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2024-10-10 10:33:01
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内容摘要:监理单位的资质分类根据相关规定,工程监理企业资质分为综合资质、专业资质和事务所资质三个序列。其中综合资质只设甲级,综合资质不分类别...
根据相关规定,工程监理企业资质分为综合资质、专业资质和事务所资质三个序列。其中综合资质只设甲级,综合资质不分类别、不分等级;事务所资质不分等级。而专业资质是存在分类的,它在监理单位的资质体系里是重要的组成部分。
一、综合资质
综合资质要求企业具有独立法人资格且注册资本不少于600万元。企业技术负责人应为注册监理工程师,并具有15年以上从事工程建设工作的经历或者具有工程类高级职称。并且要具有5个以上工程类别的专业甲级工程监理资质,注册监理工程师不少于60人,注册造价工程师不少于5人,一级注册建造师、一级注册建筑师、一级注册结构工程师或者其它勘察设计注册工程师合计不少于15人次。具备综合资质的企业,可以承担所有专业工程类别建设工程项目的工程监理业务。
二、事务所资质
事务所资质的企业在规模、业务范围等方面与综合资质和专业资质企业有所不同,虽然不分等级,但也有其相应的准入标准和业务规范要求。
工程监理企业的专业资质按照工程性质和技术特点划分为若干工程类别,并且原则上分为甲、乙、丙三个级别。这体现了对不同专业工程监理工作进行专业化管理的需求,不同的专业工程有着不同的技术要求、风险特征等,通过划分专业资质可以确保监理工作的专业性和有效性。例如房屋建筑工程、冶炼工程、矿山工程、化工石油工程、水利水电工程等不同的专业工程类别,各自需要专业的监理知识和技能。除房屋建筑、水利水电、公路和市政公用四个专业工程类别设丙级资质外,其它专业工程类别不设丙级资质。
专业资质按照工程性质和技术特点划分为14个专业工程类别,分别为房屋建筑工程、冶炼工程、矿山工程、化工石油工程、水利水电工程、电力工程、农林工程、铁路工程、公路工程、港口与航道工程、航天航空工程、通信工程、市政公用工程、机电安装工程。不同的专业工程类别,在监理过程中所涉及到的技术规范、质量标准、安全要求等都存在差异。例如房屋建筑工程的监理重点在于建筑结构安全、建筑材料质量、施工工艺符合度等方面;而水利水电工程的监理则要着重关注水利设施的功能性、水坝等结构的稳定性、水利设备的安装与运行等方面。
一、甲级专业资质标准示例
企业负责人和技术负责人应当具有15年以上从事工程建设工作的经历,企业技术负责人应当取得监理工程师注册证书;取得监理工程师注册证书的人员不少于25人;注册资本不少于100万元;近三年内监理过五个以上二等房屋建筑工程项目或者三个以上二等专业工程项目等要求。
二、乙级专业资质标准示例
企业负责人和技术负责人应当具有10年以上从事工程建设工作的经历,企业技术负责人应当取得监理工程师注册证书;取得监理工程师注册证书的人员不少于15人;注册资本不少于50万元;近三年内监理过五个以上三等房屋建筑工程项目或者三个以上三等专业工程项目等要求。
不同专业监理单位资质要求在多个方面存在差异。
一、人员要求方面
甲级资质:例如在某些专业工程中,甲级资质要求企业技术负责人有15年以上工作经历且为注册监理工程师,注册监理工程师不少于25人等。像在公路工程甲级监理资质的企业中,需要有足够数量的熟悉公路工程施工技术、质量控制、安全管理等方面的专业监理工程师,这些人员要具备相应的注册资格和丰富的实践经验,才能确保对公路工程建设过程中的各项复杂工序如路基施工、路面摊铺、桥梁架设等进行有效的监理。
乙级资质:如企业技术负责人需有10年以上工作经历且为注册监理工程师,注册监理工程师不少于15人等。以房屋建筑工程乙级资质为例,要求相关的监理人员对建筑设计规范、施工验收标准有深入理解,能够对房屋建筑的基础工程、主体结构施工、装饰装修工程等进行合理的监理,确保工程质量符合相关标准。
二、注册资本要求方面
甲级资质:一般要求注册资本不少于100万元,较多的注册资本有助于保障企业有足够的资金实力承担相应的监理责任,如在大型的水利水电工程甲级监理单位中,需要有充足的资金来购置先进的监理设备、聘请高水平的监理人员等。
乙级资质:通常要求注册资本不少于50万元,相对甲级资质在资金实力上要求略低,但也能满足一般规模的工程监理业务需求,例如一些小型的市政公用工程乙级监理单位,可以利用这些资金进行基本的办公设备购置、人员培训等工作。
一、资质申请规定
从事建设工程监理活动的企业,应当按照其拥有的注册资本、专业技术人员和工程监理业绩等资质条件申请资质。企业要具备满足相应资质标准要求的资产,包括注册资本、办公场所、仪器设备等。例如,一家想要申请水利水电工程专业甲级资质的企业,不仅要有足够的注册资本,还需要有满足水利工程监理需求的测量仪器、检测设备等资产。
要具有满足标准要求的注册监理工程师数量和专业结构。在人员专业结构方面,要涵盖所申请专业工程类别涉及到的各个专业领域的监理工程师。比如申请化工石油工程专业资质,除了要有一定数量的化工工程专业的监理工程师,还需要有石油工程相关专业知识的监理人员。
二、业务范围规定
综合资质可以承担所有专业工程类别建设工程项目的工程监理业务。而专业资质只能承担相应专业工程类别建设工程项目的工程监理业务。例如取得房屋建筑工程专业资质的企业,只能从事房屋建筑工程相关的监理业务,不能承担矿山工程等其他专业工程的监理工作。
取得工程监理资质的企业,还可以开展相应类别建设工程的全过程工程咨询、项目管理、技术咨询等业务。这为监理企业拓展业务领域提供了依据,比如具有市政公用工程专业资质的企业,可以在市政工程建设过程中提供从项目前期咨询、项目实施过程中的管理到后期技术服务等一系列的相关服务。
三、监督管理规定
国务院建设主管部门负责全国工程监理企业资质的统一监督管理工作。国务院铁路、交通、水利、信息产业、民航等有关部门配合国务院建设主管部门实施相关资质类别工程监理企业资质的监督管理工作。这体现了多部门协同管理的机制,例如交通部门在公路、水运工程监理企业资质管理方面配合建设主管部门进行管理,对公路、水运工程监理企业的资质审查、日常监督检查等工作进行协同管理,确保公路、水运工程监理企业的资质符合要求,保障工程建设质量。
工程监理企业应当在工程监理企业资质证书许可的范围内从事工程监理活动。如果企业超越资质证书许可范围承接监理业务,将受到相应的处罚,这有助于维护建筑市场的秩序,保证工程监理工作的质量和规范性。
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