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2024-10-14 09:18:42
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内容摘要:专业承包资质的最新规定专业承包资质的规定在不断调整和完善。最新的重要规定包括:住房和城乡建设部办公厅于 2022 年 10 月 2...
专业承包资质的规定在不断调整和完善。最新的重要规定包括:
住房和城乡建设部办公厅于 2022 年 10 月 28 日发布通知,明确具有法人资格的企业可直接申请施工总承包、专业承包二级资质。企业按照新申请或增项提交相关材料,企业资产、技术负责人需满足《建筑业企业资质标准》(建市〔2014〕159 号)规定的相应类别二级资质标准要求,其他指标需满足相应类别三级资质标准要求。持有施工总承包、专业承包三级资质的企业,可按照现行二级资质标准要求申请升级,也可按照上述要求直接申请二级资质。
住房和城乡建设部于 2021 年 9 月 29 日印发建设工程企业资质管理制度改革方案,将 36 类专业承包资质整合为 18 类。
住房和城乡建设部于 2023 年 10 月 16 日发布消息,将 10 类总包特级资质(房屋建筑、公路、铁路、港口与航道、水利水电、电力、矿山、冶炼、石油化工、市政公用)调整为施工综合资质,施工综合资质不分等级,取得施工综合资质的企业可承担各类工程的施工总承包、项目管理业务。
专业承包资质的政策改革旨在优化建筑市场营商环境,激发市场主体活力。以下是对最新政策的一些解读:
2020 年 12 月 4 日的重磅解读指出,此次改革精简了资质类别,归并了等级设置。施工资质将 10 类施工总承包企业特级资质调整为施工综合资质,可承担各行业、各等级施工总承包业务;保留 12 类施工总承包资质,将民航工程的专业承包资质整合为施工总承包资质;将 36 类专业承包资质整合为 18 类;施工总承包资质、专业承包资质等级原则上压减为甲、乙两级(部分专业承包资质不分等级),其中,施工总承包甲级资质在本行业内承揽业务规模不受限制。
2021 年 7 月 30 日的解读提到,新版资质标准大幅精简审批条件,放宽对企业资金、主要人员、工程业绩和技术装备等的考核要求。适当放宽部分资质承揽业务规模上限,多个资质合并的,新资质承揽业务范围相应扩大至整合前各资质许可范围内的业务。
2023 年 9 月 22 日,住房城乡建设部解读《关于进一步加强建设工程企业资质审批管理工作的通知》,强调建筑业是国民经济的支柱产业,实行建设工程企业资质市场准入对规范市场主体行为发挥了重要作用。党的二十大提出高质量发展要求,全国住房和城乡建设工作会议要求建筑市场监管向“宽进、严管、重罚”转变,用好数字化和信用手段,构建诚信守法、公平竞争、追求品质的市场环境。
专业承包资质呈现出以下变化趋势:
资质类别整合:如 2021 年 9 月 29 日的改革方案指出,将 36 类专业承包资质整合为 18 类。
特级资质调整:2023 年 10 月 16 日的消息显示,10 类总包特级资质调整为施工综合资质,施工综合资质不分等级。
放宽准入限制:逐渐减少对企业资金、人员等方面的严格要求,以激发市场活力。
不同行业的专业承包资质要求有所不同。以建筑行业为例:
企业资产方面,根据《建筑业企业资质标准》(建市〔2014〕159 号),不同等级的专业承包资质对企业净资产有相应要求。
人员要求方面,包括注册建造师、技术负责人、持有岗位证书的施工现场管理人员、经考核或培训合格的技术工人等,不同等级和专业的资质对各类人员的数量、专业和工作经验等有具体规定。
工程业绩方面,部分高等级的专业承包资质需要企业具备一定规模和技术难度的工程业绩。
专业承包资质的办理流程如下:
人员配置:按照资质标准配置相应的建造师、技工、工程师、技术负责人等,并将相关人员的信息上传到电子申报系统当中。
上传企业基本信息:包括注册资本金、审计报告、办公室租赁合同、相关人员社保信息等。
资质提交上报:
公示:专业承包资质公示地点在市级(三级)、省厅(二级)一般在公示通告栏目。
办理周期:根据不同地区和接件数量的情况,办理周期有所不同,一般预计 2 个月左右能拿到资质。
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