施工资质沿革

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  好顺佳集团

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  2024-10-10 10:32:00

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施工资质的定 分类

施工资质是指从事各类建设工程施工活动的企业所必须具备的法定条件和相应等级的技术能力。施工资质通常包括综合资质、施工总承包资质、专业承包资质和专业作业资质四个序列。

- 综合资质不分类别和等级。
- 施工总承包序列设有 13 个类别，分为 2 个等级（甲级、乙级）。
- 专业承包序列设有 18 个类别，一般分为 2 个等级（甲级、乙级，部分专业不分等级）。
- 专业作业资质不分类别和等级。

施工资质的发展历程

20 世纪 80 年代末。

- 初步建立阶段：20 世纪 80 年代末以前，对企业自身的业绩、技术水平及经营综合能力等没有要求。在建筑行业被定为国家发展的重要行业之后，实施了企业资质管理，颁布了《建筑企业营业管理条例》，对建筑企业的登记注册、等级变更及营业范围进行了明确规定，并按照专业性要求划分。
- 改革发展阶段：从 2014 年开始，为解决建筑业发展不平衡的问题，进行了全面资质改革，实现个人质资和企业资质并轨并逐步加强和完善。2021 年，建筑资质改革再次迎来重大调整，企业承诺制大范围执行。

国内外施工资质沿革对比

- 日本：日本对承包商采用许可制度。任何在日本准备从事建筑活动的组织都必须取得许可执照，有权颁发许可证的是建设大臣和地方建设主管。日本将建筑业分为 28 个小类，企业每进入一个行业分类，都需获得该行业分类的许可证，且对许可证数量没有限制。
- 中国： 1984 年，当时处于计划经济时代，为有效进行建筑质量的监督管理，国家参照前苏联模式，对建筑企业设定条件，授予不同级别的资质，未授予资质的不准许进入建筑市场。如今，

不同行业施工资质沿革特点

20 世纪 80 年代末以前，而对企业自身的业绩、技术水平及经营综合能力等没有任何要求。在建筑行业被定为国家发展的重要行业之后，就对其进行了一系列的变革创新，其中的一项重要内容就是实施企业资质管理。

施工资质沿革的影响因素

- 政策调整：住建部发布了关于《建设工程企业资质标准框架（征求意见稿）》公开征求意见的通知，拟对企业资质类别、等级进行大幅调整。《建设工程企业资质管理制度改革方案》出台，对资质等级、类别进行压减，放宽准入限制，下放审批权限等。
- 行业发展需求：为解决建筑业发展不平衡的问题，激发企业活力，为中小企业提供新的发展机遇，促进建筑业的健康发展。

未来施工资质沿革的趋势

- 资质体系将更加精简，审批容易但维护难。
- 不排除未来将会出现“顶级俱乐部”。
- 资质改革推动建筑业强化“优胜劣汰”趋势，有实力、讲信用的企业将更具优势。
- 未来建筑资质的趋势将受到多种因素的共同影响，包括政策环境、市场需求、技术发展以及行业监管等。

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