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2024-10-11 09:32:18
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内容摘要:电商食品许可证相关规定电商食品许可证的相关规定受到一系列法律法规的约束。国家市场监督管理总局令(第78号)《食品经营许可和备案管理...
电商食品许可证的相关规定受到一系列法律法规的约束。国家市场监督管理总局令(第78号)《食品经营许可和备案管理办法》10次局务会议通过,该办法旨在规范食品经营许可和备案活动,加强食品经营安全监督管理,落实食品安全主体责任,保障食品安全。依据《中华人民共和国行政许可法》《中华人民共和国食品安全法》《中华人民共和国食品安全法实施条例》等法律法规制定。网络食品经营相关法律规定,如《食品安全法》《食品安全法实施条例》《网络食品安全违法行为查处办法》等,也对网络食品经营包括电商食品经营的相关方面进行了规范。例如,网络第三方平台提供者应当对入网食品经营者进行实名登记,明确其食品安全管理责任;依法应当取得许可证的,还应当审查其许可证。发现入网食品经营者有违反本法规定行为的,应当及时制止并立即报告所在地县级人民政府食品安全监督管理部门;发现严重违法行为的,应当立即停止提供网络交易平台服务。
一般情况下,除了特定的不需要取得食品经营许可的情形外,电商经营食品是需要许可证的。以下情形不需要取得食品经营许可:
销售食用农产品。
仅销售预包装食品。
医疗机构、药品零售企业销售特殊医学用途配方食品中的特定全营养配方食品。
已经取得食品生产许可的食品生产者,在其生产加工场所或者通过网络销售其生产的食品。
法律、法规规定的其他不需要取得食品经营许可的情形。
但除上述情形外,开展其他食品经营项目的,应当依法取得食品经营许可。例如,网店从事网上销售食品、餐饮外卖等,就应当依法取得食品经营许可。仅销售预包装食品的,应当报所在地县级以上地方市场监督管理部门备案。仅销售预包装食品的食品经营者在办理备案后,增加其他应当取得食品经营许可的食品经营项目的,应当依法取得食品经营许可;取得食品经营许可之日起备案自行失效。食品经营者已经取得食品经营许可,增加预包装食品销售的,不需要另行备案。
不同的电商平台对于食品许可证的要求可能会有所差异。食品、保健食品交易网站、电视购物频道、第三方平台提供者等,以及为会议营销提供场地的宾馆、会场等开办者、出租者,应当依法审查入场食品经营者的许可证,进行实名登记。对于电商平台而言,如果是自营的食品销售,通常需要办理食品经营许可证。但如果是第三方商家提供的食品,情况则较为复杂。例如,有的平台可能要求所有入驻的食品销售商家都必须具备食品经营许可证,而有的平台对于仅销售预包装食品的商家可能有不同的规定。
没有食品许可证开展电商食品业务存在较大风险。从事网络销售食品、网络订餐的,依法应当办理市场主体登记且已经按照现行法律法规的规定办理了市场主体登记并领取了营业执照和食品经营许可证的电子商务经营者,可凭营业执照和食品经营许可证在线上和线下依法开展经营活动。如果电商平台未对食品经营者实名登记、审查许可证,或者未依法履行监督、管理义务,可能需要承担连带责任。例如,最高人民法院就《最高人民法院关于审理食品安全民事纠纷案件适用法律若干问题的解释(一)》规定,电子商务平台经营者未依法对平台内食品经营者进行实名登记、审查许可证,或者未依法履行监督、管理义务的,消费者有权主张电子商务平台经营者与平台内食品经营者承担连带责任。
电商申请食品许可证的流程通常如下:先向县级的食品安全监督管理部门提出申请,然后提交相关材料,再由食品安全监督管理部门审核,并可以进行现场核查。最后符合条件的,发给许可证,不符合条件的,书面说明理由。例如,利用自动设备从事食品经营的,申请人应当提交每台设备的具体放置地点、食品经营许可证的展示方法、食品安全风险管控方案等材料。营业执照或者其他主体资格证明文件能够实现网上核验的,申请人不需要提供部分规定的材料。
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