厨房卫生许可证基本要求
厨房卫生许可证旨在确保厨房的运营符合卫生和安全标准,以保障公众健康。
一、适用范围与主体责任
根据《餐饮服务许可管理办法》,从事餐饮服务的单位和个人(餐饮服务提供者)需要取得餐饮服务许可证,不适用于食品摊贩和为餐饮服务提供者提供食品半成品的单位和个人。餐饮服务实行许可制度,餐饮服务提供者依法承担餐饮服务的食品安全责任,集体用餐配送单位也纳入餐饮服务许可管理的范围。这明确了哪些主体需要遵循厨房卫生许可证的要求,将餐饮服务的主要提供者纳入监管范围,保障了消费者在大多数餐饮消费场景下的食品安全。
二、厨房环境与布局要求
周边环境
- 厨房周围环境应保持整洁,距离暴露的垃圾堆(场)、坑式厕所、粪池25米以上,这样可以避免外部污染源对厨房的污染,减少细菌、病毒和异味等对食品加工过程的影响。
内部布局
- 要设置与食品供应方式和品种相适应的粗加工间、切配间、烹饪间、餐用具清洗消毒间、备餐间等加工操作场所,以及食品贮存、更衣等场所。合理的布局有助于防止食品在加工过程中的交叉污染,例如生熟食品分开加工、存放,不同加工环节在不同的功能区域进行,从而保障食品的安全和卫生。
三、人员健康与卫生要求
健康检查
- 所有厨房工作人员应接受定期的健康检查,以确保他们没有传染病或可能污染食品的疾病。厨房工作人员直接接触食品,如果患有传染病,如肝炎、痢疾等,很容易通过食品传播给消费者,所以健康检查是非常必要的预防措施。
健康培训
- 员工应接受卫生和食品安全培训,了解如何防止食品污染,如何正确地洗手和使用个人卫生设备等基本知识。例如,员工应知道在接触食品前后必须洗手,洗手时要用流动水和肥皂,并且洗手时间要达到一定标准;在加工食品时要穿戴干净的工作服、帽子等,避免头发、皮屑等掉入食品中。
厨房卫生许可证审批流程
厨房卫生许可证的审批流程是确保厨房达到卫生标准的重要环节。
一、申请前的准备工作
材料准备
- 申请人需要准备多种材料,如法定代表人身份证复印件,这是为了确认申请人的身份信息;从业人员健康合格证及复印件,证明厨房工作人员的健康状况符合从事餐饮行业的要求;从业人员卫生知识培训合格证,表明员工接受过必要的卫生知识培训;卫生制度,包括厨房的清洁制度、食品加工过程中的卫生管理规定等;房产证复印件或房租协议复印件,用于证明厨房的经营场所合法性等材料。
厨房设施设备检查
- 在申请前,厨房要确保自身的设施设备满足基本要求。例如厨房装修需简洁、明亮、干净,面积最小不能低于8平米,内部设施至少应有上下水,且至少配备3个洗涮池,以满足清洁和卫生需求,厨房必须设有密闭的餐具保洁橱和餐具等设施设备。
二、申请与受理
提交申请
- 申请人向当地食品药品监督管理部门(根据相关规定确定受理部门)提交餐饮服务许可申请,申请中应包含厨房的基本信息,如厨房的规模、经营范围(是提供正餐、快餐还是其他餐饮服务)、人员配备等情况。
受理审查
- 受理部门收到申请后,会对申请材料进行审查。如果申请材料齐全、符合法定形式,受理部门会予以受理,并出具受理通知书;如果申请材料不齐全或者不符合法定形式,受理部门会当场或者在5个工作日内一次性告知申请人需要补正的全部内容,逾期不告知的,自收到申请材料之日起即为受理。
三、审查与决定
现场审查
- 受理部门会安排工作人员对厨房进行现场审查。审查内容包括厨房的环境布局是否合理,如粗加工间、切配间、烹饪间等功能区域是否划分明确且符合卫生要求;厨房的设施设备是否齐全且正常运行,像通风设备是否良好、冷藏设备温度是否达标等;人员的卫生操作是否规范,例如工作人员是否按照规定穿戴工作服、帽子,是否在加工食品过程中遵守卫生制度等。
作出决定
- 经审查,符合规定条件的,食品药品监督管理部门会作出准予行政许可的决定,并自作出决定之日起10个工作日内向申请人颁发《餐饮服务许可证》;不符合规定条件的,作出不予行政许可的书面决定并说明理由,同时告知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。
厨房卫生许可证标准细则
厨房卫生许可证的标准细则涵盖多个方面,从厨房设施到食品加工过程等都有严格规定。
一、厨房设施设备细则
面积与布局相关设施
- 厨房的面积有最低要求,如最小不能低于8平米,这是为了保证厨房有足够的空间进行食品加工操作,避免因空间狭小而导致的卫生问题。同时,内部布局要合理,不同功能区域如粗加工、切配、烹饪、清洗消毒、备餐等区域要划分明确,防止交叉污染。例如,粗加工区域应配备专门的洗菜池、切菜台等,烹饪区域要有炉灶、抽油烟机等设备,清洗消毒区域要有足够数量的洗涮池用于餐具和厨具的清洗消毒。
给排水与清洁设施
- 厨房必须有上下水设施,上下水的正常运行对于厨房的清洁至关重要。至少配备3个洗涮池,分别用于不同的清洁目的,如一个用于清洗食材、一个用于清洗厨具、一个用于清洗餐具等。厨房还应设有密闭的餐具保洁橱,用于存放清洗消毒后的餐具,防止餐具再次受到污染。
通风与空调设施(针对部分餐饮场所)
- 对于饭馆、咖啡馆、酒吧、茶座等餐饮服务场所,要保持就餐场所的空气流通,并且具有定期清洗消毒空调及通风设施的制度。良好的通风和空调设施维护有助于改善就餐环境,减少细菌、病毒等在空气中的传播,同时也能避免因通风不良导致的异味和潮湿等问题影响食品质量。
二、食品加工过程细则
采购环节
- 厨房在采购食品原料时,要选择正规的供应商,确保所采购的食品原料符合食品安全标准。要检查食品原料的质量、保质期、包装等情况,例如采购的肉类要有检验检疫合格证明,蔬菜要新鲜无农药残留超标等情况。同时,要建立食品采购台账,记录采购的食品名称、规格、数量、生产日期或者生产批号、保质期、进货日期以及供货者名称、地址、以便在需要时进行追溯。
贮存环节
- 厨房应根据食品的种类和特性进行分类贮存。例如,生熟食品要分开存放,防止交叉污染;易腐食品要存放在合适的温度条件下,如冷藏食品要放在0 - 4℃的冰箱内,冷冻食品要放在 - 18℃以下的冰柜内。食品贮存场所要保持干燥、通风、清洁,避免食品受到污染和变质。
加工制作环节
- 在加工制作过程中,要遵循食品加工的卫生要求。例如,加工前要对食材进行清洗,去除杂质、泥土等;烹饪时要确保食品熟透,尤其是肉类、蛋类等易受污染的食品;加工过程中要避免食品接触有毒物、不洁物,如不能将食品放在农药、清洁剂等旁边。
三、人员卫生细则
健康管理
- 厨房工作人员必须取得健康证明,并且要定期进行健康检查。如果工作人员出现发热、腹泻、呕吐等症状或者患有传染病时,应立即停止工作,避免污染食品。
卫生操作规范
- 工作人员在厨房内要保持良好的个人卫生习惯。工作前要洗手消毒,穿戴干净的工作服、帽子,头发要全部束入帽子内;在加工食品过程中,不能用手直接接触直接入口的食品,如需接触应使用一次性手套或者经过消毒的工具;工作人员不能在厨房内吸烟、吐痰等。
不同地区厨房卫生许可证标准差异
这受到多种因素的影响。
一、地方政策与法规的影响
地方特色餐饮的特殊规定
- 一些地区有独特的地方特色餐饮,为了保护和规范这些特色餐饮的发展,当地可能会制定特殊的厨房卫生许可证标准。例如,某些沿海地区以海鲜加工为特色的厨房,可能会对海鲜的保鲜、加工过程中的卫生控制有更严格的要求,如规定海鲜加工区域的温度、湿度控制标准,以及海鲜处理后的废水排放要求等,以确保海鲜的新鲜度和食品安全,同时也保护当地的海洋环境。
地方卫生与安全重点关注方向
- 不同地区根据自身的卫生和安全状况,可能会在厨房卫生许可证标准上有所侧重。比如,在一些工业发达地区,可能更关注厨房周围的空气质量对食品加工的影响,会对厨房的通风系统、空气净化设备等提出更高的要求;而在一些人口密集的大城市,可能会对厨房的垃圾处理、虫害防治等方面制定更严格的标准,以防止疾病传播和环境污染。
二、经济发展水平差异导致的标准差异
设施设备要求的差异
- 在经济发达地区,由于企业和消费者对食品安全和厨房环境的要求较高,厨房卫生许可证标准中的设施设备要求可能会更先进、更严格。例如,可能要求厨房配备更高级的食品检测设备,如农药残留检测仪、微生物检测设备等,以便厨房能够及时检测食品的安全状况;在厨房的装修材料方面,可能要求使用更环保、更易清洁的材料。而在经济欠发达地区,考虑到企业的成本承受能力,设施设备要求可能相对较低,但也会满足基本的卫生和安全需求。
人员培训与管理的差异
- 经济发达地区可能会对厨房工作人员的培训内容和培训频率有更高的要求。例如,要求工作人员参加更专业的食品安全管理课程,培训内容不仅包括基本的卫生操作规范,还包括食品营养知识、食品质量控制等方面的知识;培训频率可能从每年一次提高到每半年一次。而在经济欠发达地区,人员培训的内容可能相对基础,培训频率也可能相对较低。
三、地域文化与饮食习惯的影响
厨房布局与功能区域划分
- 不同的地域文化和饮食习惯会影响厨房的布局和功能区域划分。例如,在一些少数民族聚居地区,由于宗教信仰和饮食习惯的不同,厨房在加工不同种类食品时可能有特殊的要求和禁忌,这就需要在厨房布局上进行特殊的设计,如设置专门的清真食品加工区域,从食材的采购、贮存到加工制作都要与其他食品严格分开,并且要符合相关的宗教规定和卫生标准。
食品加工方式与卫生要求
- 各地的饮食习惯不同,食品加工方式也存在差异,这也会导致卫生要求的不同。比如,在一些北方地区,冬季有腌制酸菜的习惯,对于家庭厨房来说,腌制酸菜的容器、环境等可能有当地的卫生要求,如容器要干净、无破损,腌制场所要通风良好等;而在南方一些地区,制作腊味食品时,对腊味的晾晒环境、防虫措施等也会有相应的卫生要求。
厨房卫生许可证标准的更新动态
厨房卫生许可证标准随着社会发展、科技进步和人们对食品安全要求的提高而不断更新。
一、国家层面标准的更新
《食品安全国家标准 餐饮服务通用卫生规范》的发布与实施
- 国家卫生健康委、国家市场监管总局联合发布GB31654 - 2021《食品安全国家标准 餐饮服务通用卫生规范》,规定了餐饮服务活动中食品采购、贮存、加工、供应、配送和餐(饮)具、食品容器及工具清洗、消毒等环节场所、设施、设备、人员的食品安全基本要求和管理准则,适用于餐饮服务经营者和集中用餐单位的食堂从事的各类餐饮服务活动。这一标准的发布更新了厨房卫生许可证相关的许多标准内容,例如对餐饮服务的定义更加明确,指出半成品为非直接入口的食品等,为厨房的食品安全管理提供了更全面、更严谨的依据。
整合调整餐饮服务场所相关许可证后的标准更新
- 2016年,国务院进行了整合调整餐饮服务场所的公共场所卫生许可证和食品经营许可证的工作。取消地方卫生部门对饭馆、咖啡馆、酒吧、茶座4类公共场所核发的卫生许可证,有关食品安全许可内容整合进食品药品监管部门核发的食品经营许可证。之后,食品药品监管总局在实施《食品经营许可管理办法》、《食品经营许可审查通则(试行)》的基础上,对上述4类餐饮服务场所公共卫生许可整合后,食品经营许可相关条件等事项做出相应调整,如在餐饮服务食品经营者(含饭馆、咖啡馆、酒吧、茶座)的食品经营许可条件中,增加了保持就餐场所的空气流通、具有定期清洗消毒空调及通风设施的制度、卫生间具有独立排风系统、具有定期清洁卫生间的制度等内容,这些调整也反映在厨房卫生许可证的标准中。
二、地方根据实际情况的标准更新
结合地方特色的标准细化与补充
- 地方政府会根据当地的实际情况,如地方特色餐饮、地域环境等,对国家的厨房卫生许可证标准进行细化和补充。例如,某个以特色小吃闻名的地区,当地政府可能会针对小吃制作过程中的特殊工艺和食材,制定更详细的卫生标准。如对于使用特殊酱料的小吃,会规定酱料的制作、贮存和使用过程中的卫生要求,包括酱料制作场所的卫生条件、贮存容器的材质和清洁要求、使用时的防污染措施等。
适应地方发展需求的标准调整
- 随着地方经济的发展、人口结构的变化以及人们对生活品质要求的提高,地方也会调整厨房卫生许可证标准。比如,在一些旅游城市,为了提升旅游形象,吸引更多游客,当地可能会提高厨房卫生许可证标准中的环境卫生、服务质量等方面的要求。对于厨房的外观形象、内部装修风格等可能会有新的规定,以营造更好的就餐环境。