建筑检测资质注册要求有哪些

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2024-10-10 10:31:31
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内容摘要：一、建筑检测资质注册的基本要求建筑检测资质注册的基本要求涵盖多个方面。申请检测机构资质的单位应当是具有独立法人资格的企业、事业单位...

各类资质· 许可证· 备案办理

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一、建筑检测资质注册的基本要求

建筑检测资质注册的基本要求涵盖多个方面。申请检测机构资质的单位应当是具有独立法人资格的企业、事业单位，或者依法设立的合伙企业。

在人员方面，不同类型的检测资质对人员的要求有所差异。例如，综合资质可能要求有一定数量的具有丰富质量检测工作经历的专业人员，像一级注册结构工程师、注册岩土工程师等。并且，技术人员是指从事检测试验、检测数据处理、检测报告出具和检测活动技术管理的人员，这些人员应不超过法定退休年龄。

设备设施方面，质量检测设备设施要基本齐全，检测设备仪器功能、量程、精度，配套设备设施需满足所申请专项资质的全部必备检测参数要求。同时，要有满足工作需要的固定工作场所及质量检测场所。

信誉方面，检测机构需要有良好的信誉，这可能涉及到过往的检测业务中是否有违规操作、是否能保证检测数据的真实性和可靠性等方面的考量。

二、建筑检测资质注册的流程

收件环节
- 如果不需要，应当场告知申请人不予受理并出具不予受理通知书。例如，如果申请的检测业务不属于建设工程质量检测范畴内需要资质认定的业务，就按此处理。
- 若申请事项依法不属于本行政机关职权范围的应当场出具不予受理通知书，并在通知书上告知申请人向相关行政机关提出申请。比如，某些特殊行业的检测可能归属于其他专门部门管理，就需要引导申请人到正确的部门申请。
- 当申请人隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请时，出具不予受理通知书。这是为了保证申请的真实性和严肃性，防止欺诈行为。
- 对于不能当场审查材料是否齐全或不符合法定形式的，当场出具收件通知书，并且在五日内审查材料，如果不齐全或不符合法定形式的，出具包含具体补正要求的一次性告知通知书；若能当场判断申请材料需要补正的，应当场出具一次性告知通知书。在这个过程中，要核对申请人是否符合申请条件，依据办事指南中材料清单逐一核对是否齐全，核对每个材料是否涵盖材料要求中涉及的内容和要素。
受理环节
- 在收件环节通过初步审查后，进入受理阶段。受理阶段会对申请材料进行更深入的审核，包括对机构的性质、人员资质、设备设施等方面的审核，以确定是否满足建筑检测资质的要求。如果在这个过程中发现材料存在问题，可能会要求申请人进一步补充或修正材料。

对于依法设立的合伙企业申请检测资质的，省级住房城乡建设主管部门可通过告知承诺等方式，适当优化申请材料和审批流程。在专项资质认定中，具有独立法人资格的企业、事业单位，同一注册人员和技术人员可认定的专项资质数量不得超过2项；依法设立的合伙企业，同一注册人员和技术人员可认定的专项资质数量不得超过3项。

检测资质增项是指已取得专项资质的检测机构申请其他专项资质，省级住房城乡建设主管部门可适当优化检测资质增项申请材料，并及时组织专家评审。批准后的增项资质有效期与已取得的资质证书有效期一致。

三、不同类型建筑检测资质注册要求的差异

综合资质与专项资质的差异
- 综合资质
  - 综合资质是指包括全部专项资质的检测机构资质。对于综合资质，在资历及信誉方面，要求有独立法人资格的企业、事业单位，或依法设立的合伙企业，且均具有15年以上质量检测经历。这意味着综合资质的检测机构需要在建筑检测领域有较长时间的积累，能够在多个专项检测方面具备能力。
  - 在人员要求上，可能需要更多不同专业领域的高级专业人员，例如可能需要一定数量的结构工程师、岩土工程师等多专业的人员组合，以满足对各种建筑工程质量检测的需求。
  - 设备设施方面，要满足所有专项检测的设备要求，涵盖建筑材料及构配件、主体结构及装饰装修、钢结构、地基基础、建筑节能、建筑幕墙、市政工程材料、道路工程、桥梁及地下工程等多个方面的检测设备需求。
- 专项资质
  - 专项资质包括建筑材料及构配件、主体结构及装饰装修、钢结构、地基基础、建筑节能、建筑幕墙、市政工程材料、道路工程、桥梁及地下工程等9个检测机构专项资质。不同的专项资质对人员专业要求有针对性，比如建筑材料及构配件检测专项资质可能更侧重于材料检测相关专业人员，如材料工程师等。
  - 在设备设施上，只需满足该专项检测所需的设备要求。例如，地基基础检测专项资质需要如静载试验设备、低应变检测设备等专门用于地基基础检测的设备，而不需要建筑幕墙检测的相关设备。
不同专项资质之间的差异
- 以建筑节能检测专项资质和钢结构检测专项资质为例。建筑节能检测专项资质要求检测机构具备检测建筑保温隔热性能、建筑门窗气密性能等与节能相关的检测能力，其人员需要熟悉建筑节能相关标准和技术规范，设备可能包括热流计、门窗气密性能检测设备等。而钢结构检测专项资质则重点关注钢结构的力学性能、焊接质量等方面的检测，人员要掌握钢结构工程的相关知识和检测技术，设备如超声波探伤仪、钢材力学性能试验机等是钢结构检测所必需的。

四、建筑检测资质注册的相关法规政策

国家层面的法规政策
- 《建设工程质量管理条例》为建筑检测资质管理提供了基本的法律框架。它规定了建设工程质量检测的基本要求和管理原则，确保建筑工程的质量安全。例如，它要求建设工程质量检测机构必须按照相关标准和规范进行检测活动，以保障工程质量符合要求。
- 《建设工程质量检测管理办法》（住房城乡建设部令第57号）对检测机构资质管理进行了详细规定。包括检测机构资质分为综合类资质、专项类资质，明确了申请检测机构资质的单位性质要求，以及检测机构应当在资质许可的范围内从事建设工程质量检测活动等内容。
- 《建设工程质量检测机构资质标准》（建质规〔2023〕1号）根据《建设工程质量管理条例》、《建设工程质量检测管理办法》制定了建设工程质量检测机构的资质标准。这个标准详细规定了检测机构在资历及信誉、主要人员、检测设备及场所、管理水平等方面的要求，是建筑检测资质注册的重要依据。
- 《检验检测机构资质认定管理办法》规范了检验检测机构资质认定工作，优化准入程序。虽然它是一个更广泛适用于检验检测机构的管理办法，但建筑检测机构作为其中的一部分，也需要遵循其关于基本条件和技术能力是否符合法定要求实施的评价许可等相关规定。
地方层面的法规政策
- 省级住房城乡建设主管部门可结合地方实际，在《资质标准》基础上，增加可选检测项目及可选检测参数，并明确办理程序。这意味着地方可以根据本地的建筑特点、工程需求等情况，对建筑检测资质注册提出一些补充要求。例如，某些地震多发地区可能会在建筑抗震性能检测方面增加一些特殊的检测项目或参数要求，以确保本地建筑的抗震质量。

五、建筑检测资质注册的审核标准

人员审核标准
- 确保其具备相应的专业资格。例如，注册结构工程师需要有合法有效的注册证书，并且证书的专业范围要与所申请的检测资质相关。对于技术人员，要核实其是否从事检测试验、检测数据处理、检测报告出具和检测活动技术管理等相关工作，其专业背景是否符合要求，如建筑材料检测人员是否有材料学相关专业背景等。
- 人员数量也有明确要求，不同类型的检测资质根据其业务范围和复杂程度规定了最少需要的人员数量。如综合资质可能要求较多数量的各类专业人员，以保证能够全面开展各项检测业务。同时，人员应不超过法定退休年龄，这是为了确保人员在身体和知识更新能力等方面能够满足检测工作的要求。
设备设施审核标准
- 审核检测设备设施是否基本齐全，设备仪器的功能、量程、精度等是否满足所申请专项资质的全部必备检测参数要求。例如，在地基基础检测中，如果需要进行静载试验，那么静载试验设备的量程必须能够满足当地常见地基基础承载能力检测的要求，精度也要符合相关标准。
- 配套设备设施也要满足要求，如对于一些需要在特定环境下进行检测的项目，相关的环境控制设备（如温度、湿度控制设备等）要能够正常工作，以保证检测结果的准确性。同时，检测设备需要定期进行校准和维护，审核时要查看设备的校准记录和维护记录，确保设备处于良好的运行状态。
机构资历与信誉审核标准
- 对于机构的资历，审核其是否满足规定的年限要求。如综合资质要求有15年以上质量检测经历，要查看机构的历史业务记录、相关项目的检测报告等资料来核实。
- 在信誉方面，要调查机构是否有违规操作的历史，如是否存在出具虚假检测报告、违反检测程序等行为。可以通过查询相关部门的处罚记录、行业内的口碑等方式进行审核。如果机构存在不良信誉记录，可能会影响其资质注册申请的通过。
管理水平审核标准
- 审核检测机构的管理体系是否健全，包括是否有完善的质量管理体系、安全管理体系等。例如，质量管理体系是否涵盖了从样品采集、检测过程到报告出具的全过程管理，是否有明确的质量控制措施和质量监督机制。
- 查看机构的内部管理制度，如人员培训制度、设备管理制度等。人员培训制度是否能够保证人员的专业知识和技能不断更新，设备管理制度是否能确保设备的正常运行和维护等。这些都是衡量检测机构管理水平的重要方面，也是建筑检测资质注册审核的重要标准。