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2024-10-10 10:32:01
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内容摘要:早教是否需要办理办学许可证目前,就法律、行政法规和部门规章层面,暂无针对设立早教机构是否需要前置性审批的专门规定。实践操作中,需要...
目前,就法律、行政法规和部门规章层面,暂无针对设立早教机构是否需要前置性审批的专门规定。实践操作中,需要结合当地监管规定,具体问题具体分析。也就是说,关于举办早教机构是否需要一个什么许可,这个没个准数。
以成都为例:
如果早教机构注册登记的名称为 XXX 早教中心或 XXX 培训中心,经营范围里面包括了教育培训(含亲子教育、思维训练、艺体)等类别的,就需要向县级以上教育行政部门申请办学层次为非学历教育的《办学许可证》。
而如果早教机构注册登记名称不包含上述相关教育培训类别,则可能不需要办理《办学许可证》。
目前,国家层面尚未有统一明确的针对早教办学许可证的具体规定。但在学前教育领域,有一些相关的政策和意见。例如,幼儿园审批严格执行“先证后照”制度,由县级教育部门依法进行前置审批,取得办园许可证后,到相关部门办理法人登记。对符合条件的幼儿园,按照国家相关规定进行事业单位登记。
不同地区对于早教办学许可证的政策存在差异。例如在成都,根据早教机构注册登记的名称和经营范围来确定是否需要办理《办学许可证》。而在其他地区,政策也各有不同。有些地区可能对早教机构的监管较为严格,要求办理相关许可证;有些地区可能相对宽松。
因全国各地政策略有差异,以下内容,具体要求请在办理前咨询当地有关部门。
确定机构性质:在申请办学资质前,先确定培训学校性质,是营利性还是非营利性。
营利性流程:去教育局审批《办学许可证》,去工商局审批《营业执照》。
非营利性流程:去教育局审批《办学许可证》,去民政局审批《民办非企业》。
确认办学指标:先去街道办和教育局报备,确认是否还有指标。如果有指标可以办理,就先去变更房屋使用性质(变更为教育培训),再去街道办盖章,最后和教育局相关人员沟通现场看场地。
确定场地:场地要符合规划、消防、卫生、房屋安全等法律法规规定。租赁期一般在 3 年以上,层高方面,早教、幼教通常在 3 层及 3 层以下。土地性质一般为综合或办公。关于场地面积,不同城市有不同要求,例如苏州不少于 500 平,南京不少于 400 平,西安、天津、成都、杭州、武汉、徐州不少于 300 平。没有明确办学面积规定的城市,也相应作出了一些限制,校外培训机构教学用房建筑面积不少于培训场所总建筑面积的 2/3,且同一培训时段内生均面积不低于 3 平方米。
预核准:场地 OK 后,办理名称预核准申请,递交相关文件,正式教育局筹备备案,获得筹备审批申请表。
消防许可证:办学消防许可证不等于场地原本消防许可证,是专门的办学消防许可证。消防备案需要准备相关材料,如《建筑消防设计防火审核申报表》等。
资料办理和提交:公司资质可以自己去办或找企业代办。工商局注册《营业执照》,申请的经营范围要含有培训等业务。
验资报告:将注册资金打入指定的账户,找会计事务所开具验资报告。
办学许可证:申请办学许可证需要满足的条件,目前并没有国家统一的文件或者法律条文明确规定,而是由各地区出相应的政策规定,每个地区的政策多少会有不同。以北京的文件规定为例,包括拟任非学历教育机构校长的年龄、学历和经验要求,具有稳定的办学经费,具有能够满足教学需要的相对稳定的办学场地和教学用房,举办计算机专业培训的设备要求,完善的办学章程、教学计划或方案,具有专业资质的财务人员、教师和专职行政管理人员等。
未办理办学许可证的早教机构,如果擅自招生办学属于非法经营。根据情节的轻重可能会处以行政罚款、拘留或者依法以非法经营罪追究刑事责任。教育部门负责查处未取得办学许可证违法经营的机构,并在做好办学许可证审批工作基础上,重点做好培训内容、培训班次、招生对象、教师资格及培训行为的监管工作,牵头组织校外培训市场综合执法。例如,三月初以来,关于教培机构的各项管控都在逐步加严,不管是北京全市停课接受全面检查,还是传的沸沸扬扬的教育部“双减文件”,又或者犍为全县所有校外培训机构停业整顿一个月,教培行业从严整顿在即。对比近期各地区、各部门出台的相应文件,所有管控教培行业的第一步都是核实办学许可证等相关文件。
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