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2024-10-10 10:33:33
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内容摘要:资质改革甲级的相关政策资质改革是为了深化建筑业“放管服”改革,优化营商环境,激发市场主体活力。相关政策包括:住建部印发建设工程企业...
资质改革是为了深化建筑业“放管服”改革,优化营商环境,激发市场主体活力。相关政策包括:
住建部印发建设工程企业资质管理制度改革方案,对施工、勘察、设计、监理等企业资质进行改革。
住房和城乡建设部发布关于印发建设工程企业资质管理制度改革方案的通知,进一步明确改革方向和具体措施。
住建部发布通知,对施工综合资质的企业资信能力、人员等方面提出新要求。例如,企业资信能力一栏新增“具有施工总承包甲级资质中的2项以上”,取消“企业注册资本金3亿元以上”的要求,主要人员方面,申报施工综合资质的2项施工总承包甲级资质对应专业的一级注册建造师均不少于20人,技术负责人必须为一级注册建造师,且完成主持过甲级资质要求的至少2项工程业绩。
工程设计行业资质和工程设计专业资质设甲、乙两个级别。建筑行业根据需要设立建筑工程设计事务所资质。工程设计专项资质根据需要设置等级。
具有工程设计综合资质的企业,可承担各行业、专业建设工程项目的设计业务,其规模不受限制;在承担工程项目设计业务时,需根据项目实际配备专业技术人员。
工程设计范围包括本行业建设工程项目的主体工程和配套工程(含厂/矿区内的自备电站、道路、专用铁路、通信、各种管网管线和配套的建筑物等全部配套工程)以及与主体工程、配套工程相关的工艺、土木、建筑、环境保护、水土保持、消防、安全、卫生、节能、防雷、抗震、照明工程等。
资质改革对甲级承揽范围产生了多方面的影响:
原施工总承包特级资质调整为施工综合资质,取得原10类施工总承包特级资质中的任一类,即可换发综合资质。取得综合资质的企业,可承担各类别、各等级施工总承包业务,不再申请或持有其他施工资质。
原一级资质调整为甲级资质,施工资质中甲级资质在本类别内承揽业务规模不受限制。
资质改革后,资质准入门槛或再降低。三级资质企业、有意向新申请资质的企业将最大受益,可以直接换发“乙级证书”,相当于直接升为二级资质,不再重新核定资质;相应地,可承接工程范围大大增加。不过这对于原二级企业来说,可不是好消息。
资质审批权也将下放各省。这对现有的二级资质企业是大利好,升甲级(一级)资质的难度会降低!同理,对于原一级资质企业来说,同级竞争也将大大增大。
工程勘察资质:原丙级资质并入相应专业乙级资质。
工程设计资质:原丙级资质并入相应专业乙级资质。
施工资质:甲级资质在本类别内承揽业务规模不受限制,原一级资质调整为甲级资质,其他等级资质合并为乙级资质。
工程监理资质:原丙级资质并入相应专业的乙级资质。
此次资质改革打破了原有资质对行业的限制,资格等级越高,项目范围就会越大,原“施工总承包特级资质”换发“综合资质”后,可以参与到房屋建筑、市政、公路、水利、通信、航空和铁路等不同行业的建设,大企业能够承接的项目会比以前多。
例如,住建部正式印发建设工程企业资质管理制度改革方案,明确了原特级资质直接换发施工综合资质、原一级(施工)换甲级等重要改革措施。按照新旧资质对应关系直接换发新资质证书,不再重新核定资质。设置1年过渡期,到期后实行简单换证。同时,住房和城乡建设部确定了部分地区开展建设工程企业资质审批权限下放试点。 国务院审议通过的《新版资质改革方案》强调企业资质全国通用,严禁各行业、各地区设置限制性措施,严厉查处变相设置市场准入壁垒,违规限制企业跨地区、跨行业承揽业务等行为,维护统一规范的建筑市场。优化审批服务,推行告知承诺制,深化“互联网+政务服务”,加快推动企业资质审批事项线上办理,实行全程网上申报和审批,逐步推行电子资质证书,实现企业资质审批“一网通办”。
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