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2024-10-11 09:28:20
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内容摘要:什么是免资质办学免资质办学指的是教育机构在未获得由教育行政部门颁布的相关办学许可,如《营业执照》和《办学许可证》等资质的情况下,擅...
免资质办学指的是教育机构在未获得由教育行政部门颁布的相关办学许可,如《营业执照》和《办学许可证》等资质的情况下,擅自开展教育培训活动。2017 年 9 月 1 日起正式实施的《民办教育促进法》明确规定:培训公司(营利性民办学校)必须拿到有培训经营范围的《营业执照》和《办学许可证》。这是国家法律的强制性规定。从 2021 年开始,国家大力整顿校外培训机构,凡是一切没有资质的办学机构统统被取缔或者关门。
免资质办学存在诸多风险。师资方面,从业人员可能缺乏相应的职业(专业)能力或教师资格证,一些文体类专业技能证书考试很“水”,获取难度不大,甚至存在“给钱拿证”的现象,难以保证教学质量。在经营管理上,容易出现无证办学、超范围经营、学费被挪用等问题,导致纠纷频发,消费者维权困难。例如,一些在线教育企业缺乏办学资质比较普遍,主要由于在线教育企业申请办学资质尚无专门法规依据,轻资产办学的线上机构几乎不可能在校舍面积、教学设备等硬条件上达到要求。对于消费者财产权益的保护也存在风险,培训机构未将其办学资质不全告知消费者可能构成欺诈,需按照相关费用的三倍进行赔偿。
要避免免资质办学,从 2021 年开始,国家大力整顿校外培训机构,凡是一切没有资质的办学机构统统被取缔或者关门,所以最好的生存法则就是该办的证就去办,正规合法的经营。报名人在选择培训机构时,可以通过全国校外培训机构管理服务平台或全国校外线上培训管理服务平台查询培训机构的办学信息和资质,避免上当受骗。同时,有关部门宜加强对教育培训机构资质及办学资本要求的审核,进一步规范培训机构的行为,保护消费者的权利。
教育部曾曝光多起免资质办学的典型案例。例如,北京市查处“在职教师违规补课、无证办学”的案例。北京市海淀区市场监督管理局还曝光了 5 家无证办学的培训机构,如北京天龟教育科技有限公司等。四川 6 家培训机构因组织大学生提供学科培训、无资质办学被查处,其中有的机构属于无证无照、设在居民房的“黑机构”,有的租用酒楼大厅作为授课场所,存在严重安全风险。
与免资质办学相关的法律规定众多。例如,《民办教育促进法》及其实施条例明确规定了培训公司(营利性民办学校)必须拿到有培训经营范围的《营业执照》和《办学许可证》。教育部办公厅关于启用《民办学校办学许可证》也有相关通知和规定。同时,民办高等学校办学管理也有相应的规定。
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