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食品经营许可证可以做早餐么

好顺佳集团
2024-10-10 10:34:00
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内容摘要：一、食品经营许可证的经营范围根据《食品经营许可和备案管理办法》，食品经营项目分为食品销售、餐饮服务、食品经营管理三类。食品销售：包...

各类资质· 许可证· 备案办理

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一、食品经营许可证的经营范围

根据《食品经营许可和备案管理办法》，食品经营项目分为食品销售、餐饮服务、食品经营管理三类。

食品销售：包括散装食品销售、散装食品和预包装食品销售。其中预包装食品是预先包装好的食品，像袋装零食、瓶装饮料等；散装食品则是无预先包装的食品。如果仅销售预包装食品，需要向所在地县级以上地方市场监督管理部门备案，而不是办理食品经营许可证，但如果在备案后增加其他应取得许可的经营项目，则要依法取得食品经营许可证。销售食用农产品不需要取得食品经营许可。
餐饮服务：包括热食类食品制售、冷食类食品制售、生食类食品制售、半成品制售、自制饮品制售等。这里的热食类食品制售是比较常见的餐饮服务类型，例如餐馆提供的热菜、热汤等；冷食类食品制售如凉拌菜等；生食类食品制售像生鱼片等（但生食类食品制售有较高风险要求）；半成品制售仅限中央厨房申请；自制饮品制售包括自制的果汁、咖啡等饮品。
食品经营管理：包括食品销售连锁管理、餐饮服务连锁管理、餐饮服务管理等，主要是针对连锁经营或者从事管理类的食品经营活动。

二、早餐经营需要的许可证类型

开设早餐店需要办理多种资质，其中食品经营许可证是必不可少的。还需要办理工商营业执照、税务登记证、消防安全证书和环保许可证等资质。

工商营业执照：这是开办任何商业经营活动的基本证件，用于合法注册经营主体，明确经营范围等基本信息。
税务登记证：用于进行税务相关的登记，以便依法纳税，包括增值税、所得税等各种税费的缴纳管理。
消防安全证书：早餐店属于公共场所，必须确保消防安全。需要符合消防安全的相关规定，如配备消防设施（灭火器、消火栓等）、疏散通道符合要求等，经过消防部门检查合格后颁发证书。
环保许可证：由于早餐店在经营过程中可能会产生油烟、污水、垃圾等环境影响因素，需要符合环保要求，如油烟净化设备的安装、污水的合理排放等，以获得环保许可证。

三、持有食品经营许可证能否经营早餐

持有食品经营许可证是可以经营早餐的。根据《中华人民共和国食品安全法》第三十五条规定，国家对食品生产经营实行许可制度。从事食品生产、食品销售、餐饮服务，应当依法取得许可。早餐店作为提供餐饮服务的场所，属于餐饮服务范畴，所以需要办理食品经营许可证。

只要食品经营许可证的经营范围涵盖了早餐经营所涉及的餐饮服务类型（如热食类食品制售、自制饮品制售等，因为早餐通常包括包子、油条等热食和豆浆等饮品），就可以合法经营早餐。但如果许可证的经营范围仅为食品销售（如仅销售预包装食品），则不能进行早餐的制作和售卖等餐饮服务活动。

四、食品经营许可证与早餐经营的相关规定

申请条件方面
- 按照《食品经营许可和备案管理办法》，申请食品经营许可需要先行取得营业执照等合法主体资格。对于早餐经营来说，如企业法人、合伙企业、个体工商户等形式。
- 要符合与其主体业态、经营项目相适应的食品安全要求。例如，早餐店需要有与经营的食品品种、数量相适应的食品原料处理和食品加工、销售、贮存等场所，场所要保持环境整洁，并与有毒、有害场所以及其他污染源保持规定的距离。像早餐店制作油条需要有专门的油炸操作区域，且要远离厕所等污染源；要有相应的经营设备或者设施，如制作包子需要有蒸笼、炉灶等设备，还要有消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通风、防腐、防尘、防蝇、防鼠、防虫、洗涤以及处理废水、存放垃圾和废弃物的设备或者设施；需要有专职或者兼职的食品安全总监、食品安全员等食品安全管理人员和保证食品安全的规章制度，如食品原料采购查验制度、食品添加剂使用管理制度等，以确保早餐的食品安全。
申请材料方面
- 申请食品经营许可需要提交食品经营许可申请书、营业执照或者其他主体资格证明文件复印件、与食品经营相适应的主要设备设施、经营布局、操作流程等文件、食品安全自查、从业人员健康管理、进货查验记录、食品安全事故处置等保证食品安全的规章制度目录清单等材料。对于早餐店而言，在提交主要设备设施、经营布局、操作流程等文件时，要详细说明早餐制作设备（如豆浆机、煎饼果子制作设备等）的情况、店内的布局（如就餐区、制作区的划分）以及早餐制作的操作流程（从原料采购到成品上桌的各个环节）。
- 如果利用自动设备从事食品经营（例如早餐售卖机等情况），申请人应当提交每台设备的具体放置地点、食品经营许可证的展示方法、食品安全风险管控方案等材料。

五、不同地区食品经营许可证对早餐经营的要求

不同地区可能会根据当地的实际情况，在遵循国家相关法律法规的基础上，对食品经营许可证在早餐经营方面有一些特殊要求。

部分地区可能对早餐经营场所的面积有要求
- 例如在一些城市的中心商业区，由于场地资源紧张，可能会规定早餐店的最小经营面积，以确保有足够的空间进行食品加工、储存和顾客就餐（如果有堂食服务的话）。这是为了避免过于狭小的空间导致食品加工过程中的交叉污染等食品安全问题，同时也考虑到顾客的就餐体验。
- 一些旅游城市或者卫生模范城市，可能会对早餐店的卫生标准要求更高。比如在餐具消毒方面，可能要求使用更先进的消毒设备（如高温消毒柜或者紫外线消毒柜等）；在食品原料储存方面，可能要求分类更加细致，生熟分开储存的条件更加严格，以保障游客或者当地居民的食品安全。
某些地区可能对早餐的经营品种有限制或特殊要求
- 例如在一些少数民族聚居地区，如果早餐经营涉及到具有民族特色的食品，可能需要遵循当地的民族习俗和相关规定。像在回族聚居区经营早餐，涉及到肉类食品时，必须符合清真食品的要求，从原料采购（只能采购符合清真标准的肉类）到加工制作（使用专门的清真厨具等）都有严格规定。
不同地区的审批流程和效率可能有所不同
- 在一些经济发达地区，由于管理理念和信息化建设较为先进，食品经营许可证的审批流程可能更加简化和高效。例如，可能会利用信息化平台实现网上申请、受理、审核等全流程操作，并且审核时间可能相对较短。而在一些经济欠发达地区，可能还存在部分线下办理环节，审批效率相对较低，需要申请人多次往返提交材料或者接受现场核查等。