塑料管道不需要生产许可证

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2024-10-11 09:29:22
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内容摘要：一、塑料管道生产许可证相关规定根据《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例》及其实施办法规定，国家对直接关系公共安全、人体健康、...

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一、塑料管道生产许可证相关规定

根据《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例》及其实施办法规定，国家对直接关系公共安全、人体健康、生命财产安全的重要工业产品实行生产许可证制度。生产许可证制度适用于列入目录产品的生产、销售或者在经营活动中使用，申请人应当符合相应的条件和要求。省级质量技术监督局负责本行政区域内工业产品生产许可证监督管理工作，承担部分列入目录产品的生产许可证审查发证工作。质检总局根据列入目录产品的不同特性，制定并发布产品生产许可证实施细则，规定取得生产许可的具体要求。旨在压减许可证管理目录和简化审批程序，推进“证照分离”改革。

二、哪些塑料管道无需生产许可证

根据《国务院关于调整工业产品生产许可证管理目录加强事中事后监管的决定》（国发〔2019〕19号）的规定，PVC管道、PPR管道等属于需要生产许可证的塑料管道类型。目前并没有明确提及有哪些塑料管道不需要生产许可证，不过从一般情况推断，若塑料管道产品不属于直接关系公共安全、人体健康、生命财产安全等范畴的，可能无需生产许可证。例如一些特定用途、使用范围极小且风险极低的特种塑料管道可能不在生产许可证管理范围内。但这需要依据具体的产品情况以及相关部门的判定。很难确切给出全面的无需生产许可证的塑料管道种类。

三、塑料管道行业监管政策

从政策历程来看，塑料管道行业政策规划的方向从基础产品研发推广到产业多元化高速发展阶段。2008年“四万亿”政策刺激下，塑料管道行业迎来阶段快速增长，“十四五”时期随着城镇化进程的放缓，产业进入优化升级阶段，注重优化产业结构，提升质量水平，产量增速逐渐放缓。国家层面政策对塑料管道行业的调控主要集中在两个方面，一是在需求方面，继续加快农村改造、城镇化改革、旧城改造等工程，释放对塑料管道产品的需求；另一方面，对行业的污染排放等进行规范，督促行业进行绿色化改革。建设部和国家质量监督检验检疫总局等机构制定了一系列关于塑料管材、管件的国家、行业标准及施工规范，如GB/T13663 - 2000《给水用聚乙烯（PE）管材》、GB/T18742 - 2002《冷热水用聚丙烯管道》等，对塑料管道产品生产和应用进行规范。

四、无生产许可证生产塑料管道的后果

无生产许可证生产塑料管道属于违反相关生产许可证管理规定的行为。根据相关管理条例和实施办法，企业可能面临处罚措施，如责令停止生产、销售，没收违法生产、销售的产品等。这是因为生产许可证是证明企业符合生产许可证管理条例的条件的证件，没有许可证进行生产无法保证产品是否符合相应的质量、安全等标准要求，可能会对公共安全、人体健康、生命财产安全等造成潜在风险。具体的处罚可能会根据实际情况按照相关法规执行，同时监管部门也会加强对无证生产的查处力度，以维护市场秩序和保障相关权益。

五、如何判断塑料管道是否需要生产许可证

这是最直接的判断依据。如果塑料管道产品在目录内，则通常需要生产许可证。质检总局统一确定并发布由省级质量技术监督局负责审查发证的产品目录，并且根据列入目录产品的不同特性，制定并发布产品生产许可证实施细则，规定取得生产许可的具体要求。如果产品涉及直接关系公共安全、人体健康、生命财产安全等重要方面，那么很可能需要生产许可证。另外，省级质量技术监督局负责本行政区域内工业产品生产许可证监督管理工作，可以向当地的质量技术监督部门进行咨询了解。同时，参考相关行业标准和规范，如涉及的塑料管道在一些重要工程（如供水、供气等涉及公共安全的工程）中使用的，一般需要满足生产许可证要求。