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国家甲级保密资质怎么办理

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2024-10-11 09:29:18
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内容摘要：国家甲级保密资质办理流程国家甲级保密资质的办理流程较为复杂，需要经过多个环节。具体流程如下：依据《武器装备科研生产单位保密资格认定...

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国家甲级保密资质办理流程

国家甲级保密资质的办理流程较为复杂，需要经过多个环节。具体流程如下：

依据《武器装备科研生产单位保密资格认定办法》，
提交申请书和有关证明材料，包括《武器装备科研生产单位保密资格申请书》、工商营业执照或者事业单位法人证书正本（复印件）、在登记机关备案的章程、科研生产场所产权证书或者租赁合同（复印件）、军队资格审查申请受理点、军工集团公司、项目总承包单位或者法律法规规定的有关部门出具的保密资格认定等级建议表、法人无违法犯罪记录承诺书、公司有关人员无涉外关系承诺书、国家保密行政管理部门要求提供的其他材料等。
接受国家或省级军工保密资格认证委组织的书面审查。书面审查通过后，准备迎接保密行政管理部门会同共同审批部门组织的现场审查。
- 现场审查按照以下程序进行：
  1. 提前7个工作日通知被审查单位。
  2. 听取被审查单位情况汇报和对有关事项的说明。
  3. 组织涉密人员进行保密知识测试。
  4. 进行实地检查，并作出检查记录。
  5. 对现场审查情况进行评议，形成审查意见。
  6. 向被审查单位通报审查情况。
  7. 签字确认现场审查结果。
国家或省（自治区、直辖市）军工保密资格认证委根据现场审查和有关材料，在规定日期内作出是否批准的决定，并将审查批准的保密资格申请单位有关材料报国家军工保密资格认证委备案。
国家军工保密资格认证委颁发《武器装备科研生产单位保密资格证书》。

需要注意的是，全国各省（自治区、直辖市）对保密资格认证政策存在地方性差异，建议申请单位根据地方政策为准。

国家甲级保密资质办理条件

申请国家甲级保密资质需要满足一系列条件，主要包括以下方面：

基本条件：
- 在中华人民共和国境内依法成立3年以上的法人，无违法犯罪记录。公司成立时间满三年，日期从营业执照注册上的日期开始算。如果确定要申请保密资质，可以提前建立保密体系、做好场所、人员及信息化管理，等到证书满3年就可以递交申请书，减少等待的时间，确保以最短的时间取得证书。
- 承担或者拟承担武器装备科研生产的项目、产品涉及国家秘密。有军队资格审查申请受理点、军工集团公司、项目总承包单位等出具的保密资格认定等级建议表。
- 无境外（含港澳台）控股和直接投资，且通过间接方式投资的外方投资者及其一致行动人的出资比例最终不得超过20%。查阅章程看股东组成，确定自然人股东的国籍身份和法人股东的资本构成。法人股东的股东是境外投资的，需要进行穿透计算，各级相乘后不得超过20%。
- 法定代表人、主要负责人、实际控制人、董（监）事会人员、高级管理人员以及承担或者拟承担涉密武器装备科研生产任务的人员，具有中华人民共和国国籍，无境外永久居留权或者长期居留许可，与境外人员（含港澳台）无婚姻关系。外籍人员是指在中国境内工作的拥有外国国籍或无国籍的人员，涉密岗位不得雇佣外籍人员。
- 有固定的科研生产和办公场所，具有承担涉密武器装备科研生产任务的能力。科研生产和办公场所应当具有产权证明或者3年（含）以上的租赁合同。
- 保密制度完善，有专门的机构或者人员负责保密工作，场所、设施、设备防护符合国家保密规定和标准。
- 1年内未发生泄密事件。这里的意思是指申请单位自申请之日以前12个月内，未发生经省（区、市）以上保密行政管理部门认定的泄露国家秘密事件。
- 法律、行政法规和国家保密行政管理部门规定的其他条件。
具体条件：
- 武器装备科研生产单位保密资格申请书（以下简称申请书）。
- 工商营业执照或者事业单位法人证书正本（复印件）。这里主要是审核申请保密资格单位是否在境内登记注册、企业性质、经营范围，以及是否具有独立法人资格等情况。
- 在登记机关备案的章程。由设立公司的投资者制定的，并对公司、股东、经营管理人员均有约束力的调整公司内部组织关系的公司经营行为的自治规则。
- 科研生产场所产权证书或者租赁合同（复印件）。申请单位需要提交固定科研生产场所产权证明或者租赁合同，对于企事业单位租赁的科研生产场所，一般要求合同的租赁期在3年（含）以上。
- 军队资格审查申请受理点、军工集团公司、项目总承包单位或者法律法规规定的有关部门出具的保密资格认定等级建议表。建议表应由装备承制单位资格审查申请受理点、中国科学院、军工集团公司（含中国工程物理研究院）总部保密工作机构、总承包单位保密工作机构或者工信部等法律法规规定的国务院有关部门出具，其他部门或单位填写无效；总承包单位保密工作机构填写建议表的，应当补充提供能够体现总承包方地位的合同（经脱密处理）等材料，不能提供相关材料的，本建议表无效。
- 法人无违法犯罪记录承诺书。
- 公司有关人员无涉外关系承诺书。
- 国家保密行政管理部门要求提供的其他材料。

国家甲级保密资质办理所需材料

办理国家甲级保密资质需要准备以下材料：

《武器装备科研生产单位保密资格申请书》（以下简称《申请书》），单位法定代表人或主要负责人应在相关栏目内对申请条件、申请材料的真实性，保证相关标准的执行及应承担的相关责任作出书面承诺。
工商营业执照正本、副本（复印件）。
组织机构代码证书（复印件）。
公司章程。
上一个年度财务验资报告。验资报告是指现行或新的财务验资证明，应当以文字报告的形式确切地表述验证的内容，并由注册会计师签字或盖章，会计事务所加盖公章。
科研生产场所产权证书或租赁合同（复印件）。申请单位需要提交固定科研生产场所产权证明或租赁合同，对于企事业单位租赁的科研生产场所，一般要求合同的租赁期在3年（含）以上。
合同甲方出具的研制项目或产品的密级证明，或者合同甲方与拟承担单位签订的武器装备科研生产任务合同意向书及密级证明。密级证明由合同甲方提供（证明印章与合同印章的单位名称一致），并经单位保密工作机构审核，由单位负责人签字盖章后生效。合同甲方或合同意向单位属军队的，由师级以上业务部门负责人签字，并加盖单位印章。承担多项涉密合同任务的单位仅需提供一项涉密任务的高密级证明。密级证明原则上不得涉密。
国家保密资格认证委要求提供的其他材料。

国家甲级保密资质办理注意事项

在办理国家甲级保密资质过程中，需要注意以下事项：

办理保密资质之前，一定要根据产品找准涉密等级，且有时候并非都属于军工保密资质，还有的可能属于涉密资质，而有的涉密单位的项目，也并非就一定属于涉密的项目，这两者之间还是有着本质的差别的。
对于武器装备科研生产单位保密资格证的接受办理的范围，在《武器装备科研生产单位保密资格认定办法》中有较为明晰的解释，既是说涉密武器装备科研生产任务指的是企事业单位承担的武器装备研制项目或研制的产品本身涉及到了国家秘密。
另外还有关于定密的问题，定密主要是定密级，对所产生的国家秘密事项，应该按照国家秘密和它的密级的具体范围的相关规定，对密级进行确定，同时也要确认保密的期限以及知悉范围。
要根据保密资质的基本条件对应公司的情况进行比对，如果有相应的条件不满足，要及时的进行修整，随后进入到建设阶段。
在建设阶段要对不满足的条件进行修整，并同时建设保密体系，因为保密体系需要运行时间，所以这个步骤越早越好。
建设完后进入申请、审查阶段，在这个阶段要注意仔细核对细节问题，且在现场审查时要仔细的应对，如果通知整改一定要做好整改工作，不可马虎。
记得复审，相关部门会提前十个工作日提醒。

国家甲级保密资质办理成功案例

以下是一些国家甲级保密资质办理成功的案例：

正式取得国家保密局颁发的“涉密信息系统集成甲级资质”证书。该项资质是由国家保密局统一进行管理、考核、认定，通过申请资格核准、书面审查、现场审查、问题整改及专家答辩，层层考核、层层把关，最终由国家保密局涉密信息系统集成资质管理委员会审批通过。
2006年9月，北京联信永益科技有限公司获得了国家保密局颁发的涉及国家秘密的计算机系统集成甲级资质，成为业内获此项资质证书为数不多的系统集成商之一。经过国家保密局专家小组对联信永益公司近年的经营情况、技术人员、设备设施、典型范例、办公环境、安全保密管理情况等多方面的严格审查后，北京联信永益科技有限公司正式通过审批，并获得计算机系统集成甲级资质证书。

国家甲级保密资质办理相关政策法规

与国家甲级保密资质办理相关的政策法规主要包括以下

依据《武器装备科研生产单位保密资格认定办法》，申请保密资格认证，需要经过的步骤主要包括：一是向国家或省级军工保密资格认证委提出申请；二是提交申请书和有关证明材料；三是接受国家或省级军工保密资格认证委组织的书面审查和现场审查；四是审查通过后取得保密资格证书。
国家秘密载体印制资质作为行政审批事项，有关生产经营性企业事业单位申请该资质时必须符合一定的条件，能够确保党和国家秘密安全，才有可能获得该资质。按照有关规定，国家秘密载体印制资质申请单位应当具备以下基本条件：
- 在中华人民共和国境内注册的企业法人或者事业单位法人。
- 参与国家秘密载体印制业务的人员为中华人民共和国境内公民，国家另有规定的除外。
- 具有与所申请资质类别、等级相适应的固定生产经营场所和办公场所。
- 从事相应印制业务3年以上，具有良好的诚信记录，无违纪违法行为。
- 具备相应规模的印制设备和技术力量等生产经营条件。
- 生产经营和监督管理制度健全。

同时，按照有关规定，出于国家秘密安全的考虑，申请单位还应当具备一定的保密条件，具体包括：

- 保密制度完善。
- 保密组织健全，有专门的机构或者人员负责保密工作。
- 对涉密人员的审查、考核、登记手续完备，且涉密人员具备必要的保密知识和技能。
- 具备独立的保密室和涉密印制业务所必需的印制车间、成品库、废品库等功能场所。
- 用于涉密印制业务的场所、设施、设备符合国家保密规定和标准。
- 涉密计算机信息系统、涉密办公自动化设备防护和管理符合国家保密标准和管理规范。
- 厂房、生产车间周边环境安全保密。

需要注意的是，甲级资质申请单位，除具备以上条件外，还应当具备乙级资质，有3年以上国家秘密载体印制业务经验；国家秘密载体印制区域实行封闭式管理；设置专职保密总监，配备专门保密工作人员。同时，有关规定还明确，有境外（含香港、澳门、台湾）组织、机构、人员投资或者参与经营管理的，不得授予涉密文件资料、涉密光电磁介质印制资质；有境外（含香港、澳门、台湾）组织、机构、人员控股或者参与经营管理的，不得授予国家统一考试试卷、涉密防伪票据证书印制资质。