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2024-10-11 09:29:34
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内容摘要：委托资质公司投标的流程委托资质公司投标通常包括以下步骤：招标项目备案招标备案是招投标活动中的重要监督管理制度，任何项目在招标前都需...
委托资质公司投标通常包括以下步骤：
招标备案是招投标活动中的重要监督管理制度，任何项目在招标前都需合法备案。《招标投标法》第十二条第三款规定，依法必须进行招标的项目，招标人自行办理招标事宜的，应当向有关行政监督部门备案。委托招标时，招标项目备案一般由招标代理机构负责，需提供相关资料，包括法人委托书、专门的招标组织机构或专职招标业务人员证明材料、专业技术人员名单、职称证书或职业资格证书及其工作经历的证明材料、法律、法规、规章规定的其他材料等。
招标人在不具备自行招标条件时，需谨慎选择招标代理机构。应根据招标项目特点，考虑其知名度、注册规模、营业年限和过往业绩等因素，选择实力强、服务好的机构，以保障招标项目的质量和成功率。
确定招标代理机构后，双方需签订委托招标代理协议，也称为招标代理委托合同。此合同应符合相关法律法规，明确双方的权利义务、工作对象、工作方法、职权范围、服务标准、违约责任等事项，以约束和保障双方利益。
完成招标项目备案，确定采用委托招标形式并签订委托协议后，即可开始招标。招标流程包括但不限于以下环节： - 招标资格与备案：招标人自行办理招标事宜，按规定向建设行政主管部门备案；委托代理招标事宜的应签订委托代理合同。 - 确定招标方式：按照法律法规和规章确定公开招标或邀请招标。 - 发布招标公告或投标邀请书：实行公开招标的，应在国家或地方指定的报刊、信息网或其它媒介，并同时在中国工程建设和建筑业住处网上发布招标公告；实行邀请招标的应向三个以上符合资质条件的投标人发送投标邀请。 - 编制、发放资格预审文件和递交资格预审申请书：采用资格预审的，编制资格预审文件，向参加投标的申请人发放资格预审文件。填写资格预审申请书。投标人按资格预审文件要求填写资格预审申请书（如是联合体投标应分别填报每个成员的资格预审申请书）。 - 资格预审，确定合格的投标申请人：审查、分析投标申请人报送的资格预审申请书的内容，招标人如需要对投标人的投标资格合法性和履约能力进行全面的考察，可通过资格预审的方式来进行审核。招标人可按有关规定编制资格预审文件并在发出三日前报招标投标监督机构审查，资格预审应当按有关规定进行评审，资格预审结束后将评审结果向招标投标监督机构备案。备案三日内招标投标监督机构没有提出异议，招标人可发出资格预审合格通知书，并通知所有不合格的投标人。 - 编制、发出招标文件：根据有关规定、原则和工程实际情况、要求编制招标文件，并报送招标投标监督机构进行备案审核。审定的招标文件一经发出，招标单位不得擅自变更其内容，确需变更时，须经招标投标管理机构批准，并在投标截止日期前通知所有的投标单位。招标人按招标文件规定的时间召开发标会议，向投标人发放招标文件、施工图纸及有关技术资料。 - 踏勘现场：招标人按招标文件要求组织投标人进行现场踏勘，解答投标单位提出的问题，并形成书面材料，报招标投标监督机构备案。 - 编制、递交投标文件：投标人按照招标文件要求编制投标书，并按规定进行密封，在规定时间送达招标文件指定地点。 - 组建评标委员会。 - 开标：招标人依据招标文件规定的时间和地点，开启所有投标人按规定提交的投标文件，公开宣布投标人的名称、投标价格及招标文件中要求的其他主要内容。开标由招标人主持，邀请所有投标人代表和相关人员在招标投标监督机构监督下公开按程序进行。从发布招标文件之日起至开标，时间不得少于20天。 - 评标：评标是对投标文件的评审和比较，可以采用综合评估法或经评审的最低价中标法。评标委员会根据招标文件规定的评标方法，借助计算机辅助评标系统对投标人的投标文件按程序要求进行全面、认真、系统地评审和比较后，确定出不超过3名合格中标候选人，并标明排列顺序。评标委员会推荐中标候选人或直接确定中标人应当符合：能够最大限度满足招标文件中规定的各项综合评价标准；能够满足招标文件的实质性要求，并且经评审的投标价格最低，但低于企业成本的除外。 - 定标：招标人根据招标文件要求和评标委员会推荐的合格中标候选人，确定中标人，也可授权评标委员会直接确定中标人。使用国有资金投资的项目，招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标，因不可抗力提出不能履行合同，或者招标文件中规定内容未满足的，招标人可以确定排名第二的中标候选人为中标人，以此类推。所有推荐的中标候选人未被选中的，应重新组织招标。不得在未推荐的中标候选人中确定中标人。 - 中标结果公示：招标人在确定中标人后，对中标结果进行公示，时间不少于3天。 - 中标通知书备案：公示无异议后，招标人将工程招标、开标、评标、定评情况形成书面报告送招标投标监督机构备案。发出经招标投标监督机构备案的中标通知书。 - 合同签署、备案：中标人在30个工作日内与招标人按照招标文件和投标文件订立书面合同，签订合同5日内报招标投标监督机构备案。
委托资质公司投标时，需要注意以下重要事项：
乙级资质的代理机构数量更多，工程招标资质的代理机构也达数千家。这些机构资质等级不同，服务质量参差不齐。因此，采购人在决定委托招标时，应选择服务好、经验丰富、资质高的代理机构，不能仅关注招标服务费的高低。
招标代理机构的行事完全基于招标人的明确授权，“无授权不可为”。招标代理服务范围涵盖招标、投标、开标、评标、中标及签订合同等各环节，业务环节及内容极为庞杂。为避免招标代理纠纷对工程项目招标可能造成的不利影响，招标人和招标代理机构必须签订招标代理委托合同，并对“委托招标范围”“招标代理服务内容”“履行期限”等作出明确约定。
现行法规对“招标代理服务费的交纳主体”未作明确规定，工程实践中，招标代理服务费的交纳沿用已废止的相关规定，交纳主体既可以是招标人也可以是中标人。但基于合同相对性原则，即使招标代理合同约定“招标代理服务费由中标人交纳”，中标人也有权拒绝。为避免这种情况，若招标代理合同有此约定，招标人在编制招标文件时应将其纳入，并明确“投标报价是否包含招标代理服务费”“招标代理服务费的标准”及“招标代理服务费的支付方式”等。
根据《招标投标法实施条例》第十三条的规定，招标代理机构在招标人委托的范围内开展招标代理业务，任何单位和个人不得非法干涉。国家法规禁止招标代理机构在所代理的招标工程项目中投标、代理投标以及为所代理的招标工程项目的投标人提供咨询。
选择有资质的投标公司可以从以下几个方面考虑：
考察投标公司是否有类似项目的成功经验和专业技能。例如，在建筑工程投标领域，具有丰富的大型商业建筑或住宅项目经验的公司可能更具优势。
通过查看公司的客户评价、过往案例以及在行业内的声誉来了解其信誉情况。比如，一家在业内以诚信履约、高质量交付项目而闻名的公司更值得信赖。
评估公司是否有足够的专业人员来承担项目，以及其团队成员的沟通协作能力。良好的沟通能力有助于在项目执行过程中与各方保持顺畅的交流，减少误解和冲突。
了解公司是否提供完善的服务体系，包括项目执行过程中的跟进和售后维护。例如，在项目完成后，能够及时响应并解决可能出现的问题。
考察公司的财务状况，确保其有足够的资金来支持项目的顺利进行。同时，查看其信用记录，了解是否存在不良信用行为。
考虑公司的文化和价值观是否与自身企业相符，这有助于在合作过程中保持理念一致，提高合作的默契和效率。
在委托资质公司投标过程中，涉及的主要法律法规包括：
母公司与子公司在法律上是相互独立的民事主体，母公司的资质不能授权给子公司用于投标。子公司具有独立法人资格，依法独立承担民事责任，母公司的债务不由子公司承担。母公司可以合并子公司，但需遵循相关法律流程。
分公司不具有独立法人资格，一般情况下不能以自己的名义投标，但在被总公司赋予权限并参照总公司资质的情况下，可以参与投标。
工程挂靠是违法的行为，可能对建筑工程质量构成威胁。最高院相关司法解释规定，承包人非法转包、违法分包建设工程或者没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义签订的建设工程施工合同无效。
委托资质公司投标存在一定风险，需要采取相应的防范措施：
投标人主体不适格、数量不足通常有多种表现形式，如一个制造商授权多个代理商参加投标、为项目提供前期服务的单位参与施工投标、法定代表人为同一人的不同法人参与同一项目投标、投标人不具备法定资质条件或不符合招标文件规定、开标时投标人不足三家等。如果出现这些情况，可能导致投标被废标或流标，影响项目进程。招标人应在招标文件中明确合格投标人的资格条件，条件不宜过高，发售标书时及时处理禁止投标或同时投标的情况，邀请招标时尽量多邀请潜在投标人。
投标人串标、围标的表现形式包括投标人之间协商投标报价等实质性内容、约定中标人、部分投标人放弃投标或中标、属于同一组织的投标人协同投标、投标文件存在异常一致或规律性差异、投标保证金从同一账户转出，以及招标人与投标人串通投标等。这种行为一旦被查出，将面临行政处罚，中标合同无效，情节严重的还将被追究刑事责任。为防范此类风险，招标人应加强对投标过程的监督和管理。
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