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2024-10-10 10:34:02
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内容摘要:食品许可证的定义食品许可证是指食品药品监督管理部门向食品生产经营机构发放的许可证明。它是为保证食品的质量安全,由国家主管食品生产领...
食品许可证是指食品药品监督管理部门向食品生产经营机构发放的许可证明。它是为保证食品的质量安全,由国家主管食品生产领域质量监督工作的行政部门制定并实施的一项旨在控制食品生产加工企业生产条件的监控制度。食品许可证包括食品生产许可证和食品经营许可证等类型。食品生产许可证是工业产品许可证制度的一个组成部分,而食品经营许可证则是规范食品经营许可和备案活动,加强食品经营安全监督管理,落实食品安全主体责任,保障食品安全的重要凭证。
食品许可证主要分为食品生产许可证和食品经营许可证两大类。
食品生产许可证:根据《食品生产许可管理办法》(国家市场监督管理总局令第 24 号),国家市场监督管理总局对《食品生产许可分类目录》进行修订。自 2020 年 3 月 1 日起,《食品生产许可证》中“食品生产许可品种明细表”按照新修订《食品生产许可分类目录》填写。
食品经营许可证:食品经营主体业态分为食品销售经营者、餐饮服务经营者、集中用餐单位食堂。食品经营项目分为食品销售、餐饮服务、食品经营管理三类。
食品生产许可证:
申请食品生产许可,应当先行取得营业执照等合法主体资格。企业法人、合伙企业、个人独资企业、个体工商户、农民专业合作组织等,以营业执照载明的主体作为申请人。
向申请人所在地县级以上地方市场监督管理部门提交下列材料:
食品生产许可申请书。
食品生产设备布局图和食品生产工艺流程图。
食品生产主要设备、设施清单。
专职或者兼职的食品安全专业技术人员、食品安全管理人员信息和食品安全管理制度。
申请保健食品、特殊医学用途配方食品、婴幼儿配方食品等特殊食品的生产许可,还应当提交与所生产食品相适应的生产质量管理体系文件以及相关注册和备案文件。
食品经营许可证:
申请食品经营许可,应当先行取得营业执照等合法主体资格。企业法人、合伙企业、个人独资企业、个体工商户等,以营业执照载明的主体作为申请人。机关、事业单位、社会团体、民办非企业单位、企业等申办食堂,以机关或者事业单位法人登记证、社会团体登记证或者营业执照等载明的主体作为申请人。
向申请人所在地县级以上地方食品药品监督管理部门提交下列材料:
食品经营许可申请书。
营业执照或者其他主体资格证明文件复印件。
与食品经营相适应的主要设备设施布局、操作流程等文件。
食品安全自查、从业人员健康管理、进货查验记录、食品安全事故处置等保证食品安全的规章制度。
利用自动售货设备从事食品销售的,申请人还应当提交自动售货设备的产品合格证明、具体放置地点,经营者名称、住所、、食品经营许可证的公示方法等材料。申请人委托他人办理食品经营许可申请的,代理人应当提交授权委托书以及代理人的身份证明文件。
食品许可证的监管要求主要包括以下方面:
县级以上地方市场监督管理部门负责本行政区域内的食品经营许可和备案管理工作。省、自治区、直辖市市场监督管理部门可以根据食品经营主体业态、经营项目和食品安全风险状况等,结合食品安全风险管理实际,确定本行政区域内市场监督管理部门的食品经营许可和备案管理权限。
食品展销会的举办者应当在展销会举办前十五个工作日内,向所在地县级市场监督管理部门报告食品经营区域布局、经营项目、经营期限、食品安全管理制度以及入场食品经营者主体信息核验情况等。食品展销会的举办者应当依法承担食品安全管理责任,核验并留存入场食品经营者的许可证或者备案情况等信息,明确入场食品经营者的食品安全义务和责任并督促落实,定期对其经营环境、条件进行检查,发现有食品安全违法行为的,应当及时制止并立即报告所在地县级市场监督管理部门。
学校、托幼机构、养老机构、建筑工地等集中用餐单位的食堂应当依法取得食品经营许可,落实食品安全主体责任。承包经营集中用餐单位食堂的,应当取得与承包内容相适应的食品经营许可,具有与所承包的食堂相适应的食品安全管理制度和能力,按照规定配备食品安全管理人员,并对食堂的食品安全负责。集中用餐单位应当落实食品安全管理责任,按照规定配备食品安全管理人员,对承包方的食品经营活动进行监督管理,督促承包方落实食品安全管理制度。
食品许可证具有以下重要作用:
保障食品安全:确保食品生产经营活动符合相关法律法规和标准要求,降低食品安全风险,保障消费者的健康和安全。
规范市场秩序:对食品生产经营企业进行准入管理,淘汰不符合条件的企业,促进市场的公平竞争和有序发展。
便于监督管理:为监管部门提供执法依据,便于对食品生产经营企业进行日常监督检查和管理。
增强消费者信任:消费者在购买食品时,更倾向于选择具有合法许可证的企业生产经营的食品,从而提高企业的市场竞争力。
食品经营许可证的有效期自 2023 年 12 月 1 日起施行,具体有效期规定可参考相关法律法规和当地市场监督管理部门的要求。
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