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2024-10-14 09:20:15
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内容摘要:培训机构的注册信息要判断一个培训机构的资质是否合法,需要从多个方面进行考量。注册一家教育培训机构应提交一系列材料,包括办学申办报告...
要判断一个培训机构的资质是否合法,需要从多个方面进行考量。注册一家教育培训机构应提交一系列材料,包括办学申办报告,须写明举办者、校长、办学校址、培养目标、办学规模、办学层次、办学形式、办学条件、内部管理机制等,举办者为单位的应加盖单位公章。举办者需要提供资格证明文件,单位举办者应提交本法人证书、执照的原件及复印件,个人举办者应提交本人户口本、身份证的原件及复印件。拟任教育培训机构校长也需要提供资格证明文件(职称证书或原件及复印件),户口本、身份证原件及复印件。还需提供办学场地证明。
教育培训类营业执照的经营范围主要包括学历教育和非学历教育。学历教育涵盖幼儿园、小学、初中、高中等各类学历教育。非学历教育则包括职业技能培训、职业资格培训、职业技能鉴定等各类非学历教育。具体来说,还包括教育咨询服务、文化教育用品销售、文化艺术辅导服务等。教育咨询服务主要涉及为学生、家长和教师提供教育规划、课程设计、教学辅导等方面的咨询。文化教育用品销售涵盖销售各类文化教育用品,如教材、教辅、文具、教育软件等。文化艺术辅导服务则是为学生提供音乐、舞蹈、美术等方面的辅导。
申办教育培训机构需先到当地教育局进行前置审批,当地工商局办理《营业执照》,当地教育局申办《办学许可证》,大部分地区还需要办理《办学消防合格证》。对于场地,培训中心教学场地面积不少于 300 平方米、开展青少年课外辅导的不少于 400 平方米,培训学校校舍建筑面积不少于 2000 平方米;租赁合同须经房屋租赁管理办公室备案,租赁期不少于 3 年,场地用途不能为厂房或住宅;开展青少年课外辅导的,楼层不高于 5 层,培训对象全为小学生的不高于 4 层。租赁合同须附产权证明或房屋竣工验收合格证明材料,须取得用于成人(青少年)培训用途的消防合格证明材料。在人员方面,应当正式设立理事会或董事会形式的决策机构,理事会或董事会由举办者或其代表、校长、教职工代表等人员组成,不少于 5 人,其中三分之一以上的理事或董事应当具有五年以上教育教学经验;设理事长或董事长一人,应当品行良好,具有政治权利和完全民事行为能力;国家机关工作人员不得担任理事会、董事会成员。法定代表人由理事长(董事长)或校长担任,须具有政治权利和完全民事行为能力,无犯罪记录。校长只能在一所民办学校任职,要求具有教师资格并从事教育工作 5 年以上、或从事专业技术工作 2 年以上具有大学专科以上学历和中级以上专业技术职称。专任教师方面,培训中心专任教师不少于 5 人、培训学校专任教师不少于 10 人,具有中级专业技术职称教师占专任教师总数的 20%以上,开展青少年课外辅导的培训机构具备中、小学教师资格证的教师不低于 50%。
近年来,教育部及各地相关部门公布了一系列校外教育培训违规行为处理典型案例。例如,北京市查处了在职教师违规补课的案例,5 名中小学在职教师在校外培训机构违规兼职取酬,相关区教委对其给予警告处分,并调离教学岗位。浙江省查处了无证办学的案例,一家无证培训机构被责令停止办学,并被处以行政处罚。湖南省查处了培训机构违规收费的案例,一家培训机构因多种违法违规行为被作出警告的行政处罚,并被要求整改。福建省查处了发布虚假广告的案例,一家教育咨询公司因发布虚假宣传内容被处罚款 5 万元。深圳市也公布了一批校外培训违法违规典型案例,包括违规开展义务教育阶段线下学科类培训活动、擅自参与组织面向小学生的学科类社会性竞赛考试、超出办学许可范围开展培训活动、格式条款加重消费者责任、发布虚假广告、擅自举办民办学校等,相关机构均受到了相应的行政处罚。
市场监管总局积极配合教育部制定下发了《民办学校分类登记实施细则》《营利性民办学校监督管理实施细则》《关于营利性民办学校名称登记管理有关工作的通知》等配套规范性文件,严格执行“先证后照”制度,要求各级市场监管部门严格审查审批。教育部强化校外培训投诉举报问题核查处置,推进隐形变异培训治理。投诉举报问题主要集中在培训机构“退费难”“占用节假日组织学科类培训”“隐形变异培训”“不具备资质条件”等方面。教育部派专人对每件投诉举报问题线索认真甄别,初步剔除掉不够明确的线索后,通过全国校外教育培训监管与服务综合平台逐一转交各地核查处置。各地教育部门对有关问题线索逐项核查处理,与投诉举报人进行沟通反馈;核查处理结果经上级教育行政部门复核后,报教育部审核,确保“事事有着落,件件有回音”。各地多措并举,综合施策,以退费、法律途径、置换服务、延长服务时段等多种方式解决“退费难”问题,对“隐形变异培训”“占用节假日组织学科类培训”“不具备资质条件”等其他问题依法依规查处;对于问题严重的培训机构,先后关停 6 家,限期整改 52 家,罚款 3 起,给予警告 4 起,通报问题培训机构 3 家。
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