预包装食品不需要食品许可证吗

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2024-10-10 10:33:57
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内容摘要：预包装食品许可证相关规定预包装食品的许可证管理有着明确的规定。根据国家市场监督管理总局令（第 78 号）《食品经营许可和备案管理办...

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预包装食品许可证相关规定

预包装食品的许可证管理有着明确的规定。根据国家市场监督管理总局令（第 78 号）《食品经营许可和备案管理办法》，食品经营许可和备案应当遵循依法、公开、公平、公正、便民、高效的原则。在中华人民共和国境内从事食品销售和餐饮服务活动，应当依法取得食品经营许可。但也存在一些不需要取得食品经营许可的情形。

预包装食品无需食品许可证的情况

以下是预包装食品无需食品许可证的情形：

销售食用农产品。
仅销售预包装食品。
医疗机构、药品零售企业销售特殊医学用途配方食品中的特定全营养配方食品。
已经取得食品生产许可的食品生产者，在其生产加工场所或者通过网络销售其生产的食品。
法律、法规规定的其他不需要取得食品经营许可的情形。

需要注意的是，除上述情形外，如果还开展其他食品经营项目的，应当依法取得食品经营许可。

预包装食品许可证的办理要求

仅销售预包装食品的，应当报所在地县级以上地方市场监督管理部门备案。申请食品经营许可，应当先行取得营业执照等合法主体资格。企业法人、合伙企业、个人独资企业、个体工商户等，以营业执照载明的主体作为申请人。机关、事业单位、社会团体、民办非企业单位、企业等申办食堂，以机关或者事业单位法人登记证、社会团体登记证或者营业执照等载明的主体作为申请人。

申请食品经营许可，应当符合与其主体业态、经营项目相适应的食品安全要求，具备下列条件：

具有与经营的食品品种、数量相适应的食品原料处理和食品加工、销售、贮存等场所，保持该场所环境整洁，并与有毒、有害场所以及其他污染源保持规定的距离。
具有与经营的食品品种、数量相适应的经营设备或者设施，有相应的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通风、防腐、防尘、防蝇、防鼠、防虫、洗涤以及处理废水、存放垃圾和废弃物的设备或者设施。
有专职或者兼职的食品安全总监、食品安全员等食品安全管理人员和保证食品安全的规章制度。
具有合理的设备布局和工艺流程，防止待加工食品与直接入口食品、原料与成品交叉污染，避免食品接触有毒物、不洁物。
食品安全相关法律、法规规定的其他条件。

从事食品经营管理的，应当具备与其经营规模相适应的食品安全管理能力，建立健全食品安全管理制度，并按照规定配备食品安全管理人员，对其经营管理的食品安全负责。

申请食品经营许可，应当提交下列材料：

食品经营许可申请书。
营业执照或者其他主体资格证明文件复印件。
与食品经营相适应的主要设备设施、经营布局、操作流程等文件。
食品安全自查、从业人员健康管理、进货查验记录、食品安全事故处置等保证食品安全的规章制度目录清单。

利用自动设备从事食品经营的，申请人应当提交每台设备的具体放置地点、食品经营许可证的展示方法、食品安全风险管控方案等材料。营业执照或者其他主体资格证明文件能够实现网上核验的，申请人不需要提供本条第一款第二项规定的材料。从事食品经营管理的食品经营者，可以不提供主要设备设施、经营布局材料。仅从事食品销售类经营项目的不需要提供操作流程。申请人委托代理人办理食品经营许可申请的，代理人应当提交授权委托书以及代理人的身份证明文件。

不同地区预包装食品许可证政策

例如，在市场监管总局意见稿中明确了需要备案经营种类是否包含保健食品、特殊医学用途配方食品（特定全营养配方食品除外）、婴幼儿配方食品等特殊食品；明确了经营特殊食品的，还应当提交与特殊食品经营相适应的专门区域或柜台、货架摆放示意图，专区专柜设立的提示牌图片样式（绿底白字，字体为黑体）等材料。但在各地发布的相关政策文件中，对于特殊食品的规定并不一致，其中广东、北京明确预包装食品备案包含特殊食品，福建省明确不包含特殊食品，浙江省的规定则比较含糊。