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2024-10-11 09:31:59
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内容摘要:灭火器生产许可证的相关规定灭火器作为消防产品,其生产受到严格的监管。根据相关法律法规,如《中华人民共和国消防法》、《消防产品监督管...
灭火器作为消防产品,其生产受到严格的监管。根据相关法律法规,如《中华人民共和国消防法》、《消防产品监督管理规定》等,实行强制性产品认证的消防产品目录由国家质量监督检验检疫总局、国家认证认可监督管理委员会会同公安部制定并公布。国家认证认可监督管理委员会应当按照《中华人民共和国认证认可条例》的有关规定,经评审并征求公安部消防局意见后,指定从事消防产品强制性产品认证活动的机构以及与认证有关的检查机构、实验室,并向社会公布。消防产品认证机构及其工作人员应当按照有关规定从事认证活动,客观公正地出具认证,对认证结果负责。不得增加、减少、遗漏或者变更认证基本规范、认证规则规定的程序。从事消防产品强制性产品认证活动的检查机构、实验室及其工作人员,应当确保检查、检测结果真实、准确,并对检查、检测负责。
没有生产许可证的灭火器存在极大的安全隐患。其质量无法得到保障,可能在关键时刻无法正常发挥灭火作用,从而导致火势蔓延,造成更大的财产损失和人员伤亡。《中华人民共和国消防法》第六十五条规定:违反本法规定,生产、销售不合格的消防产品或者国家明令淘汰的消防产品的,由产品质量监督部门或者工商行政管理部门依照《中华人民共和国产品质量法》的规定从重处罚。人员密集场所使用不合格的消防产品或者国家明令淘汰的消防产品的,责令限期改正;逾期不改正的,处五千元以上五万元以下罚款,并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处五百元以上二千元以下罚款;情节严重的,责令停产停业。消防救援机构对于本条第二款规定的情形,除依法对使用者予以处罚外,应当将发现不合格的消防产品和国家明令淘汰的消防产品的情况通报产品质量监督部门、工商行政管理部门。产品质量监督部门、工商行政管理部门应当对生产者、销售者依法及时查处。例如,北京市消防救援总队在朝阳区的一间大型物流库房内发现不合格的灭火器、消防栓等消防设施,通过水压测试发现这些消防设施达不到灭火效果,使用这类假冒不合格消防产品对火灾扑救,特别是初期火灾扑救中,存在较大的安全隐患,会扩大火势的蔓延,加大火灾的危害性。
辨别灭火器是否有生产许可证可以从以下几个方面入手:
查看外观标识:灭火器瓶体上的商标应端正、不缺边少字,无明显皱褶、气泡等缺陷,灭火剂、驱动气体的种类、充装压力、总质量、灭火级别、操作方法、注意事项、制造厂商名字和生产日期说明齐全,必须有“灭火器一经开启,不得重复使用、充装”的警示性文字。
检查瓶身钢印和生产日期:拿起灭火器,检查瓶身是否正常,瓶底处是否有水压式样和出产日期的钢印。灭火器的瓶身处有二维码,与该产品的参数进行核对,也可以通过查询“中国消防产品信息网”进行进一步的性能查询。冲装 3 公斤以上的灭火器喷射软管长度不小于 40 厘米。查看灭火器瓶顶上方的压力表、保险销是否正常。压力表指针是否指向绿色区域。
查看“身份证”贴纸:正规灭火器上通常会有两张贴纸标志,其中一张为红黑色覆膜的,一张为黑白色纸质的,这两张都是灭火器的“身份证”,其中红黑色覆膜的是“身份证”的正本,由灭火器终身携带;黑白色纸质的是副本,是“身份证”的备份。
查看底圈钢印和合格证:灭火器的底圈会有钢印,钢印上面一般是灭火器的水压试验值、生产年份和生产连续号;灭火器上应张贴合格证,合格证上应注明生产批号、净含量、检验日期等。
查验相关证书和标志:正规的消防器材产品表面有清晰的产品标志和质量检测标志,比如产品合格证、产品身份证标识、检测报告、国家强制 3C 认证。将产品的证书编号输入中国消防产品信息网,或扫描瓶身上的二维码还可以进行防伪验证。而假冒伪劣消防产品的外观标识往往模糊粗糙,内容不全且不耐久。采购时要查验厂家是否具有生产许可,如果是经销商,可要求生产许可证复印件随产品进场。
以下是一些没有生产许可证的灭火器查处案例:
山东省临沂市市场监管局查处一起生产不合格灭火器的案件。2023 年 5 月 11 日,接投诉举报,执法人员与公安部门联合对沂河新区一仓库进行了现场检查,现场发现干粉灭火器生产线一条,灭火器标识、包装箱若干,成品手提式干粉灭火器、灭火器罐体 5578 箱。执法人员对现场 6 种规格型号的灭火器、罐体进行抽样送检,经检验,上述干粉灭火器、灭火器罐体均不合格。经查实,当事人购买了不符合保障人体健康和人身安全的国家标准的干粉灭火器罐体 19284 个,并利用上述灭火器罐体生产了不符合保障人体健康和人身安全的国家标准的干粉灭火器 1962 具,尚未对外销售。最终,依据相关规定,做出了没收不合格灭火器、灭火器罐体,并处罚款的行政处罚。
2020 年 9 月 1 日至 2021 年 5 月 4 日,被告人王某伙同陈某某租赁厂房,组织工人通过灌装滑石粉的方式加工生产假冒注册商标的“冷火”牌、“玉龙”牌灭火器并销售,销售金额为 1070 万余元。经检验,涉案灭火器为不合格产品。2022 年 1 月 29 日,山东省临沂市经济技术开发区人民检察院以生产、销售伪劣产品罪对王某、陈某某二人提起公诉。2022 年 10 月 26 日,临沂经济技术开发区人民法院以生产、销售伪劣产品罪判处王某有期徒刑十五年,并处罚金人民币七百零五万元;判处陈某某有期徒刑十一年,并处罚金人民币五百万元。一审宣判后,王某、陈某某提出上诉。同年 12 月 17 日,临沂市中级人民法院裁定驳回上诉、维持原判。
灭火器生产许可证的申请流程大致如下:
提交申请:企业向消防部门提交书面申请,并提供相关文件资料,如企业注册文件、生产设施的所有权或租赁证明,以及任何相关的认证或资质等。
材料审查:消防部门对提交的材料进行审查。
现场审查:消防部门对生产现场进行审查。
许可审批:审批通过后,消防部门签发消防灭火器生产许可证。
证书颁发:持证单位到消防部门领取生产许可证。公安部会同国家认证认可监督管理委员会参照消防产品认证机构和实验室管理工作规则,制定消防产品技术鉴定工作程序和规范。消防产品技术鉴定应当遵守以下程序:委托人向消防产品技术鉴定机构提出书面委托,并提供有关文件资料;消防产品技术鉴定机构依照有关规定对文件资料进行审核;文件资料经审核符合要求的,消防产品技术鉴定机构按照消防安全要求和有关规定,组织实施消防产品型式检验和工厂检查;经鉴定认为消防产品符合消防安全要求的,技术鉴定机构应当在接受委托之日起九十日内颁发消防产品技术鉴定证书,并将消防产品有关信息报公安部消防局;认为不符合消防安全要求的,应当书面通知委托人,并说明理由。消防产品检验时间不计入技术鉴定时限。
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