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河南新乡建筑资质办理政策

好顺佳集团
2024-10-10 10:32:23
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内容摘要：一、河南新乡建筑资质办理政策概述建筑资质办理政策是为了规范建筑行业，保障工程质量和安全，促进建筑业健康发展而制定的一系列规定和要求...

各类资质· 许可证· 备案办理

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一、河南新乡建筑资质办理政策概述

建筑资质办理政策是为了规范建筑行业，保障工程质量和安全，促进建筑业健康发展而制定的一系列规定和要求。在河南新乡，建筑资质办理政策遵循国家和河南省的相关规定，并结合本地实际情况进行具体实施。

近年来，随着建筑行业的不断发展和改革，新乡市的建筑资质办理政策也在不断调整和完善。其目的是为了适应市场需求，提高审批效率，加强行业监管，推动建筑业的高质量发展。例如，下放部分审批权限，优化审批流程，加强对企业人员、工程业绩等方面的审核等。

二、河南新乡建筑资质办理的条件和要求

施工许可条件
- 项目已经具备施工条件，需要征收房屋的，其进度符合施工要求。
- 建设资金已到位，金额符合相关规定。
- 有保证工程质量安全的具体措施。
- 所提供材料内容合法、真实、有效。
- 若有违反承诺的情况，自愿承担相应责任并接受行政处罚。
施工许可申报材料
- 建筑工程施工许可并联审批申请表。
- 建设工程规划许可证。
- 房屋建筑工程需提供土地证或不动产权证。
- 建设工程中标通知书或直接发包通知书。
- 施工合同。
- 施工图设计文件审查合格书（含人防审查意见和消防审查意见）。
- 工程项目安全施工组织设计方案、工程安全组织机构及人员名册、危险性较大工程清单及其安全管理措施，工程质量组织机构及人员名册（含人防）、责任主体工程质量终身责任承诺书（含人防）。
- 特殊建设工程的消防设计文件。
- 人防工程平战转换方案、易地建设人防工程的项目还需提供防空地下室易地建设决定书。
- 申请施工许可承诺书。

三、河南新乡建筑资质办理的流程

办理方式
- 施工许可办理采用河南政务网工程项目联审审批系统网上申请和工改窗口综合收件的方式办理。
- 申请单位需登陆《河南省政务服务网》，选择项目所在地市（新乡市）--工程项目联审---网上申报---项目关联---办理----选择施工许可---建筑工程施工许可证核发--建筑工程施工许可证核准 2019---（按需求勾选主辅事项）点击在线办理并按要求上传扫描原件、填制表格进行申请办理，并将相关内容原件报送至市民中心四楼施工许可受理窗口（工改窗口）进行现场核验。
- 工改窗口综合收件办理方式。
具体流程
- 网上申报：建设单位应通过审批管理系统网上申报平台，按办事指南要求上传经数字证书认证的电子申请资料，进行施工许可并联审批阶段的网上申报。
- 窗口受理：市住建局负责核发施工许可证的建设项目到市政务服务和大数据管理局投资项目综合服务窗口办理，其余项目按属地到各县（市）、区政务服务和大数据管理局大厅办理。建设单位完成网上申报后，将与电子申报材料一致的纸质资料送至综合服务窗口。综合服务窗口进行统一接件登记后，将纸质材料送至各并联审批部门窗口，同时在审批管理系统推送电子资料至参与并联审批部门窗口。部门窗口工作人员应当场进行形式审查，提出受理意见并推送给综合服务窗口，由综合服务窗口通知申请人。对申请材料齐全且符合法定形式的，应当场受理并出具受理决定书；申请材料不齐全或不符合法定形式的，应一次性出具补正意见，提交综合服务窗口并向建设单位出具补正材料通知书。
- 部门办结对涉及有人防工程的项目，人防部门和建设行政主管部门同步审批，在 3 个工作日内出具相关批文和施工许可证，并将电子批文或证照（加盖电子印章）上传至审批管理系统。由综合服务窗口工作人员打印并通知申请人领取，申请人也可登录审批管理系统自行下载打印电子批文。

四、河南新乡建筑资质办理的最新政策变动

资质审批权限调整
- 除郑州市、洛阳市、南阳市、许昌市、郑州航空港经济综合实验区住房城乡建设主管部门继续以授权方式承接建筑业企业资质和工程监理企业资质省级审批权限外，其他市、县承接的上述省级审批权限统一由省厅实施。预拌混凝土、模板脚手架专业承包资质和施工劳务资质由省辖市级住房城乡建设主管部门实施。
- 原审批机关已经受理的申请事项应在规定时间内审批办结，已经颁发的资质在有效期届满前继续有效。对企业依法处以停业整顿、降低资质等级、吊销或撤销资质证书以及企业申请注销资质证书的，仍由原审批机关实施。
- 承担资质审批职能的住房城乡建设主管部门应建立完善依托政务服务网的线批系统，提升审批效率，按时作出审批决定。省厅与承接省级审批权限的住房城乡建设主管部门使用统一的审批系统，实现资质申报一个端口受理、一个系统办理，全面推行电子证照。
- 涉及公路、水运、水利资质的，由省厅和承接省级审批权限的住房城乡建设主管部门分别会同同级相关部门审查，涉及通信资质的由省厅会同省通信管理局审查。
强化企业人员管理
- 申请省级权限内建筑业企业专业承包一级资质的企业，应当满足《建筑业企业资质标准》要求的注册建造师人数等指标要求。申请省级权限内施工总承包二级、专业承包二级资质的企业，企业资产、技术负责人需满足相应类别二级资质标准要求，其他指标需满足相应类别三级资质标准要求。
- 省建筑市场监管公共服务平台对注册单位与社保缴纳单位不一致的注册人员进行任职异常标注，相关人员完成整改后，取消标注。企业注册执业人员被标注为任职异常的，不得作为建设工程企业资质申报有效人员使用。住房城乡建设主管部门应对使用频繁变更注册单位人员申报资质的企业采取人员现场核验等方式加大核查力度，并将聘用该类人员的企业作为资质动态核查重点对象。
- 企业应在省建筑市场监管公共服务平台录入本企业职称人员，并经本人登录平台确认。确认生效后，相关人员方可作为企业资质申报的有效人员。企业或个人任意一方通过省建筑市场监管公共服务平台解除关联的，相关职称人员不再作为该企业资质申报的有效人员。
- 应进行整改，整改期间不得申请办理新申请、升级、增项、重组、分立、合并、跨省变更和延续等资质许可事项，建筑业企业不能使用标注异常资质承揽新的工程。施工总承包企业承揽房屋市政工程期间资质被标注异常的，项目所在地住房城乡建设主管部门应督促其限期整改，并对其承揽项目加强监管。
严格工程业绩审核
- 申请省级权限审批的企业资质，其企业和专业技术人员代表工程业绩应当录入全国建筑市场监管公共服务平台，数据等级达到级及以上，业绩指标满足相应资质标准要求且竣工验收合格。其中，申报工程勘察工程测量专业资质、工程勘察水文地质专业资质、工程设计军工行业及专业资质、工程设计核工业及专业资质的代表工程业绩可以提交市级住房城乡建设主管部门出具的业绩核查意见。申请由有关专业部门配合实施审查的企业资质，相关业绩由有关专业部门负责确认。
- 各级住房城乡建设主管部门应严格审核企业申报代表工程业绩，发现或有线索反映申报业绩存在违法违规行为、发生质量安全事故、或者施工单位项目负责人在项目实施时存在不具备注册建造师资格、非本企业注册建造师、超越注册建造师执业范围或违反有关规定同时在两个及以上项目担任项目负责人等情形的，应核实确认后予以审核认定。
- 企业发生重组分立、吸收合并、国企改制（含事业单位改制）以及跨省变更等申请资质重新核定的，资质承继企业应当按要求填写资质申请表中专业技术人员基本情况及业绩表，并承诺真实。
规范资质重新核定
- 企业因发生重组分立申请资质重新核定的，对原企业相应资质证书上记载的全部资质按照资质标准及有关规定重新核定企业净资产、人员、设备、代表工程业绩（取得相应资质后承揽的工程业绩）等内容，对新企业拟承继资质按照资质标准及有关规定重新核定企业的净资产、人员等内容。
- 企业发生合并、国企改制（含事业单位改制）以及工商注册地跨省变更的，应当按照拟承继资质相应资质标准和有关规定重新核定新企业的净资产、人员等内容。被吸收企业在申报时未完成工商注销登记的，合并后企业可申请有效期年的资质证书，有效期内完成工商注销登记的，可按规定申请换发有效期年的资质证书。
- 新设立企业，改制、分立、合并产生的新公司，可提供注册管理部门出具的注册人员初始注册表或变更注册申请表，申请有效期个月的资质证书。企业应在个月内完成注册人员初始注册或变更注册，申请换发有效期年的资质证书，逾期未完成或未提出换证申请的，其资质证书到期失效。
- 企业因重组分立、合并、国企改制或工商注册地变更，跨省内地区申请资质重新核定的，由省厅和具有省级审批权限的相应主管部门分别函告核查结果和办理意见。省厅统一接收并核查有关内容后，由相应主管部门办理后续事宜；由具有该企业资质审批权限的主管部门对相应资质进行动态考核，并由原资质核发机关对企业相应资质的申报资料进行核查，核查结果和初核无异议的企业相应资质申报资料报省厅复核后，由省厅统一出具书面意见。

五、河南新乡建筑资质办理政策的相关案例

2020 年，省住房城乡建设厅向各省辖市、济源示范区、航空港区以及林州市、长垣市下放省厅权限内的建筑业和工程监理企业资质审批权限。根据省委、省政府《关于推进新发展格局下河南县域经济高质量发展的若干意见（试行）的通知》要求，承接审批权限的省辖市将审批权限进一步下放至县（市）住房城乡建设主管部门。但行政审批权限下放后，也存在审批效能下降、不利于统一大市场建设等问题。