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变更饮食营业许可证

好顺佳集团
2024-10-11 09:29:05
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内容摘要：一、变更饮食营业许可证的流程根据《食品经营许可和备案管理办法》等相关规定，变更饮食营业许可证（即食品经营许可证）的流程如下：确定变...

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一、变更饮食营业许可证的流程

根据《食品经营许可和备案管理办法》等相关规定，变更饮食营业许可证（即食品经营许可证）的流程如下：

确定变更需求并准备材料
- 当饮食营业许可证载明的许可事项发生变化时，例如经营者名称、法定代表人（负责人）、社会信用代码、住所等主体资格变更，或者经营范围、经营方式等其他许可事项变更，食品经营者需要确定具体的变更内容。
- 按照要求准备相关材料，如《食品经营许可变更申请书》、《食品经营许可证》正本、副本、营业执照或者其他主体资格证明文件、与变更食品经营许可事项有关的其他材料等。如果是以前核发的纸质许可证，可能需要提交原件；如果涉及委托代理人办理，代理人还需提交授权委托书以及代理人的身份证明文件等。
在规定时间内申请变更
- 食品经营者应当在变化后10个工作日内向原发证的食品药品监督管理部门（目前为市场监督管理部门）申请变更经营许可。如果是外设仓库地址发生变化，应在变化后10个工作日内向原发证部门报告。
提交申请与受理审查
- 将准备好的申请材料提交给原发证部门。原发证部门收到申请后，会对申请材料进行审查。
- 如果申请材料存在可以当场更正的错误，应当允许申请人当场更正；如果申请事项依法不需要取得食品经营许可，应当即时告知申请人不受理；如果申请事项依法不属于市场监督管理部门职权范围，应当即时作出不予受理的决定，并告知申请人向有关行政机关申请。
审核与决定
- 县级以上地方市场监督管理部门会对变更申请进行审核，可能会根据实际情况决定是否进行现场核查。例如，申请人声明经营条件未发生变化的，县级以上地方市场监督管理部门可以不再进行现场核查；申请人的经营条件发生变化，可能影响食品安全的，食品药品监督管理部门应当就变化情况进行现场核查。
- 原发证的市场监督管理部门决定准予变更的，应当向申请人颁发新的食品经营许可证，许可证编号不变，发证日期为作出变更许可决定的日期，有效期与原证书一致。

二、变更饮食营业许可证所需材料

变更饮食营业许可证一般需要以下材料：

基本申请文件
- 《食品经营许可变更申请书》：这是变更申请的核心文件，用于明确表达经营者变更许可证的请求，并填写相关变更信息，如变更前后的事项对比等。
许可证相关材料
- 《食品经营许可证》正本、副本：提供许可证的正副本，以证明目前的许可状态，并且便于发证机关核实相关信息。如果是以前核发的纸质的许可证，则需要提交原件，便于发证机关在副本上进行变更标注或者重新核发新证时进行参考。
主体资格证明文件
- 营业执照或者其他主体资格证明文件：营业执照是企业或个体工商户合法经营的凭证，在变更饮食营业许可证时，需要提供营业执照副本复印件（如果能够实现网上核验的，部分情况下可能无需提供）。对于机关、事业单位、社会团体、民办非企业单位等申办食堂的，可能需要提供机关或者事业单位法人登记证、社会团体登记证等其他主体资格证明文件。如果有准予变更通知书（若在网上申报时使用了电子证照库可共享材料的无需提供此材料），也需要一并提供。
与变更事项有关的其他材料
- 这部分材料根据具体的变更事项有所不同。例如，如果变更的是经营场所，可能需要提供新经营场所的房产证明或者租赁合同；如果变更经营范围涉及许可类别、备注项目以及布局流程、主要卫生设施改变，应提供餐饮服务经营场所和设备布局、加工流程、卫生设施等示意图及说明；如果涉及经营者名称、法定代表人（负责人）、社会信用代码、住所等主体资格变更的，可能需要提供相关的证明文件，如名称变更核准通知书、法人身份证明文件的变更情况等。如果是委托代理人办理，还需要提供代理人的身份证明文件和授权委托书。

三、变更饮食营业许可证的注意事项

时间要求
- 许可事项发生变化后，必须在10个工作日内向原发证的市场监督管理部门申请变更经营许可。这是一个严格的时间限制，如果逾期未申请变更，可能面临行政处罚。例如，杭州某餐饮管理有限公司未按照规定在10个工作日内申请食品经营许可证项目变更，擅自从事生食类食品制售的行为，就违反了相关规定，可能会受到相应的处罚。
经营场所变更特殊规定
- 如果经营场所发生变化，不能简单地进行许可证变更，而是应当重新申请食品经营许可。这是因为经营场所的变更可能涉及到不同的食品安全监管要求，如周边环境、基础设施等因素对食品安全的影响。
确保材料真实完整
- 申请人应当如实向县级以上地方市场监督管理部门提交有关材料并反映真实情况，对申请材料的真实性负责，并在申请书等材料上签名或者盖章。符合法律规定的可靠电子签名、电子印章与手写签名或者盖章具有同等法律效力。如果提供虚假材料，不仅会导致变更申请失败，还可能面临严重的法律后果。
遵循相关法律法规
- 在整个变更过程中，要遵循《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国食品安全法实施条例》以及《食品经营许可和备案管理办法》等法律法规。这些法律法规明确了变更的条件、程序、管理部门的职责以及经营者的权利和义务等多方面内容，是确保变更过程合法合规的依据。

四、饮食营业许可证变更的相关法规

《食品经营许可和备案管理办法》
- 10次局务会议通过，该办法规范了食品经营许可和备案活动，加强食品经营安全监督管理，落实食品安全主体责任，保障食品安全。
- 在饮食营业许可证变更方面，明确了变更的申请、受理、审查、决定等流程，规定了申请人需要具备的条件以及应提交的材料等内容。例如，规定了食品经营者在不同经营场所从事食品经营活动的管理要求，以及通过自动设备从事食品经营活动或者仅从事食品经营管理活动的相关规定，这些规定间接影响到许可证变更时的审查标准和管理要求。
《中华人民共和国行政许可法》
- 是行政许可领域的基本法律，在饮食营业许可证变更过程中，其规定的合法原则、公开公平公正原则、便民高效原则等都需要遵循。例如，市场监督管理部门在受理、审查、决定变更申请时，要按照公开公平公正的原则进行操作，确保所有申请人都在相同的标准下接受审查；同时也要遵循便民高效原则，尽量简化程序，提高办事效率，方便申请人办理变更手续。
《中华人民共和国食品安全法》及其实施条例
- 《中华人民共和国食品安全法》对食品生产经营活动进行了全面规范，饮食营业许可证的变更也是为了确保食品安全的管理措施之一。在变更过程中，要考虑到食品安全法对食品经营主体的要求，如食品经营场所的卫生条件、设备设施的配备、食品安全管理人员的设置等。
- 《中华人民共和国食品安全法实施条例》进一步细化了食品安全法的相关规定，为饮食营业许可证变更中的具体操作提供了更详细的依据，例如在对食品经营许可的具体管理措施、食品经营者的责任等方面进行了补充说明。

五、成功变更饮食营业许可证的案例

但可以从反面案例中推测出成功变更需要遵循的规则。例如，在正常情况下，如果一家餐饮企业的法定代表人发生变更，按照规定准备好相关材料，如《食品经营许可变更申请书》、《食品经营许可证》正本、副本、新法定代表人的身份证明文件、营业执照副本、与变更事项有关的其他材料（如公司章程中关于法定代表人变更的记录等），在10个工作日内向原发证的市场监督管理部门提交申请。原发证部门收到申请后，对材料进行审查，若材料齐全且符合要求，且经审核企业的经营条件没有因法定代表人变更而影响食品安全，就会作出准予变更的决定，向申请人颁发新的食品经营许可证，许可证编号不变，发证日期为作出变更许可决定的日期，有效期与原证书一致。这就是一个基于相关法规推测出的成功变更的示例过程。