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建筑业企业资质证书罚则

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2024-10-10 10:31:22
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内容摘要：建筑业企业资质证书罚则建筑业企业资质证书是建筑企业合法经营的重要凭证，它证明了企业在技术、管理等方面的能力和信誉。如果企业在申请或...

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建筑业企业资质证书罚则

建筑业企业资质证书是建筑企业合法经营的重要凭证，它证明了企业在技术、管理等方面的能力和信誉。如果企业在申请或持有资质证书期间存在违法违规行为，将会受到相应的处罚。

一、申请资质升级或增项时的违法违规行为处罚

不予批准申请：企业在申请建筑业企业资质升级或增项时，如果在申请之日起前一年至资质许可决定作出前有以下情形之一，资质许可机关将不予批准其申请：
- 超越本企业资质等级或以其他企业的名义承揽工程，或允许其他企业或个人以本企业的名义承揽工程的； - 与建设单位或企业之间相互串通投标，或以行贿等不正当手段谋取中标的； - 未取得施工许可证擅自施工的； - 将承包的工程转包或违法分包的； - 违反国家工程建设强制性标准施工的； - 恶意拖欠分包企业工程款或者劳务人员工资的； - 隐瞒或谎报、拖延报告工程质量安全事故，破坏事故现场、阻碍对事故调查的； - 按照国家法律、法规和标准规定需要持证上岗的现场管理人员和技术工种作业人员未取得证书上岗的； - 未依法履行工程质量保修义务或拖延履行保修义务的； - 伪造、变造、倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让建筑业企业资质证书的； - 发生过较大以上质量安全事故或者发生过两起以上一般质量安全事故的； - 其它违反法律、法规的行为。
行政处罚：如果企业的上述行为违反了《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》或其他有关法律、法规的规定，将依照法律、法规的规定执行处罚。如果法律、法规未作规定的，由县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门或者其他有关部门给予警告，责令改正，并处1万元以上3万元以下的罚款。

二、资质挂靠的法律后果和行政处罚

施工合同无效：如果企业通过挂靠方式承揽工程，签订的施工合同将被认定为无效。根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条的规定，承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级，或者没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义的，或者建设工程必须进行招标而未招标或者中标无效的，都将导致施工合同无效。
承担连带责任：被挂靠企业如果允许他人以本企业的名义承揽工程，将对建设工程质量承担连带责任。根据《中华人民共和国建筑法》第六十六条的规定，建筑施工企业转让、出借资质证书或者以其他方式允许他人以本企业的名义承揽工程的，除了责令改正、没收违法所得、并处罚款外，还可以责令停业整顿，降低资质等级；情节严重的，吊销资质证书。对因该项承揽工程不符合规定的质量标准造成的损失，建筑施工企业与使用本企业名义的单位或者个人承担连带赔偿责任。
行政处罚和刑事处罚：挂靠方与被挂靠方双方均可能面临行政处罚和刑事处罚。根据《中华人民共和国行政许可法》第八十条的规定，被许可人如果涂改、倒卖、出租、出借行政许可证件，或者以其他形式非法转让行政许可的，行政机关应当依法给予行政处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

三、超越资质等级承揽工程的处罚

责令停止违法行为：如果企业超越本单位资质等级承揽工程，将被责令停止违法行为，并处以罚款。根据《中华人民共和国建筑法》第六十五条的规定，超越本单位资质等级承揽工程的，责令停止违法行为，处以罚款，可以责令停业整顿，降低资质等级；情节严重的，吊销资质证书；有违法所得的，予以没收。
罚款：根据《建设工程质量管理条例》第六十条的规定，勘察、设计、施工、工程监理单位超越本单位资质等级承揽工程的，责令停止违法行为，对勘察、设计单位或者工程监理单位处合同约定的勘察费、设计费或者监理酬金1倍以上2倍以下的罚款；对施工单位处工程合同价款百分之二以上百分之四以下的罚款，可以责令停业整顿，降低资质等级；情节严重的，吊销资质证书；有违法所得的，予以没收。

四、未取得资质证书承揽工程的处罚

取缔并罚款：如果企业未取得资质证书承揽工程，将被予以取缔，并处罚款。根据《中华人民共和国建筑法》第六十五条的规定，未取得资质证书承揽工程的，予以取缔，并处罚款；有违法所得的，予以没收。
法律责任：根据《建设工程质量管理条例》第六十条的规定，未取得资质证书承揽工程的，予以取缔，依照前款规定处以罚款；有违法所得的，予以没收。

五、转让、出借资质证书的处罚

责令改正：如果企业转让、出借资质证书或者以其他方式允许他人以本企业的名义承揽工程，将被责令改正，并处罚款。根据《中华人民共和国建筑法》第六十六条的规定，建筑施工企业转让、出借资质证书或者以其他方式允许他人以本企业的名义承揽工程的，责令改正，没收违法所得，并处罚款，可以责令停业整顿，降低资质等级；情节严重的，吊销资质证书。
连带责任：根据《中华人民共和国建筑法》第六十六条的规定，对因该项承揽工程不符合规定的质量标准造成的损失，建筑施工企业与使用本企业名义的单位或者个人承担连带赔偿责任。

建筑业企业资质证书的罚则是为了维护建筑市场的正常秩序，保障建筑工程的质量和安全。企业在申请和持有资质证书的过程中，必须严格遵守相关法律法规，避免违法违规行为的发生。如果企业存在违法违规行为，将会受到相应的处罚，包括但不限于不予批准资质升级或增项申请、施工合同无效、承担连带责任、罚款、责令停业整顿、降低资质等级甚至吊销资质证书等。因此，企业应当建立健全内部管理制度，确保依法合规经营。