咖啡厅办理食品许可证流程

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  好顺佳集团

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  2024-10-10 10:30:43

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一、咖啡厅办理食品许可证的基本要求

（一）场所要求

1. 卫生条件

   • 咖啡厅的经营场所需要保持清洁卫生，符合食品安全的基本要求。例如，食品加工区域的地面、墙面应易于清洁，无污垢、霉斑等。操作台面要干净整洁，定期消毒。根据《食品经营许可审查通则（试行）》的相关规定，食品处理区应按照原料进入、原料处理、加工制作、成品供应的流程合理布局，防止交叉污染。

   • 对于餐饮服务场所中的饭馆、咖啡馆、酒吧、茶座这4类场所，按照规定，要保持就餐场所的空气流通；具有定期清洗消毒空调及通风设施的制度；卫生间具有独立排风系统并且要有定期清洁卫生间的制度。

2. 设备设施布局

   • 咖啡厅内与食品经营相适应的主要设备设施布局要合理。例如，咖啡机、制冰机、冷藏柜等设备的摆放位置要方便操作且符合卫生要求。设备之间应保持一定的距离，避免相互影响。同时，要标明经营场所用途、面积和设备设施位置，绘制出内部布局图，包括食品区、非食品区，在食品区内还要区分出预包装食品区、散装食品区等，并准确画出冰箱、灭蝇灯、带盖垃圾桶等主要设施设备的位置；外部布局图要画出饭店、食堂周围的大致情况，主要画出周围道路、商家、人家，突出商店前后左右的布局，并标出商店附近的标志性道路或商家或物体。

3. 面积要求

   • 虽然没有统一明确针对咖啡厅的最小面积标准，但经营场所的面积要能够满足正常的食品经营活动，包括食品储存、加工制作、顾客就餐（如果有堂食服务）等空间需求。例如，食品储存区域要有足够的空间存放咖啡豆、牛奶、糖等原材料，不能过于拥挤导致原材料变质或受到污染。

（二）人员要求

1. 健康证

   • 咖啡厅的工作人员每人都需要有健康证。健康证是证明从业人员身体健康状况，适合从事食品相关工作的证件。一般需要到当地防疫站（社区卫生室等）或者二甲以上医院办理健康证，同时可在防疫站办理食品安全培训合格证，人数为含法人在内，至少两人。健康证的办理，各地政策差异比较大，并且健康证有效期为一年，一年后需要重新办理。

2. 食品安全培训

   • 相关人员应接受食品安全培训，了解食品安全的基本知识、操作规范等。这有助于在日常工作中保证食品的安全制作和销售。例如，员工要知道如何正确储存咖啡豆、牛奶等易变质的食品原料，如何处理食品加工过程中的卫生问题等。

（三）食品安全制度要求

1. 保证食品安全的规章制度

   • 咖啡厅需要建立一套保证食品安全的规章制度，涵盖食品采购、储存、加工、销售等各个环节。在食品采购环节，要建立供应商筛选和评估制度，确保所采购的咖啡豆、牛奶、糖浆等原材料来自合格的供应商，并且要对采购的食品进行索证索票，如要求供应商提供营业执照、食品生产许可证或食品经营许可证等相关证件的复印件。

   • 在食品储存方面，要有明确的温度、湿度控制要求，例如咖啡豆应存放在干燥、阴凉的地方，牛奶要冷藏保存等。对于加工环节，要规定食品加工的操作流程，如咖啡的制作流程、饮品的调配比例等，以确保食品的质量和安全。

2. 餐厨废弃食用油脂管理制度（如果适用）

   • 如果咖啡厅产生餐厨废弃油脂（如炸制食品产生的废油等，如果有此类业务），则需要建立餐厨废弃食用油脂管理制度。包括餐厨废弃油脂产生申报、收运合同、收运联单、记录台帐以及餐饮服务提供者油水分离器的安装和使用等内容。例如，要准确记录每天产生的废弃油脂量，与合法的收运单位签订收运合同，确保废弃油脂得到合法、安全的处理，防止其流入非法渠道重新回到餐桌。

3. 公共场所卫生规章制度

   • 由于咖啡厅属于餐饮服务场所，需要建立保证公共场所卫生的规章制度。这包括对就餐区域的清洁消毒制度，如定期擦拭桌椅、清洁地面等；对公共用品（如餐具、杯子等）的清洗消毒制度，要确保餐具经过严格的清洗和消毒程序后才供顾客使用；还有对店内空气卫生的管理，如定期通风换气等。

二、办理咖啡厅食品许可证的具体步骤

（一）准备阶段

1. 了解相关法律法规和政策

   • 在开始办理食品许可证之前，要深入了解国家和地方关于食品经营许可的法律法规。例如，《食品经营许可管理办法》是办理食品许可证的重要依据，它规定了食品经营许可的申请、受理、审查、决定及其监督检查等方面的内容。同时，要关注当地食品药品监督管理部门（或市场监督管理部门）发布的相关政策和通知，因为不同地区可能会有一些特殊的要求或简化的办理流程。

   • 、政务服务平台等渠道获取这些信息，也可以拨打当地政务服务热线进行咨询。

2. 确定经营范围

   • 明确咖啡厅的经营范围，例如是单纯的咖啡饮品销售，还是包括甜品、简餐等其他食品的销售。因为不同的经营范围可能会影响到食品许可证的申请类型和要求。如果咖啡厅还打算开展网络销售业务，在申请食品经营许可证的时候，可以同时申请含网络项目；如果有现制现售的甜品等项目，也要一并注明申请相关项目。

3. 准备经营场所

   • 按照前面提到的场所要求，对咖啡厅的经营场所进行准备。确保场所的卫生条件、设备设施布局等符合要求。如果需要进行装修改造，要提前规划好，例如预留出足够的食品储存空间、合理设置食品加工区域等。同时，要安装好必要的设备设施，如冷藏设备、清洁消毒设备等，并确保其正常运行。

4. 人员准备

   • 安排咖啡厅的工作人员办理健康证和参加食品安全培训。可以统一组织员工到指定的医疗机构进行健康检查，获取健康证。同时，可以邀请专业的食品安全培训人员到店进行培训，或者安排员工参加当地相关部门组织的食品安全培训课程，确保员工掌握必要的食品安全知识和操作技能。

（二）申请阶段

1. 填写申请表

   • 到当地市场监督管理部门领取《食品经营许可证》申请书，按照要求如实填写申请表中的各项内容，包括咖啡厅的基本信息（如名称、地址、法定代表人等）、经营范围、经营场所面积、设备设施情况等。如果是公司经营，还需要填写公司的相关注册信息；如果是个体经营，也要填写个体工商户的相关信息。

2. 准备申请材料

   • 按照要求准备申请材料，一般包括营业执照复印件（如果尚未取得营业执照，可以提供主管部门同意设立文件的复印件）；与食品经营相适应的主要设备设施布局、操作流程等文件（标明经营场所用途、面积和设备设施位置）；保证食品安全的规章制度；产生餐厨废弃油脂的餐饮服务经营者和从事现制现售的食品销售经营者的餐厨废弃食用油脂管理制度（包括餐厨废弃油脂产生申报、收运合同、收运联单、记录台帐以及餐饮服务提供者油水分离器的安装和使用等）；各类饭店、饮品店（包括饭馆、咖啡馆、酒吧、茶座）保证公共场所卫生的规章制度；以及法律、法规、规章规定的其他材料等。

   • 还可能需要提供法人身份证复印件、工作人员的健康证复印件、经营场所的租赁合同或房产证明复印件等相关材料。

3. 提交申请

   • 将填写好的申请表和准备好的申请材料一并提交给当地市场监督管理部门。可以通过政务服务大厅的窗口提交，也可以按照当地部门规定的网上申报流程进行在线提交。在提交申请时，要确保材料齐全、真实有效，并且按照要求进行分类整理，方便工作人员审核。

（三）审核阶段

1. 形式审查

   • 市场监督管理部门收到申请后，主要检查申请材料是否齐全、是否符合法定形式等。例如，检查申请表填写是否完整，各项材料是否加盖公章（如果需要），复印件是否清晰可辨等。如果申请材料存在问题，如缺少关键材料或者材料不符合要求，市场监督管理部门会通知申请人补充或修改材料。

2. 现场勘查

   • 形式审查通过后，会安排工作人员到咖啡厅进行现场勘查。现场勘查主要是检查经营场所的实际情况是否与申请材料中描述的一致，包括场所的卫生条件、设备设施布局、人员操作规范等方面。例如，检查食品加工区域是否干净卫生，设备设施是否正常运行，工作人员是否按照食品安全规章制度进行操作等。

   • 在现场勘查过程中，申请人应积极配合工作人员的检查，提供必要的协助，如打开设备设施供检查、提供相关的记录文件等。如果现场勘查发现问题，申请人需要按照工作人员的要求进行整改，整改完成后再次申请复查。

（四）领证阶段

1. 审核决定

   • 市场监督管理部门根据形式审查和现场勘查的结果，作出审核决定。如果申请符合要求，将予以批准，颁发食品经营许可证；如果申请不符合要求，将不予批准，并书面说明理由。申请人可以根据不予批准的原因进行整改后重新申请。

2. 领取许可证

   • 如果审核通过，申请人按照市场监督管理部门的通知要求，到指定地点领取食品经营许可证。领取许可证后，要妥善保管，将其悬挂在咖啡厅内显眼的位置，以便接受监管部门和顾客的监督。

三、办理咖啡厅食品许可证所需材料清单

（一）基础材料

1. 《食品经营许可证》申请书

   • 这是申请食品经营许可证的核心文件，需要如实填写咖啡厅的基本信息，如名称、地址、法定代表人姓名、以及经营范围、经营方式（如零售、餐饮服务等）等内容。申请书的格式和内容要求一般由当地市场监督管理部门规定，

2. 营业执照复印件或其他主体资格证明文件（尚未取得的为主管部门同意设立文件）复印件

   • 营业执照是证明咖啡厅合法经营主体资格的证件。如果已经取得营业执照，提供营业执照副本的复印件即可；如果还没有取得营业执照，需要提供主管部门同意设立咖啡厅的文件复印件，例如工商行政管理部门出具的企业名称预先核准通知书等。这有助于市场监督管理部门核实咖啡厅的经营主体身份和基本信息。

3. 法人身份证复印件

   • 提供咖啡厅法定代表人的身份证复印件，用于证明法人的身份信息。复印件应清晰可辨，并且要与营业执照或其他主体资格证明文件上的法定代表人信息一致。这是确保申请主体合法性和真实性的重要材料之一。

（二）与经营相关的材料

1. 与食品经营相适应的主要设备设施布局、操作流程等文件（标明经营场所用途、面积和设备设施位置）

   • 包括内部布局图和操作流程说明。内部布局图要详细画出咖啡厅内的食品区、非食品区，在食品区内区分出预包装食品区、散装食品区（如果有）等，并准确标明冰箱、灭蝇灯、带盖垃圾桶等主要设施设备的位置；外部布局图要画出咖啡厅周围的大致情况，如周围道路、商家、人家等，突出商店前后左右的布局，并标出附近的标志性道路或商家或物体。操作流程文件要详细描述咖啡制作、饮品调配、食品加工（如果有简餐等加工业务）等操作流程，确保食品经营过程的规范化和可追溯性。

2. 保证食品安全的规章制度

   • 涵盖食品采购、储存、加工、销售等各个环节的制度。在食品采购制度方面，要明确供应商的选择标准、采购流程、索证索票要求等；食品储存制度要规定不同类型食品的储存条件（如温度、湿度、储存期限等）；食品加工制度要规范食品加工的操作规范、卫生要求等；销售制度要涉及食品的陈列、保质期管理等内容。这些规章制度是保障咖啡厅食品安全的重要依据，也是市场监督管理部门审核的重点内容之一。

3. 产生餐厨废弃油脂的餐饮服务经营者和从事现制现售的食品销售经营者的餐厨废弃食用油脂管理制度（包括餐厨废弃油脂产生申报、收运合同、收运联单、记录台帐以及餐饮服务提供者油水分离器的安装和使用等）（如果适用）

   • 如果咖啡厅有产生餐厨废弃油脂的业务（如炸制食品产生废油等），需要建立完善的餐厨废弃食用油脂管理制度。要准确记录餐厨废弃油脂的产生量，与合法的收运单位签订收运合同，建立收运联单和记录台帐，并且按照要求安装和使用油水分离器，确保餐厨废弃油脂得到合法、安全的处理，防止其流入非法渠道。

4. 各类饭店、饮品店（包括饭馆、咖啡馆、酒吧、茶座）保证公共场所卫生的规章制度

   • 包括对咖啡厅就餐区域的清洁消毒制度，如定期擦拭桌椅、清洁地面等；对公共用品（如餐具、杯子等）的清洗消毒制度，要确保餐具经过严格的清洗和消毒程序后才供顾客使用；还有对店内空气卫生的管理，如定期通风换气等制度。这些制度有助于维护咖啡厅的公共场所卫生，保障顾客的健康和安全。

（三）人员相关材料

1. 工作人员健康证复印件

   • 咖啡厅的所有工作人员都需要办理健康证，并且提供健康证的复印件作为申请材料。健康证是证明工作人员身体健康状况，适合从事食品相关工作的证件。一般需要到当地防疫站（社区卫生室等）或者二甲以上医院办理健康证，健康证的有效期为一年，一年后需要重新办理。

2. 食品（餐饮）企业管理人员、从业人员培训合格证明材料（如果有）

   • 如果咖啡厅的管理人员和从业人员参加了食品安全培训，需要提供培训合格的证明材料。这些证明材料可以是培训机构颁发的结业证书，也可以是当地食品药品监督管理部门（或市场监督管理部门）认可的培训记录等。这有助于证明咖啡厅的工作人员具备必要的食品安全知识和操作技能。

（四）其他可能需要的材料

1. 经营场所租赁合同或房产证明复印件

   • 如果咖啡厅的经营场所是租赁的，需要提供租赁合同的复印件；如果是自有房产，则提供房产证明的复印件。这是为了证明咖啡厅有合法的经营场所，并且市场监督管理部门可以根据这些材料核实经营场所的地址、面积等信息。

2. 经营场所照片（A4纸打印）

   • 要求提供主要设施设备的照片，包括门头照片、货架照片、冰箱照片、灭蝇灯照片、带盖垃圾桶照片等。如果申请散装食品范围的还需提供散装食品货架照片；申请保健食品范围的，还需提供保健食品专区照片（要求有“保健食品销售专区”标识）；申请婴幼儿配方乳粉范围的需提供婴幼儿配方乳粉专区照片（要求有“婴幼儿配方乳粉销售专区”标识）。这些照片可以直观地反映咖啡厅的经营场所和设备设施情况，辅助市场监督管理部门进行审核。

3. 经营“冷藏冷冻食品”企业的需提供冰箱专用温控设施（温度计）或冰箱合格证明（如果适用）

   • 如果咖啡厅经营冷藏冷冻食品，如冷藏的牛奶、奶油等，需要提供冰箱专用温控设施（温度计）或冰箱合格证明，以确保冷藏冷冻设备能够正常运行，保证食品的储存温度符合要求，防止食品变质。

四、咖啡厅食品许可证办理的相关法规

（一）《食品经营许可管理办法》

1. 许可原则与适用范围

   • 《食品经营许可管理办法》规定，在中华人民共和国境内，从事食品销售和餐饮服务活动，应当依法取得食品经营许可。食品经营许可实行一地一证原则，即食品经营者在一个经营场所从事食品经营活动，应当取得一个食品经营许可证。这意味着咖啡厅作为从事食品销售（如咖啡、甜品等）和餐饮服务（如果有堂食）的场所，必须按照规定申请食品经营许可证，并且一个咖啡厅只能有一个对应的食品经营许可证，不能一证多用或多证用于同一经营场所。

2. 申请与受理

   • 办法明确了食品经营许可的申请、受理流程。申请人需要向当地市场监督管理部门提交包括食品经营许可申请书、营业执照复印件、与食品经营相适应的主要设备设施布局、操作流程等文件、保证食品安全的规章制度等一系列材料。市场监督管理部门收到申请后，会对申请材料进行审查，如果申请材料齐全、符合法定形式，应当予以受理；如果材料不齐全或者不符合法定形式，应当当场或者在5个工作日内一次告知申请人需要补正的全部内容。这一规定确保了申请流程的规范性和透明度，保障了申请人的权益，同时也要求申请人按照要求准确、完整地准备申请材料。

3. 审查与决定

   • 市场监督管理部门会对申请进行审查，包括对申请材料的书面审查和对经营场所的现场核查。审查内容涵盖食品经营场所的卫生条件、设备设施布局、食品安全管理制度等方面。根据审查结果，作出准予许可或不予许可的决定。准予许可的，应当自作出决定之日起10个工作日内向申请人颁发食品经营许可证；不予许可的，应当书面说明理由。这一过程严格把控了食品经营许可的质量，确保获得许可的咖啡厅能够符合食品安全的要求。

（二）《食品经营许可审查通则（试行）》

1. 审查标准

   • 《食品经营许可审查通则（试行）》为食品经营许可的审查提供了具体的标准。对于咖啡厅这类餐饮服务场所，规定了食品处理区的布局要求，应按照原料进入、原料处理、加工制作、成品供应的流程合理布局，防止交叉污染。例如，咖啡豆的储存区域、咖啡制作

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