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2024-10-11 09:30:51
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内容摘要:新乡市水泥厂生产许可证办理流程一、准备申请材料根据相关法规,该表格包含企业基本信息(如企业名称、注册地址等)、经营范围(明确水泥生...
根据相关法规,该表格包含企业基本信息(如企业名称、注册地址等)、经营范围(明确水泥生产相关业务范围)、环境保护措施等内容。水泥厂的法人代表需要提供自己的身份证原件及其复印件。
按照国家市场监管总局发布的《水泥产品生产许可证实施细则》进行申请。企业按每个产品分别申请,按申证单元分别取证。如果企业取得其中一种水泥产品的生产许可证,在第一申证单元和第二申证单元中,就可生产本单元内其他同强度等级(标号)的水泥产品。
企业的产品需要接受相关检验单位对产品质量进行检验。如果企业对检验结果有异议时,允许在收到检验报告后15日内向省市质量技术监督局或审查部提出复验要求。
相关部门会对各省 (市、区)的审查结果按比例进行抽查;协调各检验单位对产品质量进行检验;汇总各省 (市、区)质量技术监督局上报的材料,对上报的材料提出审查意见上报全许办,按国家质量监督检验检疫总局批准的许可证编号填发许可证证书;协调解决水泥产品生产许可证发证工作中出现的有关具体业务问题。
企业试生产的水泥产品在出厂销售前必须做到:经试验积累水泥强度增长率等指标作为出厂水泥质量指标确认依据;制定并严格执行出厂水泥确认程序;与承担生产许可证产品检验任务的检验机构每10日进行一次对比验证;按照产品标准进行水泥出厂检验,并在包装袋、散装水泥卡片上标明“试制品”。对国家质检总局作出不予许可决定的,新建企业从即日起不得继续试生产并销售水泥产品。
国家市场监管总局为贯彻落实《国务院关于进一步压减工业产品生产许可证管理目录和简化审批程序的决定》(国发〔2018〕33号)和《国务院关于在全国推开“证照分离”改革的通知》(国发〔2018〕35号),发布了相关的水泥产品生产许可证实施细则等文件,这些政策旨在简化水泥生产许可证的审批程序,同时加强对水泥生产行业的管理。
在国家的“双碳”政策大背景下,、淘汰落后产能、推行错峰生产、推进联合重组和严肃减量置换,压减过剩产能,严格执行环保、节能、技术、安全等政策法规,以实现行业稳增长,促进行业的有序发展。新乡市也遵循国家政策,严禁各县(市)、区擅自实施不符合产业政策要求的产能置换项目,严厉打击借其他项目、产品之名的无证生产等行为。
严格水泥生产许可证管理一直是政策强调的内容。如按照国家产业政策和环保新标准重新修订水泥生产许可证发放细则,对不符合实施细则要求的企业一律不予发证,坚决取缔无证生产水泥企业。同时,在2021年七部门发布的意见中提到,严格工业产品生产许可证审查,不得受理、审批违规新增产能生产项目的生产许可申请;对于因产能置换、兼并重组发生变更的项目,应当注销或变更原生产许可证后重新申请;对于在“双随机、一公开”检查中发现不符合生产许可证规定的,责令限期改正等措施。
水泥是重要的基础原材料,为提升水泥产品质量规范水泥市场秩序,国家多部门出台政策。例如要求企业试生产时按照相关标准进行操作,如积累水泥强度增长率等指标、执行出厂水泥确认程序、与检验机构定期对比验证、按标准进行出厂检验并标明“试制品”等,以确保水泥产品质量,进而维护市场秩序、。
新乡市李固水泥厂始建于1958年,原为新乡市属国有企业,2010年4月企业完成改制工作,更名为新乡市李固水泥有限公司。该公司目前拥有年产30万吨的特种水泥生产许可证、年产100万吨的通用水泥粉磨许可证及配套的特种水泥相关许可。
河南省新乡水泥厂是一家国有企业,位于凤泉区建材路10号,目前处于开业状态,经营范围包括水泥制造(凡涉及许可经营的项目凭许可证经营)等,可推测其拥有生产许可证。
虽然没有明确表明拥有生产许可证,但新乡市振新水泥有限公司和河南世纪新峰水泥有限公司拟实施退城异地搬迁合并成立河南省环山环保科技有限公司建设水泥项目,按照相关政策规定,若要进行生产必然需要获取生产许可证;河南省新乡市新凤水泥有限责任公司等水泥厂在正常经营过程中也应满足相关许可要求,但目前缺乏明确其拥有生产许可证的直接信息、。
企业注册与管理
企业需要按照相关法律法规进行注册登记,具有合法的企业身份。这包括具备企业法人营业执照等相关证件,明确企业的经营范围包含水泥生产等相关内容。例如在实际情况中,企业的营业执照登记的经营范围应准确涵盖水泥制造业务,确保企业经营的合法性基础。
企业应建立完善的管理体系,包括质量管理体系、安全生产管理体系等。质量管理体系要求企业从原材料采购、生产过程控制到产品出厂检验等环节都有相应的标准和流程,以确保水泥产品的质量稳定。安全生产管理体系则要保障生产过程中员工的安全和设备的正常运行,例如制定安全生产规章制度,对员工进行安全培训等。
环境保护要求
生产工艺与设备
企业应具备符合水泥生产要求的生产工艺和设备。水泥生产工艺一般包括生料制备、熟料煅烧、水泥粉磨等环节。在生料制备环节,需要有合适的原料破碎、粉磨设备,并且要保证原料的配比准确。熟料煅烧环节要有能够满足生产需求的窑炉设备,并且窑炉的运行参数要符合水泥熟料生产的工艺要求。例如,窑炉的温度、压力等参数要控制在合适的范围内,以保证熟料的质量。在水泥粉磨环节,要有高效的粉磨设备,将熟料和混合材粉磨成符合标准的水泥产品。
企业要定期对生产设备进行维护和更新,以确保设备的正常运行和生产效率。例如,定期对窑炉进行检修,更换磨损的耐火材料;对粉磨设备的磨辊、衬板等易损部件进行及时更换,保证设备的粉磨能力。
产品质量控制
企业必须建立严格的产品质量控制体系。在水泥生产过程中,要对原材料、半成品和成品进行质量检验。例如,对水泥生产的主要原料石灰石、黏土、铁矿石及煤等进行质量检测,确保其化学成分符合生产要求。对生产过程中的生料、熟料也要进行定期检验,根据检验结果调整生产工艺参数。在水泥成品出厂前,要按照国家和行业标准进行全面的质量检验,包括水泥的强度、安定性、凝结时间等指标,只有检验合格的产品才能出厂销售。
企业要与承担生产许可证产品检验任务的检验机构建立合作关系,按照要求每10日进行一次对比验证,以保证企业自身检验结果的准确性、。
专业技术人员
质量管理人员
安全管理人员
合法性审核
查看企业法人营业执照等相关证件是否齐全有效。营业执照上的经营范围必须明确包含水泥生产相关内容,确保企业具有从事水泥生产的合法资格。如果企业存在注册信息不完整、经营范围不符等情况,将不符合审核标准。
管理体系审核
对企业的质量管理体系进行审核。检查企业是否建立了完善的质量管理体系文件,包括质量手册、程序文件、作业指导书等。质量管理体系应涵盖水泥生产的各个环节,从原材料采购、生产过程控制到产品出厂检验都要有明确的质量控制标准和流程。例如,企业应制定原材料的质量验收标准,在生产过程中要有明确的工艺控制参数,产品出厂前要有严格的检验程序。
审核企业的安全生产管理体系。查看企业是否制定了安全生产规章制度,如安全生产责任制、安全操作规程等。企业应定期对员工进行安全培训,有安全培训记录。生产现场应设置必要的安全警示标志,安全防护设备应齐全有效。例如,在水泥生产车间,窑炉周围应设置高温警示标志,旋转设备应安装防护栏等。
生产工艺与设备审核
审核企业的水泥生产工艺是否符合国家和行业标准。检查生料制备、熟料煅烧、水泥粉磨等环节的工艺是否合理,各环节之间的衔接是否顺畅。例如,生料的配比是否准确,熟料煅烧的温度、时间等参数是否符合工艺要求,水泥粉磨的细度是否达标等。
对生产设备进行审核。检查设备的选型是否符合生产规模和工艺要求,设备是否完好且正常运行。企业应提供设备的购置发票、维护记录等资料。例如,窑炉的规格应满足企业的生产能力需求,粉磨设备的生产能力应与企业的产量相匹配,并且设备的关键部件应处于良好状态,有定期的维护保养记录。
产品质量审核
审核企业的产品质量控制情况。检查企业是否对原材料、半成品和成品进行了质量检验,检验记录是否完整。例如,企业应保存原材料的质量检验报告,生料、熟料的检验数据以及水泥成品的出厂检验报告等。检验报告应包含产品的各项质量指标,如水泥的强度、安定性、凝结时间等,并且检验结果应符合国家和行业标准。
审核企业与检验机构的对比验证情况。企业应按照要求每10日与承担生产许可证产品检验任务的检验机构进行一次对比验证,查看对比验证记录,确保企业自身检验结果的准确性、。
专业技术人员审核
质量与安全管理人员审核
对质量管理人员的审核包括查看其是否熟悉水泥产品的质量标准,是否有质量控制计划制定和实施的能力。质量管理人员应具备相关的质量管理知识和经验,能够对产品质量检验过程进行有效的监督和管理。
安全管理人员应具备安全生产管理知识和经验,审核其是否制定了完善的安全生产规章制度,是否有安全培训和安全检查的能力。查看安全管理人员的相关资格证书,如注册安全工程师证书等(如果有要求)。
污染物排放审核
环境管理审核
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