安监局培训考试资质

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2024-10-10 10:31:01
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内容摘要：安监局培训考试资质的相关规定在推进全员安全生产培训，提高从业人员安全素质等方面发挥着重要作用。尤其是特种作业人员、高危行业企业主要...

各类资质· 许可证· 备案办理

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安监局培训考试资质的相关规定

在推进全员安全生产培训，提高从业人员安全素质等方面发挥着重要作用。尤其是特种作业人员、高危行业企业主要负责人和安全生产管理人员的安全生产培训活动，主要依托安全生产培训机构。为规范引导安全生产培训机构，原国家安全生产监督管理总局发布《安全培训机构基本条件》(AQ/T 8011-2016)，但由于标准要求相对宽泛，且属于推荐性标准，无法起到强制约束作用。为进一步解决安全生产培训机构的师资、设备设施、教学管理等基本条件不高的突出问题，应急管理部修订发布强制性行业标准《安全生产培训机构基本条件》(AQ 8011-2023)。

该标准规定了从事安全生产培训活动的机构应具备的基本条件，进一步明确了适用的行业领域和对象，主要内容包括安全生产培训机构通用要求、特种作业人员培训条件、企业主要负责人和安全生产管理人员培训条件三个方面。

安全生产培训机构通用要求：从培训制度、培训场所、培训教师及管理人员、培训教学、线上安全生产培训、设备设施配备、培训档案等7个方面提出具体要求。比如在培训制度方面，机构应建立完善的培训管理制度，包括岗位责任制、培训教学管理、教师管理、学员管理、培训教学评估、培训档案管理、设备设施管理、安全和应急管理、财务管理、后勤管理等。机构还应做好相应的安全和应急管理，编制符合GB/T 29639的火灾、踩踏、触电等类别专项应急预案或现场处置方案。
特种作业人员培训条件：从事特种作业人员培训的安全生产培训机构在满足通用要求的基础上，还应满足培训教师、实际操作培训场地和设施等方面具体要求。例如每个特种作业类别应配备专(兼)职教师3名及以上，其中电工作业、焊接与热切割作业和高处作业每个作业类别应至少配备1名专职教师。线下理论培训专(兼)职教师应具有大专及以上学历。线上理论培训专(兼)职教师应具有本科及以上学历，并取得中级及以上注册安全工程师职业资格证或高级职称。实际操作培训专(兼)职教师应取得过与所授课程对应的特种作业操作证或中级工及以上职业技能等级证书。
企业主要负责人和安全生产管理人员培训条件：从事企业主要负责人和安全生产管理人员培训的安全生产培训机构在满足通用要求的基础上，还应满足每个行业类别应配备专(兼)职教师2名及以上，专(兼)职教师应具有本科及以上学历，并取得中级及以上注册安全工程师职业资格证或高级职称。

安监局培训考试资质的申请流程

安全生产培训机构三四级资质办理程序如下：

根据国家安全生产监督管理局《安全培训管理办法》（国家安监局令 20 号）和自治区安全生产监督管理局《新疆维吾尔自治区安全生产培训机构管理办法》（新安监技装字 75 号）的规定，自治区安全生产监督管理局负责自治区行政区域内三、四级安全生产培训机构资质工作。
- 资料核查：
  - 申请资料包括：一是《新疆维吾尔自治区安全培训机构资质申请表》（一式三份）；二是相关证明文件（一式两份），包括申请机构法人证书、固定办公场所和培训场所证明文件。
- 现场核查：相关部门会对申请机构进行现场核查。

安监局培训考试资质的审核标准

《安全生产培训机构基本条件》(AQ 8011-2023)对安全生产培训机构的审核标准进行了明确规定：

安全生产培训机构通用要求：
- 培训制度：应建立完善的培训管理制度，涵盖岗位责任制、培训教学管理、教师管理、学员管理、培训教学评估、培训档案管理、设备设施管理、安全和应急管理、财务管理、后勤管理等。同时要做好安全和应急管理，编制符合GB/T 29639的专项应急预案或现场处置方案。
- 培训场所：应具备自有或者租用3年及以上的固定办公场所和培训场所，配备满足日常办公需要的办公设备设施。培训场所建筑防火和消防设施应符合GB 55036和GB 55037的要求，保障疏散通道、安全出口畅通。理论培训场地应有固定、独立和相对集中的教室，满足同期60人及以上的培训需求，学员人均使用面积不少于 ²。
- 培训教师及管理人员：聘请的专(兼)职教师应具有与所授课程相应的专业背景和5年及以上的实践经验。应配备3名及以上的管理人员，且管理人员要求具有大专及以上学历。专职教师、管理人员需要与安全生产培训机构签订劳动合同或事业单位聘用合同。
- 培训教学：应建立完善的教学评估考核机制，具备满足相应行业安全生产培训大纲要求的教材与课件，并建立教材与课件定期更新、审核机制。理论培训应采用线下或者线下与线上相结合的培训方式开展，实际操作培训应采用线下培训方式开展。培训课程及学时应满足培训大纲的要求，线下培训每学时不少于45分钟，线上培训每学时不少于30分钟，线下理论培训学时不应低于相应培训大纲规定理论培训学时的30%。
- 线上安全生产培训：应对线上安全生产培训平台培训课程进行审核，确保课程符合培训大纲要求，并对线上培训教学进行全过程管理。使用非自主开发线上安全生产培训平台开展培训的，应与平台运营单位签订协议，明确网络数据保密要求和安全责任。线上安全生产培训平台应具备课程管理、实名注册、远程教学、交流互动、学习记录、学时证明、档案管理、查询统计、人像抓拍、人脸识别、屏蔽快进、防止多点登录、无操作锁屏等功能。
- 设备设施配备：应配备具备学员身份信息录入和识别功能的考勤设备，并配备具有联网和存储功能的监控设备，对线下培训全过程监控并录像。理论培训教室应配备多媒体教学设备和配套的学员培训后勤保障设施。应配齐应急设备设施，储备应急物资，建立管理台账，并定期检查、维护与保养，确保完好和可靠。
- 培训档案：培训学员的培训档案应实施“一期一档”管理，以纸质或电子档案的形式进行归档、存放和保管。档案应包含培训方案或培训计划、培训通知、学员信息汇总、考勤记录、培训教材与课件、线下培训现场视频记录、培训质量评估记录和培训等，线下培训现场视频记录可以单独存放。使用线上平台进行理论培训的，档案还应包括学习记录、人像抓拍图片、学时证明。保存纸质档案的机构应配备培训档案管理室，保存电子档案的机构应保障电子档案可查询、可验证。特种作业人员培训档案保存时间不少于6年，企业主要负责人和安全生产管理人员培训档案保存时间不少于3年。
特种作业人员培训条件：
- 培训教师：每个特种作业类别应配备专(兼)职教师3名及以上，其中电工作业、焊接与热切割作业和高处作业每个作业类别应至少配备1名专职教师。线下理论培训专(兼)职教师应具有大专及以上学历。线上理论培训专(兼)职教师应具有本科及以上学历，并取得中级及以上注册安全工程师职业资格证或高级职称。实际操作培训专(兼)职教师应取得过与所授课程对应的特种作业操作证或中级工及以上职业技能等级证书。
- 实际操作培训场地和设施：实际操作培训场地应满足实际操作培训需求，保证实际操作培训效果。实际操作培训设备设施应为自有或租赁(租期3年及以上)，数量应满足所开展作业类别的实际操作培训需求，配置应遵循贴近工作实际、安全可靠、符合人体工学设计的原则，功能应涵盖培训大纲要求的训练内容。电工作业、焊接与热切割作业、高处作业三个作业类别应配备真实的实际操作培训设备设施，其他作业类别至少配备实物仿真培训设备设施。机构应建立实际操作培训设备设施管理台账，对设备设施定期检查、维护与保养，确保完好、安全、可靠。
企业主要负责人和安全生产管理人员培训条件：从事企业主要负责人和安全生产管理人员培训的安全生产培训机构在满足通用要求的基础上，还应满足每个行业类别应配备专(兼)职教师2名及以上，专(兼)职教师应具有本科及以上学历，并取得中级及以上注册安全工程师职业资格证或高级职称。