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2024-10-11 09:30:17
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内容摘要:建筑施工劳务资质取消办理的政策自 2021 年 7 月 1 日起,各级住房和城乡建设主管部门停止受理施工三级等建设工程企业资质的首...
自 2021 年 7 月 1 日起,各级住房和城乡建设主管部门停止受理施工三级等建设工程企业资质的首次、延续、增项和重新核定的申请。劳务资质改为备案制,由企业注册地设区市住房和城乡建设主管部门负责办理备案手续。例如,四川省规定,建筑业企业施工劳务资质由企业工商注册所在地的市(州)住房城乡建设行政主管部门负责办理备案手续,原承担审批职责的县级住房城乡建设行政主管部门或有关行政审批局,不办理备案手续。
取消建筑施工劳务资质带来了多方面的影响。对于老一辈农民工而言,在住建部“关于培育新时期建筑产业工人队伍的指导意见”中,提出要建立行业、企业、院校、社会力量共同参与的建筑工人职业教育培训体系。创新考培模式,技能鉴定机构应充分依托大中型项目开展技能鉴定,企业应当在工程造价中明确相关费用用于工人技能培训。但现实中,很多老一辈农民工干的都是体力活,没受过什么职业技能培训,连智能手机都不怎么会用。这部分群体如果不能适应新时期的管理机制,不能按时完成职业技术培训,那么两年后就没有施工企业敢聘用他们了。
建筑劳务资质改革后总体上发生了诸多变化。从 2019 年传出劳务资质停办相关言论,到 2021 年 7 月住建部发布将劳务资质办理由审批制改为备案制,不仅没有停办反而简化了流程加快了办理速度。劳务资质取消后,建筑劳务用工制度改革,主要有 3 大方面的变动:开展建筑工人技能评价,全面实施建筑业技术工人职业技能鉴定制度,开展建筑工人技能评价,还将制定施工现场技能工人基本配备标准。施工资质范围的变更,取消了施工劳务企业的承包业务范围限制,承接范围不在于注册资金挂钩;目前,住房和城乡建设部正在简化建筑资质。虽然在政策的实际实施中有些困难,但对于具有良好信用额度的建筑企业来说,放宽其业务范围无疑是一项技术和财务挑战,给建筑企业带来更好的发展机会。
自资质改革以来,很多关于劳务资质取消的消息铺天盖地。按照相关政策要求,建筑业企业施工劳务资质由审批制改为备案制,由企业注册地市州(含直管市、林区)主管部门负责办理备案手续。企业提交企业名称、统一社会信用代码、办公地址、、企业净资产、技术负责人、技术工人等信息材料后,备案部门应当场办理备案手续,并核发建筑业企业施工劳务资质证书。企业完成备案手续并取得资质证书后,即可承接施工劳务作业。
为了有效进行建筑质量的监督管理,国家参照了前苏联对建筑工程的质量管理模式,即对建筑企业设定相应条件,达到的即授予不同级别的资质,未授予资质的不准许进入建筑市场。
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张总监 13826528954
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