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2024-10-11 09:32:01
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内容摘要:什么是焦化化工生产许可证焦化化工生产许可证是国家为了规范焦化化工行业的生产经营活动,保障生产安全、环境保护和产品质量等方面,对焦化...
焦化化工生产许可证是国家为了规范焦化化工行业的生产经营活动,保障生产安全、环境保护和产品质量等方面,对焦化化工生产企业颁发的一种许可证明。它是企业合法从事焦化化工生产的重要凭证。
焦化化工生产涉及到复杂的工艺流程和潜在的安全、环境风险。通过颁发生产许可证,政府可以对企业的生产条件、技术水平、管理能力等方面进行审查和监管,确保企业具备相应的能力和条件,以保障公共利益和行业的健康发展。
申请焦化化工生产许可证需要满足一系列条件,包括但不限于以下方面:
工艺与装备方面:
焦化生产企业应满足《产业结构调整指导目录(2019 年本)》及地方相关政策要求,常规焦炉、半焦炉须同步配套煤气净化和利用设施;热回收焦炉须同步配套热能回收设施;钢铁联合企业焦炉须同步配套干熄焦装置和焦炉煤气精脱硫装置。
具体装备要求如下:
常规焦炉:《产业结构调整指导目录(2019 年本)》发布前建设的顶装焦炉炭化室高度须≥ 米,捣固焦炉炭化室高度须≥ 米;发布后建设的顶装焦炉炭化室高度须≥ 米,捣固焦炉炭化室高度须≥ 米。
半焦炉:《产业结构调整指导目录(2019 年本)》发布前建设的半焦炉单炉产能须≥ 万吨/年,发布后建设的半焦炉单炉产能须≥10 万吨/年。
热回收焦炉:热回收焦炉煤饼体积须≥35m³。
环境保护方面:
环保设施:焦化生产企业应同步配套煤(焦)储存、煤粉碎(筛分)、装煤、推焦、(干)熄焦、筛焦、焦转运、硫铵干燥等抑尘、除尘设施。干熄焦、焦炉烟囱等产生二氧化硫、氮氧化物的污染源,要按照环保要求配套脱硫或脱硫脱硝装置。
环境管理:焦化建设项目应严格执行环境影响评价制度和“三同时”制度,并按期完成竣工环境保护验收。按照生态环境保护法律、法规、标准要求,建立健全企业环境保护管理制度。焦化生产企业污染物排放应严格执行国家和地方相关排放标准,做到达标排放。京津冀及周边地区、长三角地区、汾渭平原等重点区域的焦化生产企业,二氧化硫、氮氧化物、颗粒物、挥发性有机物全面执行污染物特别排放限值。两年内未发生重大环境污染事故或重大生态破坏事件。按照“减量化、资源化、无害化”原则对固体废物进行处理处置,各类固体废物的贮存、转运、处置应符合国家和地方有关标准规范要求;加强对土壤和地下水环境的保护,有效防控土壤和地下水环境风险。焦化生产企业应依法申领排污许可证,并按证排污。有污染物减排任务的企业,须落实减排措施,满足减排指标要求。焦化生产企业应按生态环境部的规范要求开展自行监测,并接受生态环境主管部门的监督管理和监督性监测。鼓励焦化生产企业建立系统化和规范化的环境管理体系并有效运行。
能源消耗和资源综合利用方面:
焦化生产企业应建立健全能源管理体系,按照《用能单位能源计量器具配备和管理通则》(GB 17167)配备必要的能源计量器具。有条件的企业应建立能源管理中心,提升信息化水平和能源利用效率,推进能源梯级高效利用。鼓励企业开展清洁生产审核及技术改造,不断提升清洁生产水平。
焦化生产企业能耗须达到《焦炭单位产品能源消耗限额》(GB 21342)和《兰炭单位产品能源消耗限额》(GB 29995)规定的准入值,即顶装焦炉吨焦产品能耗≤122kgce/t,捣固焦炉吨焦产品能耗≤127kgce/t。
焦化生产企业应注重资源综合利用,提高各种资源的循环利用率,取水定额应达到《取水定额第 30 部分:炼焦》(GB/T )规定的新建和改扩建企业取水定额,即常规焦炉吨焦取水量≤ ³,热回收焦炉吨焦取水量≤ ³,半焦炉吨焦取水量≤ ³。
安全生产和职业卫生方面:
焦化生产企业应按照《安全生产法》《职业病防治法》等法律法规,执行保障安全生产和职业病危害防护的国家标准和行业标准。
焦化生产企业凡涉及危险化学品生产的,应严格执行《安全生产许可证条例》等有关规定,依法取得安全生产许可证后方可从事生产活动。
焦化生产企业要规范化学品存储和使用,危险化学品管理应严格遵循《危险化学品安全管理条例》要求,并加强对从业人员化学品使用的岗位技能培训。
焦化生产企业近两年内未发生较大及以上安全事故。
鼓励焦化生产企业建立系统化和规范化的职业健康安全管理体系并有效运行。
产品质量方面:焦化生产企业主要产品须符合国家、行业或地方标准。鼓励焦化生产企业建立系统化和规范化的质量管理体系并有效运行。焦炭产品质量须符合国家标准规定,冶金焦执行 GB/T1996,半焦(兰炭)执行 GB/T25212,铸造焦执行 GB/T8729。
社会责任方面:焦化生产企业要按照《劳动法》要求,保护职工的合法权益,不得拖欠职工工资,并依法依规缴纳各项税金及社会保险费。
办理焦化化工生产许可证的流程通常包括以下步骤:
申请准备:企业需要编制《焦化行业规范条件申请报告》。
初审:申请企业通过省级工业主管部门向工业和信息化部提出申请,各省、自治区、直辖市工业主管部门对本地区焦化生产企业的申请进行初审。初审单位须按照规范条件要求对企业的相关情况进行核实,提出初审意见,附企业申请材料报送工业和信息化部。
核查:工业和信息化部对申请企业进行核查。
公示:符合规范条件要求的进行公示。
公告:公示无异议后予以公告。
关于焦化化工生产许可证的有效期和续期要求,目前的相关政策文件中并未明确提及具体的有效期时长。但通常情况下,许可证的有效期会根据相关法规和政策的规定设定。在有效期届满前,企业需要按照规定的程序和要求申请续期。续期时,企业可能需要重新评估其是否仍然满足生产许可证的各项条件和要求,包括但不限于生产工艺、设备、环保措施、安全管理等方面的持续合规性。
政府部门会对焦化化工生产许可证进行严格的监管。如果企业在获得许可证后违反相关规定,可能会面临一系列的处罚措施,包括但不限于责令整改、罚款、吊销许可证等。例如,一些企业可能因为未达到环保排放标准、发生安全事故、产品质量不合格等原因而受到处罚。
例如,山西焦化集团有限公司曾因生态环境部强化监督帮扶组反馈的问题而受到行政处罚。还有一些焦化厂在被举报后依然排污,被责令停产并罚款。这些案例都表明了政府对于焦化化工行业严格监管的态度和决心。
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