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2024-10-10 10:33:25
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内容摘要:装修乙级资质改革的背景其中影响较大的是2016年住建部发布的通知,除各类别最低等级资质外,取消了关于注册建造师、中级以上职称人员、...
其中影响较大的是2016年住建部发布的通知,除各类别最低等级资质外,取消了关于注册建造师、中级以上职称人员、持有岗位证书的现场管理人员、技术工人的指标考核。2016年左右,资质证书有效期多为5年,在这个关键节点,改革迫在眉睫。
建筑业企业资质分为施工综合资质、施工总承包资质(分甲乙两级)、专业承包资质(部分分甲乙两级)和专业作业资质4个序列,再度明确对企业建造师数量配置要求。此次改革是对建筑业资质管理的一次重大调整,旨在适应行业发展的新需求,促进建筑业的健康、有序发展。
施工总承包资质等级压减为甲、乙两级,原一级资质调整为甲级资质,二、三级资质合并为乙级资质。
专业承包资质方面,将原专业承包资质整合为建筑装修装饰类等7项专业承包资质,且专业承包资质不分等级。
对于建造师数量要求,施工总承包乙级资质均需要5-8位注册建造师(部分资质对技术负责人、一级建造师、专业做出要求;铁路工程乙级资质较为特殊,需求一级建造师数量为3人);专业承包乙级资质均需要3-5位注册建造师,且对专业均作出明确要求。
原三级资质企业按改革基准条件要求提交申请乙级。
装饰装修资质确定与建筑幕墙合并。
例如,建筑装修装饰类专业承包乙级资质需要3-5位注册建造师,且对专业有明确要求。
对于企业来说,原先占比最大的三级资质在调整为乙级资质之后,为中小企业带来极大利好,有利于企业孵化和成长,促进建筑业健康发展。
建造师需求变大,证书含金量增加。从2014年提出建造师数量需求,到2016年简化企业资质部分指标,再到如今重新明确建筑企业资质对建造师的数量要求,资质改革内容涉及人员数量、业绩指标、增值税等,一场关乎整个建筑行业的改革越来越近。
资质改革后,市场准入条件将更为宽松,这也对工程建设的事中事后监管和企业自律提出了更高要求。
行业竞争面临新格局,拥有三级资质的企业发展空间变大,市场竞争将更加激烈,企业之间的兼并重组或将加剧,拥有二级资质的企业会通过提升技术实力、改革创新,向更高等级迈进。
资质改革有利于“大建筑业”发展,新资质标准落地后,建筑业活动受限、专业分工过细的局面将得到改善。
例如,改革前,准备好公司材料组卷进行上报后才能申请;改革后企业只需以告知承诺制进行,加快审批效率。
资质等级原则上压减为甲、乙两级(部分资质只设甲级或不分等级),中小企业承揽业务范围将进一步放宽,有利于促进中小企业发展。
10类施工特级资质整合为综合资质,可以承担各行业各等级施工总承包业务,大大拓宽了企业承揽业务范围,横向全部打通。
改革后,资质垄断有望打破,从而促进央企、国企、民企的公平竞争。
未来资质改革的趋势是建筑业企业资质标准逐渐简化弱化,重点考核企业信誉和业绩等指标。
原二级企业原来的竞争优势不复存在,改革后与三级企业合并为乙级资质,市场竞争会十分激烈。
资质改革后,强者更强,弱者更弱。以后建筑企业的业绩和人员业绩将变得非常重要的一个招标条件,中小工程商的竞争将更加激烈,加剧了优胜劣汰的效果。
例如,在改革后的甲级资质可以承接本类别内所有规模的项目,相当于改革前的特级资质。
装饰装修资质改革后,原一级资质直接申请变更甲级,原二级资质直接申请变更乙级,原三级资质按改革基准条件要求提交申请乙级。
有条件的企业抓紧收购房一或市一总包资质,有资源的总包一级或二级企业,加速与国企或地方央企的二三级公司进行混改,先混改占领市场。
有专包二级且业务多的企业在新规实施前,抓紧承接相应工程,把资质升级为一级,这样在换证时可以直接换甲级。
例如,有企业在资质改革前成功分立钢结构一级资质,使企业在改革后仍拥有两个资质,实现了资质价值的最大化。
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