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2024-10-14 09:18:33
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内容摘要:KTV 没有文化许可证的处罚规定娱乐场所管理有着严格的规定,对于 KTV 没有文化许可证擅自经营的情况,处罚依据主要来自相关法律法...
娱乐场所管理有着严格的规定,对于 KTV 没有文化许可证擅自经营的情况,处罚依据主要来自相关法律法规。根据《娱乐场所管理条例》,擅自从事娱乐场所经营活动的,由县级以上人民政府文化和旅游主管部门依照相关规定采取责令关闭等方式予以取缔。同时,若有违法所得,依照《中华人民共和国行政处罚法》第二十八条予以没收。符合严重失信主体条件的,依照有关规定予以认定并实施相应惩戒措施。
在实际执法过程中,有许多 KTV 因无证经营而受到处罚的案例。例如,南京首例取缔“无证 KTV”案中,2021 年 6 月 17 日,南京市文化市场综合执法总队对该“无证 KTV”立案调查,并于同年 7 月 14 日作出取缔的行政处罚决定。此后,执法人员多次上门检查,要求其履行行政处罚决定。今年 7 月 8 日,建邺区人民法院向该“无证 KTV”送达执行通知书,并于 7 月 11 日派两名执行庭法官和十余名法警,在南京市文化市场综合执法总队三名执法人员及顾问律师的陪同下,到该“无证 KTV”经营场所开展强制执行,要求实际负责人及五名工作人员立即离开。又如在福清市,文化体育局执法人员依法对位于音西街道某游艺娱乐场所检查时,发现该场所经营各类游戏游艺机 23 台,其中 3 台游戏游艺机有顾客在上机游玩,《娱乐经营许可证》查验,现场管理人员涂某陈述该场所为林某某投资设立的。
不同地区对于 KTV 无证经营的处罚措施可能会有所差异。例如在河南开封祥符区,祥符区市场监督管理局迅速行动,向超范围经营 KTV 娱乐项目的 10 家商户发出责令整改通知书,并将相关违法线索移送到区文旅局进一步处理;区文旅局则制定了无证经营文化娱乐场所专项整治行动方案,精心组织、抓好落实,争取早发现、早处置,把隐患消除在萌芽状态。
KTV 未取得文化许可证擅自经营,将面临法律责任。根据《无照经营查处取缔办法》第四条,应当取得而未依法取得许可证或者其他批准文件和营业执照,擅自从事经营活动的无照经营行为;超出核准登记的经营范围、擅自从事应当取得许可证或者其他批准文件方可从事的经营活动的违法经营行为,由工商行政管理部门、文化主管部门依法予以查处。不得给予两次以上罚款的行政处罚。同时,《娱乐场所管理条例》第四十条规定,违反本条例规定,擅自从事娱乐场所经营活动的,由工商行政管理部门、文化主管部门依法予以取缔;公安部门在查处治安、刑事案件时,发现擅自从事娱乐场所经营活动的,也应当依法予以取缔。
认定 KTV 没有文化许可证的违法程度,需要综合考虑多个因素。例如,经营规模的大小、经营时间的长短、是否存在其他违法违规行为等。一般来说,如果 KTV 无证经营行为规模较大、社会危害严重,触犯刑律的,依照刑法关于非法经营罪的规定,依法追究刑事责任;尚不够刑事处罚的,并处 2 万元以下的罚款。同时,KTV 还需要满足一定的经营条件,如(一)有与其经营活动相适应的设施设备,提供的文化产品内容应当符合文化产品生产、出版、进口的规定;(二)符合国家治安管理、消防安全、噪声污染防治等相关规定。
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