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江山建筑类资质

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2024-10-11 09:31:22
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内容摘要：一、江山建筑类资质的定分类建筑类资质是企业从事建筑相关活动能力的一种体现，是企业参与招标和承接工程的必要条件，代表了建筑企业的施...

各类资质· 许可证· 备案办理

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一、江山建筑类资质的定分类

建筑类资质是企业从事建筑相关活动能力的一种体现，是企业参与招标和承接工程的必要条件，代表了建筑企业的施工能力等多方面的能力和资格。在江山地区，建筑类资质也遵循国家相关的资质体系框架。

建筑业企业资质分为施工综合资质、施工总承包资质、专业承包资质和专业作业资质4个序列。

施工综合资质：不分类别和等级。具有这种资质的企业在施工综合能力方面达到了较高的标准，可以承担各类建筑工程的施工任务，体现了企业在建筑施工领域的全面综合能力，例如在土木工程、建筑工程、线路管道设备安装工程、装修工程等新建、扩建、改建等活动中都能发挥作用。
施工总承包资质：设有多个类别，如建筑工程、冶金工程、公路工程、铁路工程、水利水电工程、港口与航道工程、市政公用工程、电力工程、矿山工程、石油化工工程等，并且有特级、一级、二级、三级等不同等级。不同等级和类别的施工总承包资质决定了企业能够承接的工程规模和范围。例如建筑工程施工总承包资质，企业可以对所承接的施工总承包工程的各专业工程全部自行施工，也可以依法将专业工程进行分包。等级越高，可承接的工程规模越大，对企业的人员、资产、业绩等要求也越高。
专业承包资质：共36个类别，有一级、二级、三级等不同等级（部分类别设一级和二级或者不分等级）。像港航设备安装及水上交管工程、电子与智能化工程等设一级和二级的资质；地基基础工程、起重设备安装工程等设一级、二级和三级的资质；特种工程、模板脚手架、预拌混凝土等为不分等级的资质。企业取得相应的专业承包资质才能承担对应的专业工程施工任务，例如具有消防设施工程专业承包资质的企业才能承接消防设施工程相关项目。
专业作业资质：劳务资质不分类别和等级。主要涉及建筑施工中的劳务作业部分，拥有该资质的企业可以为施工总承包企业或者专业承包企业提供劳务人员等相关服务。

二、江山建筑类资质的申请条件

（一）基本条件

具有法人资格
- 在江山地区，企业要申请建筑类资质，这意味着企业是一个独立的法律主体，能够独立承担民事责任。例如，企业需要依法在工商行政管理部门注册登记，取得公司法人《营业执照》，这是申请建筑类资质的前提条件。只有具备法人资格的企业，才能够在建筑市场中以自己的名义参与各类活动，包括申请资质、签订合同、承担工程等。
满足资产要求
- 不同类型和等级的建筑资质对企业的资产有不同的要求。一般来说，企业需要具有满足相应资质标准要求的净资产。例如，在申请建筑工程施工总承包资质时，根据资质等级的不同，企业的净资产需要达到一定的金额。这是为了确保企业有足够的经济实力来承担建筑工程可能面临的风险，如购买建筑材料、租赁设备、支付工人工资等。企业的资产情况需要通过合法的财务报表等材料来证明，并且在资质申请过程中，相关部门可能会对企业的资产进行核查。
人员要求
- 注册建造师及工程技术人员：企业需要拥有满足本标准要求数量和资质的注册建造师及工程技术人员。注册建造师是负责工程项目管理和施工组织的关键人员，他们需要通过相应的考试取得注册资格。工程技术人员则包括各类专业技术人员，如结构工程师、电气工程师等，他们为工程的技术方面提供支持和保障。例如，在申请市政公用工程施工总承包资质时，需要有一定数量的市政工程专业的注册建造师和相关工程技术人员。
- 技术工人：还需要一定数量的技术工人。这些技术工人具备特定的建筑施工技能，如瓦工、木工、电工等。他们在建筑工程的具体施工操作中发挥着重要作用。企业需要对技术工人进行有效的管理，并确保他们具备相应的技能水平，在资质申请时可能需要提供技术工人的技能证书等相关证明材料。
工程业绩要求（部分情况）
- 对于一些较高等级的建筑资质申请或者资质升级申请，企业需要具有满足资质要求的工程业绩。例如，在申请建筑工程施工总承包一级资质升级时，企业需要提供之前完成的一定规模和类型的建筑工程业绩，包括工程的合同、竣工验收证明等相关材料。这些工程业绩是企业施工能力和经验的重要体现，能够证明企业有能力承担更高级别和规模的建筑工程任务。对于首次申请资质的企业，一般不要求工程业绩，但随着企业的发展和资质升级需求，工程业绩将成为重要的考量因素。
技术装备要求
- 企业需要拥有必要的技术装备。不同类型的建筑工程需要不同的技术装备，例如建筑工程施工可能需要塔吊、混凝土搅拌机等设备。企业拥有这些技术装备是确保能够按照工程要求进行施工的基础。在资质申请时，企业可能需要提供设备购置发票、设备清单等相关材料来证明其拥有满足资质要求的技术装备。

（二）特定资质的额外条件

安全生产许可证（部分情况）
- 在江山地区，对于一些建筑类资质，企业还需要具有有效的安全生产许可证。例如，在申请建筑工程施工总承包资质时，如果企业没有安全生产许可证，将无法获得施工资质或者在资质有效期内无法正常承接工程。安全生产许可证是对企业安全生产管理能力的一种认可，企业需要建立健全的安全生产管理制度，配备必要的安全生产管理人员，对施工现场的安全进行有效的管理，以确保建筑施工过程中的人员安全和工程安全。
无不良行为记录（部分情况）
- 企业不能有不良行为记录。例如，在江山市小额电子化交易平台公选主体名录库的相关要求中，如果企业在建设市场活动中被江山市、衢州市级、浙江省级、国家级行政部门或相关监管部门相关网站进行不良行为公示并处于公示期间（未明确公示期限的按6个月计），或者在建设市场活动中被限制在本区域内暂停投标资格期间、暂停承接业务资格期间、被清退出本区域建设市场的，可能无法满足某些建筑类资质的申请条件。这是为了保证建筑市场的健康有序发展，促使企业遵守市场规则和法律法规，保持良好的市场信誉。

三、江山建筑类资质的审批流程

前期准备
- 注册公司并取得营业执照：取得公司法人《营业执照》，这是申请建筑类资质的基础。例如，企业需要按照工商注册的相关规定，确定公司名称、经营范围、注册资本等信息，并提交相关材料进行注册登记，只有取得合法有效的营业执照后，才具备申请建筑类资质的资格。
- 人员信息采集与原件核对（部分地区或情况）：用于企业资质的从业人员（含技术负责人、注册人员、职称人员、现场管理人员及技术工人等），可能需要先完成个人信息采集和建档，其身份、学历、职称、业绩等相关信息均应当按相关要求，在资质申报前到市区各受理服务窗口完成个人学历、职称证书、外省市的现场管理人员证书等扫描件与原件核对（无需原件核对）。例如在上海地区的建筑资质申请流程中就有这样的要求，虽然这不是江山地区的特定案例，但可以作为参考流程中的一个环节，体现人员信息准确性的重要性。
- 企业相关信息采集与原件核对（部分地区或情况）：企业申报的合法的财务报表、设备购置发票、厂房产权证明等材料需要上传扫描件至企业类办事，并提前到市区各受理服务窗口进行原件核对（如牵涉到技术工人为外地分公司缴纳社保的，需提供外地分公司社保缴纳凭证及外地分公司营业执照扫描件，无需至窗口核对原件）。这有助于确保企业申报的资产、设备等相关信息的真实性和准确性，为资质审批提供可靠依据。
网上申报
- 企业需要登录当地住房和城乡建设部门指定的网站（如江山当地的建设管理部门相关网站，如果有指定的话）或者相关的网上办事大厅，进行网上填报。具体的填报内容包括企业的基本信息、人员信息、资产信息、工程业绩信息等，按照资质申请表的要求详细填写各项内容。例如，在填写企业人员信息时，要准确填写注册建造师、技术工人等人员的相关信息，包括姓名、资格证书编号、从业经历等内容。同时，要按照要求上传相关的证明材料扫描件，如人员的资格证书、企业的财务报表等。在网上申报过程中，系统会对填报资料的完整性及资质标准进行比对，如果比对通过，则自动受理并提供《受理通知书》；如果存在问题，系统会提示企业进行修改完善。
受理与审核
- 受理：企业完成网上填报后，如果资料完整且符合要求，受理系统将自动受理，并提供《受理通知书》。受理部门会对企业提交的材料进行初步审查，主要检查材料是否齐全、格式是否正确等。例如，检查企业提交的资质申请表是否填写完整，附件材料是否按照规定的顺序装订，是否有标明页码的总目录及申报说明等。如果受理部门发现材料存在问题，如缺少关键材料或者材料格式不符合要求，会通知企业在规定时间内补充或修改材料，否则将不予受理。
- 审核：相关部门会对企业的资质申请进行详细审核。这包括对企业的人员资质、资产情况、工程业绩等多方面的审核。对于人员资质审核，会核实注册建造师、技术工人等人员的资格证书真实性、有效性以及是否满足资质标准要求的数量等；对于资产情况审核，会审查企业的财务报表、资产证明等材料，确保企业的净资产等资产指标符合资质要求；对于工程业绩审核，会检查企业提供的工程合同、竣工验收证明等业绩材料的真实性和有效性，判断是否满足资质标准中的业绩要求。在审核过程中，如果发现企业申报材料存在疑问或者疑似虚假情况，相关部门可能会要求企业提供相关材料原件和证明材料，必要时还会进行实地核查。
公示与审批
- 公示：审核通过后的企业资质申请信息将进行公示。一般会在当地住房和城乡建设部门的门户网站或者其他指定的公示平台上进行公示，公示期通常为一定的工作日（例如5个工作日）。在公示期间，社会各界可以对企业的资质申请情况进行监督，如果发现企业存在不符合资质申请条件或者提供虚假材料等情况，可以向相关部门举报。例如，如果有竞争对手或者其他知情者发现企业在工程业绩方面存在造假行为，可以向建设部门举报，建设部门将对举报情况进行调查核实。
- 审批：公示期结束后，如果没有收到异议或者经调查核实异议不成立，相关部门将进行审批。审批通过后，企业将获得相应的建筑类资质。如果在公示期间收到有效异议，相关部门将对异议内容进行调查处理，根据调查结果决定是否批准企业的资质申请。审批结果也会在相关部门的门户网站或者其他指定平台上进行公告，
领取证书
- 企业在得知审批通过后，可以按照相关部门的通知要求，前往指定地点领取建筑类资质证书或者领取并打印资质证书使用件。例如，企业可能需要携带相关的身份证明材料到当地建设部门的办事窗口领取证书，领取的资质证书包括正本和副本，不同资质许可机关许可的资质打印在一套资质证书上；不同资质许可机关做出许可决定后，分别打印资质证书。各级资质许可机关不得增加证书副本数量。

四、江山建筑类资质的有效期和续期要求

有效期
- 建筑业企业资质证书有效期为5年。证书有效期是指自企业取得本套证书的首个建筑业企业资质时起算，期间企业除延续、重新核定外，证书有效期不变；重新核定资质的，有效期自核定之日起重新计算（按简化审批手续办理的除外）。例如，企业在2020年取得了建筑工程施工总承包三级资质，那么这个资质证书的有效期到2025年。在这5年有效期内，如果企业没有进行资质的延续、重新核定等操作，资质证书在有效期内有效，可以凭借该资质承接相应的建筑工程业务。
续期要求
- 提前申请：企业应于资质证书有效期届满3个月前，按原资质申报途径申请资质证书有效期延续。例如，这样可以给相关部门足够的时间进行审核，也避免企业因为资质到期未及时续期而影响正常的业务承接。
- 满足资质标准要求：企业净资产和主要人员需要满足现有资质标准要求。在申请续期时，相关部门会对企业的资产情况（如净资产是否达到相应标准）、人员情况（如注册建造师、技术工人等人员是否满足数量和资质要求）等进行审核。如果企业在资质有效期内发生了人员流动、资产变化等情况，需要确保在续期申请时仍然符合资质标准。例如，企业在资质有效期内有部分注册建造师离职，那么在续期申请前需要补充相应数量和资质的注册建造师，以满足资质标准要求。
- 审核与核准：经资质许可机关核准后，如果企业满足要求，将更换有效期5年的资质证书，有效期自批准延续之日起计算。如果企业在资质证书有效期届满前3个月内申请资质延续的，资质受理部门应受理其申请；但在资质证书有效期届满之日至批准延续之日内，企业不得承接相应资质范围内的工程。例如，企业在2025年11月申请资质延续，虽然受理部门会受理，但在11月到批准延续这段时间内不能承接新的建筑工程业务。
- 不满足要求的情况：如果企业不再满足资质标准要求，资质许可机关不批准其相应资质延续。企业可在资质许可结果公布后3个月内申请重新核定低于原资质等级的同类别资质。超过3个月仍未提出申请的，从最低等级资质申请。例如，企业的净资产因为亏损等原因达不到原资质标准要求，资质延续申请不被批准后，如果在规定的3个月内申请重新核定较低等级的资质，如从二级资质重新核定为三级资质，还有机会继续在建筑市场中以较低等级的资质承接工程；如果超过3个月未申请，就只能从最低等级资质重新申请了。另外，如果资质证书有效期届满，企业仍未提出延续申请的，其资质证书自动失效。如需继续开展建筑施工活动，企业应从最低等级资质重新申请。

五、江山建筑类资质的相关政策法规

国家层面的政策法规框架
- 《建筑业企业资质管理规定》：这是规范建筑业企业资质管理的重要法规。它明确了资质的申请、许可、监督管理等多方面的基本规则。例如，规定了企业申请资质的程序，包括应依法取得工商行政管理部门颁发的公司法人《营业执照》后才能申请资质；明确了资质许可机关的职责，如住房城乡建设部负责许可的建筑业企业资质的中级及以上职称人员（涉及公路、水运、水利、通信、铁路、民航等方面资质除外）、现场管理人员、技术工人、企业资产的审核，由企业工商注册地省级住房城乡建设部门负责等内容。同时，对企业的资质升级、增项、延续、变更等操作也做出了相应的规定，为企业在资质管理方面提供了基本的依据。
- 《建筑业企业资质标准》：该标准与《建筑业企业资质管理规定》相配套，详细规定了不同类型和等级的建筑业企业资质的标准要求。包括企业的人员标准（如注册建造师、技术工人等人员的数量和资质要求）、资产标准（如净资产的要求）、工程业绩标准（如不同等级资质对应的工程业绩规模和类型要求）、技术装备标准（如特定工程需要的技术装备要求）等内容。企业在申请资质、资质升级、资质延续等过程中都需要按照这个标准来满足相应的条件，这有助于确保建筑企业具备相应的能力和条件来承担建筑工程任务。
- 《建筑业企业资质管理规定和资质标准实施意见》：根据《建筑业企业资质管理规定》和《建筑业企业资质标准》制定的实施意见，进一步细化了资质管理的操作流程和要求。例如，在资质申请方面，明确了企业首次申请、升级申请、增项申请、延续申请等不同类型申请时应提交的材料要求，包括应提交《建筑业企业资质申请表》一式一份，附件材料一套，并且涉及公路、水运、水利、通信、铁路、民航等方面专业资质的，每涉及一个方面专业，须另增加《建筑业企业资质申请表》一份、附件材料一套等内容；在资质证书管理方面，规定了资质证书的样式（如正本规格为297mm×420mm(A3)；副本规格为210mm×297mm(A4)）、编码规则、有效期及续期要求等内容，为企业和相关部门在资质管理的实际操作中提供了详细的指导。
地方层面的政策法规补充（江山地区相关）
- 江山市住房和城乡建设局的管理规定：江山市住房和城乡建设局在贯彻国家相关政策法规的基础上，可能会根据本地的实际情况制定一些补充规定或者管理措施。例如，在江山市小额电子化交易平台公选主体名录库的相关管理