施工企业资质审批流程

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  好顺佳集团

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  2024-10-11 09:30:54

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一、施工企业资质审批的基本步骤

施工企业资质审批通常包括以下基本步骤：

1. 企业注册：企业需要在工商行政管理部门注册成立建筑业企业，获取营业执照。

2. 准备材料：根据所申请的资质类型和等级要求，准备相应的材料，如企业营业执照、组织机构代码证、税务登记证、社会保险登记证、资质申请表、企业法人代表签署的申请书、相关技术负责人签署的申请书、专业管理人员和专业技术人员的简历、施工机械设备清单及其年检合格证、工程业绩材料等。

3. 提出申请：将准备好的申请材料提交至相应的行政主管部门，如当地的建设主管部门。

4. 审核批准：行政主管部门对申请材料进行审核。审核过程中，可能需要有关部门评审或组织专家评审。

5. 领取证书：审核通过后，企业领取相应的施工资质证书，并按照规定期限将资质证书悬挂在企业主要场所，以便接受检查和年检。

二、施工企业资质审批的相关法规和政策

施工企业资质审批需要遵循一系列的法规和政策，主要包括：

1. 《建筑业企业资质管理规定》（建设部令第159号）：对施工资质申请材料、审批条件等进行了规定，如首次申请或者增项申请建筑业企业资质，应当提交建筑业企业资质申请表、企业法人营业执照副本、资质证书正、副本（申请增项资质提供）、企业章程、建筑业企业资质申请表中所列注册执业人员的身份证明、注册执业证书、建筑业企业资质标准要求的非注册的专业技术人员的职称证书、身份证明及养老保险缴费凭证、部分资质标准要求企业必须具备的特殊专业技术人员的职称证书、身份证及养老保险缴费凭证等材料。

2. 《住房和城乡建设部关于进一步加强建设工程企业资质审批管理工作的通知》：提出了提高资质审批效率、统一全国资质审批权限、加强企业重组分立及合并资质核定、完善业绩认定方式、加大企业资质动态核查力度、强化建筑业企业资质注册人员考核要求、加强信用管理、建立函询制度、强化平台数据监管责任、加强党风廉政建设等方面的要求。

三、不同类型施工企业资质审批流程的差异

不同类型的施工企业资质审批流程存在一定的差异，主要体现在以下方面：

1. 施工劳务资质：

   • 审批流程：资质预审，向当地工商、建设等部门提交申请，主管部门审核企业是否符合条件；现场审核，主管部门对企业的资料、设备、技术能力、管理水平等进行现场审核；审批机关审批，向资质审批机关提交资质申请材料并进行审批；发放资质证书，通过审批获得证书。

   • 资质延续：资质证书有效期届满前三个月之前申请资质延续，最低等级资质延期需考核企业的净资产、人员以及人员社保，人员社保要买满三个月后再提交申请，升级过的企业资质延续只需要考核净资产以及技术负责人。

2. 建筑企业资质：

   • 资质标准：企业资产、企业主要人员及企业工程业绩等方面的要求随资质等级升高而提高，如企业资产增多、人员配置要求更严格、一二级资质需要业绩成绩等。

   • 审批机构：一级资质由建设部审批，二级资质由省厅审批，三级资质可由当地的建设局审批。

   • 承包工程范围：资质等级越高，可承包的工程范围越大。

四、施工企业资质审批的注意事项

在施工企业资质审批过程中，需要注意以下事项：

1. 注册建造师不含临时建造师。

2. 企业申请资质所用的建造师必须是已经注册在本企业的。

3. 企业需要给所有员工都缴纳社会保险。

4. 企业净资产以企业《营业执照》所载注册资本为准考核；申请多项资质的，企业净资产不累加计算考核，按企业所申请资质和已拥有资质标准要求的净资产指标高值考核。

5. 人员执证以省厅认定发布的颁证机构名单及其名称为准考核。

6. 严格审核施工企业的资质，对挂靠、无资质等级及无取费证书的施工企业，应降低综合单价或审计确定综合单价及造价。

7. 工程审计是投资审计的一项重要内容，必须仔细查阅相关文件资料是否齐全、合法合规。

8. 当双方对合同文件有异议时，国内合同按国内合同文件顺序解释，国际工程按照FIDIC合同文件顺序解释，特别是按FIDIC条款订合同，索赔费用应重点审计。

五、施工企业资质审批的最新变化

施工企业资质审批的最新变化主要包括：

1. 资质申报新规定：

   • 所有人员的信息必须真实可查询且原件扫描。

   • 人员不能多企业执业。

   • 不能使用在随机核查名单中的人员。

   • 资质标准中要求的人员，必须全部配齐。

   • 所有的信息必须一致。

2. 资质改革：

   • 企业资质类别和等级数量由593项压减至245项，多项资质被取消、合并。

   • 施工总承包甲级资质在本行业内承揽业务规模不受限制。

   • 施工总承包资质调整为甲、乙两级。

   • 将10类施工总承包企业特级资质调整为施工综合资质，可承担各行业、各等级施工总承包业务。

   • 开展企业资质审批权下放试点，将除综合资质外的其他等级资质，下放至省级及以下有关主管部门审批。

   • 设置1年过渡期，到期后实行简单换证。

   • 完善职业资格管理制度，落实注册人员责任。

   • 简化各类证明事项，凡是通过政府部门间信息共享可以获取的证明材料，一律不再要求企业提供，申报提供资料机制改为其他主管部门调取机制。

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