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2024-10-11 09:28:24
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内容摘要:公司资质挂靠业绩的全面解读一、公司资质挂靠业绩的定 常见形式公司资质挂靠业绩是指没有相应施工资质的单位或个人,借用具有相应资质的施...
公司资质挂靠业绩是指没有相应施工资质的单位或个人,借用具有相应资质的施工企业的名义承揽工程,并向该企业交纳相应管理费、被挂靠企业对承揽的工程并不进行实际管理的行为。常见形式包括:
不具有从事建筑活动主体资格的个人、合伙组织或企业以具备从事建筑活动资格的建筑施工企业的名义承揽工程。
资质等级低的建筑施工企业以资质等级高的建筑施工企业的名义承揽工程。
公司资质挂靠业绩存在诸多风险和法律问题:
工程质量风险:挂靠人往往缺乏相应的工程项目承包资质和施工经验,容易出现工程质量问题,引发工程质量纠纷,进而导致被发包人索赔。被挂靠人与挂靠人需承担连带赔偿责任。
合同无效风险:任何形式的资质挂靠协议均属无效,这意味着挂靠合同不受法律保护,无法确保双方权益。
行政处罚风险:依据《建筑法》第66条,建筑施工企业转让、出借资质证书或者以其他方式允许他人以本企业的名义承揽工程的,责令改正,没收违法所得,并处罚款,可以责令停业整顿,降低资质等级;情节严重的,吊销资质证书。
财务税收风险:容易触犯税法,可能面临被税务机关追缴税款和罚款的风险。
刑事处罚风险:被许可人涂改、倒卖、出租、出借行政许可证件,或者以其他形式非法转让行政许可的、超越行政许可范围进行活动的、未经行政许可,擅自从事依法应当取得行政许可的活动的,行政机关依法给予行政处罚,构成犯罪的依法追究刑事责任。
以下是一些识别公司资质挂靠业绩的方法:
查看合同主体:如果承揽工程的主体与实际施工主体不一致,
考察施工管理:被挂靠企业对工程缺乏实际管理,而由挂靠方主导施工过程。
关注资金流向:管理费的交纳方式和资金流向不规范,可能暗示挂靠。
审查人员资质:施工人员并非被挂靠企业的正式员工,缺乏相应资质和培训。
为防范公司资质挂靠业绩带来的风险,可以采取以下措施:
建立严格的内部管理制度:被挂靠施工企业应加强对工程项目的管理和监督,明确双方权利义务。
加强合同审查:确保合同条款合法合规,明确责任和风险承担方式。
强化人员管理:对施工人员进行严格的资质审查和管理。
行业主管部门加强监管:建立严格的市场准入机制和惩戒制度,一旦发现资质“挂靠”,给予降级直至吊销挂靠双方当事人的资质等级和项目负责人的执业资格,将被挂靠企业记入不良行为黑名单中予以公示,视其情节,取消一至三年的市场准入,并没收其非法所得。
以下是一些公司资质挂靠业绩的相关案例:
在某建设工程施工合同纠纷案件中,挂靠施工中涉及“施工”和“挂靠”两个不同性质、不同内容的法律关系。因挂靠合同的合同目的是“借用资质”而非“承揽工程”,被挂靠人不承担向挂靠人支付工程折价款的义务。在发包人对挂靠行为不知情的情况下,施工合同的相对人仍然是被挂靠人,因发包人与挂靠人之间无合同关系,根据合同相对性原则发包人对挂靠人无约定付款义务;又因挂靠人不是《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释(一)》第四十三条规定的实际施工人,故发包人对挂靠人也没有法定的付款义务。挂靠人仅有权请求被挂靠人参照挂靠协议约定向其转付从发包人处收取的工程款。若发包人的特定行为使得层层转付工程款的流程受阻,在被挂靠人同意的情况下,为避免讼累,可判令发包人径行向挂靠人支付工程款。
在另一起案例中,因工程质量问题导致被挂靠人向发包人承担连带法律责任。这是因为挂靠情形中挂靠人往往缺乏相应的工程项目承包资质,同时很多挂靠的实际施工人往往是自然人,缺乏施工经验,因此在施工过程中很容易出现工程质量问题,引发工程质量纠纷,进而导致被发包人索赔。
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