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小餐馆需要食品经营许可证

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2024-10-11 09:29:48
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内容摘要：小餐馆办理食品经营许可证的流程小餐馆办理食品经营许可证通常有以下流程：网上注册申请（部分地区适用）注册账号：如“山东省食品药品监督...

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小餐馆办理食品经营许可证的流程

小餐馆办理食品经营许可证通常有以下流程：

网上注册申请（部分地区适用）
- 注册账号：如“山东省食品药品监督管理局企业行政许可服务平台”。点击“注册”，在食品经营中选择“餐饮服务经营者”，按照要求填写注册信息，带“*”红星的为必填项（单位邮箱必填方便找回密码），点击下一步填写登录信息完成注册。
- 登录并选择申报业务：注册完毕后返回平台，输入用户名、密码、验证码登录。点击“许可申报”，然后依次点击“食品 - 食品经营许可证 - 申请”，按要求填写资料，上传表中提示的各项制度和证明文件等材料。例如要填写经营类别、经营项目（餐饮服务）、食品安全管理人员等信息，还要上传从业人员登记表（填写有健康证人员的信息）、食品安全设施设备等相关内容。
- 确认并提交：对当前填写信息确认无误后，先点击“暂存”再点击“提交”，申请信息将上报至受理机关。提交后再打印纸质申请表，表上左上角自动生成条形码。需要注意的是，如果是食品销售仓库及外设仓库有就填上详细地址、主体业态、是否有餐饮证或流通证（已到期的选否）、经济性质、社会信用代码、就餐座位（餐饮店的填写）、职工人数、申请副本数量填份、应体检人数和职工人数等信息也要按实际情况填写。
线下办理流程
- 准备材料：按照当地要求准备好办理食品经营许可证所需的材料，如申请书、营业执照复印件、主要设备设施布局图、操作流程文件、食品安全规章制度等（具体材料见下文办理材料部分）。
- 提交申请：将准备好的材料提交至小餐馆所在地县级以上地方食品药品监督管理部门或者市场监督管理部门（根据当地职能划分）。
- 审核环节
  - 形式审查：管理部门会对提交的申请材料进行形式审查，检查材料是否齐全、是否符合法定形式等。如果申请材料存在可以当场更正的错误，会允许申请人当场更正；如果材料不齐全或者不符合法定形式，会当场或者在5个工作日内一次告知申请人需要补正的全部内容。
  - 实质审查（可能包括现场核查）：对于一些情况，可能需要进行现场核查。核查人员不得少于2人，他们会出示有效证件，填写食品经营许可现场核查表，制作现场核查记录。核查内容包括餐馆的食品原料处理和加工、销售、贮存等场所是否符合要求，经营设备或者设施是否与经营的食品品种、数量相适应，是否有相应的消毒、更衣、盥洗等设备设施，是否有专职或者兼职的食品安全管理人员和完善的食品安全规章制度，设备布局和工艺流程是否合理等方面。
- 领取许可证：如果审核通过，申请人会在规定时间内收到通知，前往指定地点领取食品经营许可证。一般来说，县级以上地方食品药品监督管理部门应当自受理申请之日起20个工作日内作出是否准予行政许可的决定。因特殊原因需要延长期限的，经本行政机关负责人批准，可以延长10个工作日，并应当将延长期限的理由告知申请人。

小餐馆食品经营许可证的申请条件

小餐馆申请食品经营许可证需要符合以下条件：

场所要求
- 位置与环境：小餐馆应具有与经营的食品品种、数量相适应的食品原料处理和食品加工、销售、贮存等场所，并且要保持该场所环境整洁，与有毒、有害场所以及其他污染源保持规定的距离。例如，不能将餐馆开在垃圾处理站旁边或者有严重污染的工厂附近，餐馆内部的厨房、餐厅等区域要保持干净卫生，避免受到外界污染源的影响。
- 布局合理性：要有合理的设备布局和工艺流程，防止待加工食品与直接入口食品、原料与成品交叉污染，避免食品接触有毒物、不洁物。比如厨房的切配区、烹饪区、洗碗区等要合理划分，生熟食品的处理区域要分开，防止交叉污染。
设备设施条件
- 基本设备：具备与经营的食品品种、数量相适应的经营设备或者设施，像有相应的消毒设备（如消毒柜）、更衣设备（如员工更衣室）、盥洗设备（如洗手池）、采光和照明设备（保证餐馆内光线充足）、通风设备（如抽油烟机、通风扇等）、防腐设备（如冰箱、冰柜等用于储存食品）、防尘、防蝇、防鼠、防虫设备（如纱门、纱窗、挡鼠板等）、洗涤以及处理废水、存放垃圾和废弃物的设备或者设施（如垃圾桶、污水排放管道等）。
- 特殊设备（根据经营项目）：如果小餐馆有特殊的经营项目，如自制饮品制售，可能需要配备专门的制冰机、榨汁机等设备；如果经营冷食类食品制售，可能需要有专门的冷藏展示柜等设备。
人员与制度要求
- 食品安全管理人员：有专职或者兼职的食品安全总监、食品安全员等食品安全管理人员。这些人员需要具备一定的食品安全管理知识和能力，负责餐馆内的食品安全管理工作，如监督食品采购、加工、储存等环节是否符合食品安全标准。
- 食品安全规章制度：小餐馆需要建立食品安全自查、从业人员健康管理、进货查验记录、食品安全事故处置等保证食品安全的规章制度。例如，要定期对餐馆的食品安全状况进行自查，发现问题及时整改；对从业人员的健康状况进行管理，要求员工持健康证上岗，并且定期进行健康检查；建立进货查验记录制度，对采购的食品原料、食品添加剂、食品相关产品等进行查验，记录其名称、规格、数量、生产日期或者生产批号、保质期、进货日期以及供货者名称、地址、保存相关凭证；制定食品安全事故处置预案，一旦发生食品安全事故，能够及时采取措施进行处置，如停止经营、封存可能导致事故的食品及其原料、工具、设备等，并向相关部门报告。

小餐馆食品经营许可证的办理材料

小餐馆办理食品经营许可证需要提交以下材料：

申请书：填写食品经营许可申请书，申请书内容要按照实际情况填写，一般包括小餐馆的基本信息，如名称、地址、经营者姓名等，以及申请的经营项目、主体业态等信息。
主体资格证明文件
- 营业执照复印件：小餐馆需要提供营业执照的复印件，以证明其合法的经营主体资格。营业执照上包含了小餐馆的名称、类型、经营范围、注册地址等重要信息，是办理食品经营许可证的必要材料之一。如果营业执照复印件能够实现网上核验的，在一些地区可能不需要提供纸质复印件。
- 其他主体资格证明（如有）：除了营业执照，如果小餐馆还有其他相关的主体资格证明文件，也可能需要提供复印件，例如一些特殊类型的小餐馆可能需要提供相关的行业资质证明等。
设备设施与布局文件
- 主要设备设施布局图：提供与食品经营相适应的主要设备设施布局图，该布局图要清晰地展示小餐馆内各种设备设施的位置，如厨房内的炉灶、冰箱、消毒柜、洗碗池等设备的摆放位置，以及餐厅内桌椅的布局等。这有助于管理部门了解小餐馆的设备设施布局是否合理，是否符合食品安全要求。
- 操作流程文件：小餐馆需要提交食品经营的操作流程文件，详细说明食品从原料采购、验收、储存、加工制作、销售到废弃物处理等各个环节的操作流程。例如，食品原料采购的渠道、验收的标准、加工过程中的烹饪温度和时间、食品储存的条件等内容都要在操作流程文件中体现，以确保食品经营过程的安全性和规范性。
食品安全规章制度
- 食品安全自查制度：建立食品安全自查制度文件，明确自查的内容（如食品经营条件、食品安全管理制度的执行情况等）、自查的频率（如每月或每季度自查一次）、自查发现问题的整改措施等内容。
- 从业人员健康管理制度：包含从业人员健康检查的要求（如多久进行一次健康检查）、健康证的管理（如健康证的办理、有效期内的保管等）、员工健康状况异常时的处理措施（如发现员工患有传染病时应暂停其工作并及时就医等）等方面的制度内容。
- 进货查验记录制度：详细说明对食品原料、食品添加剂、食品相关产品等进货时的查验内容（如查验供货者的许可证和产品合格证明文件等）、记录的方式（如采用纸质记录或者电子记录）、记录的保存期限（一般不少于产品保质期满后六个月；没有明确保质期的，保存期限不少于两年）等内容。
- 食品安全事故处置制度：制定食品安全事故处置制度，包括事故发生时的应急处理措施（如立即停止经营、封存相关食品及原料等）、事故报告的程序（如向当地食品药品监督管理部门报告的时间、方式等）、对受害者的救治措施等内容。
其他可能需要的材料
- 委托代理人办理的材料（如有）：如果小餐馆委托他人办理食品经营许可申请，代理人应当提交授权委托书以及代理人的身份证明文件。授权委托书要明确委托事项、委托权限和委托期限等内容，代理人的身份证明文件要能够证明其身份信息，如身份证复印件等。
- 特殊情况相关材料：如果小餐馆有特殊的经营情况，例如利用自动售货设备从事食品销售的（这种情况在小餐馆中较少见，），申请人还应当提交自动售货设备的产品合格证明、具体放置地点，经营者名称、住所、、食品经营许可证的公示方法等材料。

小餐馆食品经营许可证的审核标准

小餐馆食品经营许可证的审核标准主要基于以下几个方面：

材料完整性与准确性审核
- 完整性：审核小餐馆提交的申请材料是否完整，是否包含了所有必需的文件。例如，申请书是否填写完整，各项必填信息是否都已填写；营业执照复印件是否提供；设备设施布局图、操作流程文件、食品安全规章制度等是否都有提交。如果材料不完整，管理部门会要求申请人补充完整后再进行审核。
- 准确性：检查申请材料中的信息是否准确无误。如营业执照上的信息与申请书上填写的小餐馆名称、地址、经营者等信息是否一致；设备设施布局图是否真实反映了小餐馆的实际布局情况；食品安全规章制度是否符合相关法律法规的要求且具有可操作性等。
场所与设备设施审核
- 场所审核
  - 面积与空间：审核小餐馆的经营场所面积是否能够满足经营需求，食品加工、储存、销售等不同功能区域是否有足够的空间，避免因空间狭小导致食品交叉污染或者储存不当等问题。
  - 卫生条件：检查小餐馆的场所卫生状况，包括墙面、地面、天花板是否清洁，排水系统是否畅通，通风是否良好等。厨房内的炉灶、灶台、抽油烟机等设备是否干净，无油污积累；餐厅的桌椅、餐具摆放是否整齐，环境是否整洁等。
  - 布局合理性：再次审查小餐馆的设备设施布局是否合理，如食品加工流程是否按照从原料到成品的顺序进行，生熟食品加工区域是否严格分开，避免交叉污染。例如，切配生肉的区域与制作熟食的区域要有一定的间隔，并且有相应的隔离措施；餐具清洗消毒区域要与食品加工区域分开，防止清洗过程中的污水污染食品等。
- 设备设施审核
  - 设备齐全性：检查小餐馆是否配备了与经营项目相适应的设备设施，如前面提到的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通风、防腐、防尘、防蝇、防鼠、防虫、洗涤以及处理废水、存放垃圾和废弃物等设备设施是否齐全。如果小餐馆经营热食类食品制售，是否有足够的炉灶、炊具等设备；经营自制饮品制售，是否有相应的制冰机、榨汁机等设备。
  - 设备运行状况：对于一些关键设备，如冰箱、冰柜、消毒柜等，要检查其是否能够正常运行，是否能够达到规定的温度、消毒效果等要求。例如，冰箱是否能够将食品保持在合适的冷藏或冷冻温度下，以确保食品的质量和安全。
人员与制度审核
- 人员资质审核：核实小餐馆的食品安全管理人员是否具备相应的资质和能力，如是否参加过食品安全管理培训，是否了解食品安全相关法律法规和管理要求等。同时，检查从业人员是否都持有有效的健康证，健康证是否在有效期内，是否有专人负责健康证的管理等。
- 制度执行审核：审查小餐馆提交的食品安全自查、从业人员健康管理、进货查验记录、食品安全事故处置等规章制度是否得到有效执行。例如，查看进货查验记录是否完整，是否按照规定对每一批次的食品原料进行了查验和记录；食品安全自查是否定期开展，自查发现的问题是否及时整改等。

小餐馆未办理食品经营许可证的后果

小餐馆未办理食品经营许可证将会面临以下后果：

法律处罚
- 行政处罚：根据相关法律法规，小餐馆未取得食品经营许可证从事餐饮服务活动属于违法行为，食品药品监督管理部门或者市场监督管理部门（根据当地职能划分）有权对其进行行政处罚。处罚措施可能包括罚款、没收违法所得、没收违法经营的食品以及用于违法经营的工具、设备、原料等物品。具体的罚款金额会根据不同地区的规定以及违法行为的情节严重程度而定，一般来说，罚款金额可能从数千元到数万元不等。例如，在某些地区，对于初次违法且情节较轻的小餐馆，可能会处以5000元 - 10000元的罚款；如果情节严重，如长期无证经营且存在食品安全隐患的，罚款金额可能会高达50000元以上，并且没收相关物品的力度也会加大。
- 责令停业整顿：除了罚款等处罚措施外，监管部门还可能责令小餐馆停业整顿。这意味着小餐馆在未取得食品经营许可证或者未达到整改要求之前，不能继续营业。停业整顿期间，小餐馆需要按照监管部门的要求进行整改，如完善场所设施、建立健全食品安全管理制度、办理食品经营许可证等，只有在整改合格后，经监管部门批准才能重新营业。
对经营的影响
- 声誉受损：一旦被发现未办理食品经营许可证，小餐馆的声誉将会受到严重影响。在当今社会，消费者非常关注食品安全和餐饮企业的合法性，得知小餐馆无证经营后，消费者可能会对其失去信任，不再光顾。这将导致小餐馆的客流量减少，进而影响其营业收入。
- 合作伙伴关系受影响：小餐馆可能与一些供应商、配送商等有合作关系。当这些合作伙伴得知小餐馆未办理食品经营许可证时，可能会考虑终止合作关系，因为与无证经营的企业合作存在一定的风险。例如，供应商可能担心向无证小餐馆供货会受到牵连，面临法律风险；配送商可能担心配送的食品不合法，影响自身的声誉。
- 难以拓展业务：未办理食品经营许可证会限制小餐馆的发展。如果小餐馆想要扩大经营规模、增加经营项目或者与其他企业进行合作（如加盟、连锁经营等），都将因为缺乏合法的经营许可而难以实现。其他企业在考虑与小餐馆合作时，包括食品经营许可证。