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2024-10-11 09:30:14
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内容摘要:建筑工地监理资质调整的相关政策自2007年以来,例如,《工程监理企业资质管理规定》,规范了在中国境内从事建设工程监理活动的企业取得...
自2007年以来,例如,《工程监理企业资质管理规定》,规范了在中国境内从事建设工程监理活动的企业取得工程监理企业资质的条件、程序和监督管理。工程监理企业资质分为综合资质、专业资质和事务所资质,按照工程性质和技术特点划分为若干工程类别。《住房城乡建设部关于促进工程监理行业转型升级创新发展的意见》,提出了推动监理企业依法履行职责、引导监理企业服务主体多元化、创新工程监理服务模式、提高监理企业核心竞争力、优化工程监理市场环境、强化对工程监理的监管、充分发挥行业协会作用等方面的指导意见。《住房和城乡建设部关于印发建设工程企业资质管理制度改革方案》,旨在深化建筑业“放管服”改革,做好建设工程企业资质认定事项压减工作。
近年来,建筑工地监理资质调整的动态不断。将10类总包特级资质(房屋建筑、公路、铁路、港口与航道、水利水电、电力、矿山、冶炼、石油化工、市政公用)调整为施工综合资质,施工综合资质不分等级,取得施工综合资质的企业可承担各类工程的施工总承包、项目管理业务。有消息指出省住建厅已会同省发改委、水利、交通等部门起草了《关于开展建筑业企业和工程监理企业资质动态核查及结果运用的通知》,拟于近期印发,届时动态核查结果将运用于全省工程项目承发包活动。
影响建筑工地监理资质调整的因素较为复杂。监理资质本身的状况是重要因素,当前建筑工程监理行业存在业务转包及挂靠等问题,影响监理工作质量和水平,因此需要加强监管和审查力度。人员素质对监理质量有显著影响,部分监理单位对监理人员缺乏必要的教育培训,导致业务水平不高,甚至存在违反职业道德的行为。经济投入也是关键因素,部分监理单位为节约开支,监理经费投入不科学、不持续,影响监理工作的长期性和有效性。工程监理现场质量管理涉及的监理内容庞杂,工程监理机制的健全性对监理工作和施工质量影响重大。
不同地区在建筑工地监理资质调整方面存在一定差异。例如,监理资质大变化包括取消5个、调整4个、保留7个,地位更巩固。具体来说,取消了事务所资质,取消了水利水电工程、公路工程、港口与航道工程、农林工程4个专业资质,调整了房屋建筑工程等5个专业资质,保留了工程监理综合资质以及铁路工程等7个专业资质。这种调整在不同地区的实施和影响可能会有所不同,需要结合各地的实际情况进行具体分析。
以下为一些建筑工地监理资质调整的案例分析。例如,在某工程中,总监理工程师将部分工作委托给总监理工程师代表,包括组织召开监理例会等,需要根据相关规范判断委托工作是否妥当。在另一个案例中,项目监理机构对施工单位存在的未按施工方案施工等问题,需要判断应签发《监理通知单》还是《工程暂停令》。还有案例涉及因工程实际情况变化,总监理工程师委托总监理工程师代表组织编制监理规划,需要指出其中的不妥之处及正确做法。
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