请条件和要求。不同地区可能会有一些细微的差异，例如某些地区可能对小餐馆的厨房面积、卫生设施有特殊要求。可以通过当地政府网站、电话咨询或者到办事窗口获取相关信息，确保准备工作有的放矢。
准备充分且准确的材料
- 材料的完整性：按照要求准备好所有必需的材料，如前面提到的申请书、营业执照复印件、设备设施布局图、食品安全规章制度等。确保材料没有遗漏，例如食品安全规章制度要涵盖各个方面，不能缺少进货查验记录等重要内容。
- 材料的准确性：填写申请表时要准确无误，提供的证明文件要真实有效。例如营业执照复印件要清晰可辨，设备设施布局图要准确反映实际情况，不能存在虚假信息。
优化申请流程
- 选择网上申请（如果可行）：如果当地支持网上申请小餐馆食品许可证，优先选择网上申请途径。网上申请可以节省时间，方便提交和修改材料，并且能够及时查询申请进度。例如，在网上申请平台可以随时查看材料是否被受理、审核是否通过等状态，便于及时补充材料或者进行其他操作。
- 及时响应审核要求：在申请过程中，如果收到审核部门要求补充材料或者进行整改的通知，要尽快响应。例如，审核部门要求补充某员工的健康证复印件，要及时提供，避免因为拖延而延长办理时间。
保持与监管部门的良好沟通
- 在办理过程中，如果有任何疑问或者遇到困难，可以及时与当地食品药品监督管理部门沟通。可以通过电话、邮件或者到办事窗口咨询等方式，获取准确的指导和建议，避免因为误解要求而导致办理延误。

五、小餐馆食品许可证的申请条件

场所条件
- 与污染源保持距离：小餐馆的经营场所要与有毒、有害场所以及其他污染源保持规定的距离。例如，不能位于垃圾处理厂、化工厂等污染源附近，以防止食品受到污染。一般来说，要根据当地的环境标准，与污染源保持一定的直线距离，如50米以上等（具体距离根据当地规定）。
- 环境整洁：小餐馆内部的经营环境要保持整洁，包括餐厅的用餐区域、厨房的加工区域等。厨房的地面、墙面要易于清洁，无污渍、油渍；餐厅的桌椅摆放整齐，地面干净无杂物等。
设备设施条件
- 与经营食品品种、数量相适应：小餐馆要根据自己经营的食品种类和预计的销售量，配备相应的设备设施。例如，如果主要经营热食类食品制售，就需要配备炉灶、蒸箱、烤箱等烹饪设备；如果还经营自制饮品制售，就需要配备榨汁机、制冰机等设备。同时，设备的数量要能够满足正常的经营需求，不能因为设备不足而影响食品的制作和供应。
- 具备必要的卫生设备：要有相应的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通风、防腐、防尘、防蝇、防鼠、防虫、洗涤以及处理废水、存放垃圾和废弃物的设备或者设施。例如，要配备消毒柜对餐具进行消毒；设置专门的更衣室，让员工更换工作服；安装通风设备，保持厨房空气流通，防止异味和细菌滋生；设置防蝇帘、防鼠板等防止害虫进入厨房等。
人员与制度条件
- 食品安全管理人员：要有专职或者兼职的食品安全管理人员。食品安全管理人员要具备一定的食品安全知识和管理能力，负责小餐馆的食品安全日常管理工作，如监督员工的操作是否符合食品安全规范，检查食材的质量等。
- 食品安全规章制度：小餐馆要建立完善的食品安全自查、从业人员健康管理、进货查验记录、食品安全事故处置等保证食品安全的规章制度。食品安全自查制度要规定定期检查的时间、内容和标准；从业人员健康管理要明确员工健康证的办理、复查等要求；进货查验记录要详细记录食材的、采购日期、保质期等信息；食品安全事故处置预案要包括事故发生后的报告、处理措施、责任追究等内容。