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2024-10-11 09:31:13
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内容摘要：槟榔禁发食品生产许可证的原因槟榔被禁发食品生产许可证主要有以下几个原因：健康风险：槟榔含有槟榔碱、麻黄素等物质，长期食用容易使人兴...
槟榔被禁发食品生产许可证主要有以下几个原因：
健康风险：槟榔含有槟榔碱、麻黄素等物质，长期食用容易使人兴奋，产生依赖性，易成瘾。早在 2003 年，世界卫生组织已将槟榔列入 I 类致癌物清单；2017 年，国家食品药品监督管理总局公布的致癌物清单中，槟榔果和槟榔嚼块均被列入一级致癌物。相关的科学研究更进一步表明，槟榔产品是导致口腔癌的直接因素，在嗜食槟榔的地区，口腔癌发病率远高于其他地区。例如，在作为槟榔生产、消费大省的湖南，口腔癌的患病率是全国平均水平的 20 倍以上，早在 2017 年就被列入湖南男性癌症死亡前 10 位。
监管调整：国家市场监督管理总局最新修订的《食品生产许可分类目录》中没有列入槟榔，意味着槟榔不再作为食品来管理，槟榔生产加工企业以后不能申领食品生产许可证。
以下是一些与槟榔禁发食品生产许可证相关的政策法规：
2020 年 2 月，国家市场监管总局发布 2020 年第 8 号公告。公告规定，自 2020 年 3 月 1 日起，《食品生产许可证》中的“食品生产许可明细表”按新修订的《食品生产许可分类目录》填写。而新修订的《食品生产许可分类目录》中，没有出现“食用槟榔”的身影。
市场监管总局办公厅《关于槟榔制品监管有关事项的通知》 (市监食生函[2021]1582 号)、四川省市场监督管理局办公室《关于加强槟榔制品销售监管的通知》等文件，对槟榔制品的监管提出了要求。
海南省人民政府 2021 年 9 月印发《海南省槟榔质量安全监督管理工作方案》(琼府办函〔2021〕332 号)，湖南省市场监管局、工业和信息化厅、卫生健康委、广播电视局于 2021 年 12 月联合印发《关于进一步规范槟榔制品生产经营活动的通知》。
在其他国家，槟榔的生产许可和销售规定各不相同：
在土耳其，槟榔因为其所含的槟榔碱有致幻性，被认定为毒品。
新加坡、阿联酋、加拿大、澳大利亚等国家，也将槟榔认定为毒品，或立法禁售。
槟榔禁发食品生产许可证产生了多方面的影响：
对槟榔产业：槟榔生产企业无法再获得食品生产许可证，这对槟榔产业的发展造成了重大冲击。一些企业可能面临转型或停产，产业规模可能会逐渐缩小。
对就业：槟榔产业涉及众多就业人口，政策的调整可能导致部分人员失业或需要重新就业。
对市场：消费者对槟榔的购买和消费可能会受到影响，市场需求可能会下降。
为了落实槟榔禁发食品生产许可证的政策，加强对槟榔生产的监管，可以采取以下措施：
加强执法力度：依据相关政策法规，严格查处违规生产槟榔的企业，加大处罚力度，形成威慑力。
建立长效监管机制：定期对槟榔生产企业进行检查，确保其不再以食品生产的名义进行生产。
加强宣传教育：向企业和公众宣传槟榔的危害以及相关政策法规，提高企业的守法意识和公众的健康意识。
推动立法工作：加快制定专门针对槟榔生产和销售的法律法规，为监管提供更有力的法律依据。
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