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2024-10-10 10:30:40
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内容摘要:借用资质办理公司的相关规定借用资质办理公司是被严格禁止的行为。所谓借用资质,就是投标人自己不具备或没有投标资质,投标人为了能够投标...
借用资质办理公司是被严格禁止的行为。所谓借用资质,就是投标人自己不具备或没有投标资质,投标人为了能够投标,借用符合条件的资质证明材料,领取法人代表授权书,借用公章,从而以正规合格身份参与投标的行为。借用资质的情形包括以下几种情况:
没有资质的单位或者与该施工单位没有订立劳动合同、没有建立劳动工资或社会养老保险关系的个人。
借用其他施工单位的资质承揽工程的。
专业分包的发包单位不是该工程的施工总承包或专业承包单位的,但建设单位依约作为发包单位的除外。
劳务分包的发包单位不是该工程的施工总承包、专业承包单位或专业分包单位的。
施工单位在施工现场派驻的项目负责人、技术负责人、质量管理负责人、安全管理负责人中一人以上与施工单位没有订立劳动合同,或没有建立劳动工资或社会养老保险关系的。
要求被检查企业提供建筑业企业资质证书、企业有关人员的注册执业证书、职称证书、岗位证书和考核或者培训合格证书,有关施工业务的文档,有关质量管理、安全生产管理、合同管理、档案管理、财务管理等企业内部管理制度的文件。
个人借用公司资质,需经公司领导层审批,并签署相关借用协议,承担相应的法律责任。资质借用申请应当提交书面申请,明确借用资质的类型、用途、借用时间等内容,经部门领导审批后方可实施。
企业申请建筑业企业资质应依法取得工商行政管理部门颁发的公司法人《营业执照》。企业申请住房城乡建设部许可的建筑业企业资质应按照规定的申请程序提出申请。企业申请省、自治区、直辖市人民政府住房城乡建设主管部门许可的建筑业企业资质,按照省级住房城乡建设主管部门规定的程序提出申请。
借用资质办理公司存在诸多风险。借用资质签订的施工合同无效,如给发包方造成经济损失,应由被借用的出借人承担。出借资质的企业对工程质量承担连带责任。工程质量是终身责任制,一旦出现楼房坍塌、桥梁倒塌等重大质量问题,都会引发建筑工程五方主体的责任追究,甚至可能涉及刑事追责。《建设工程施工合同司法解释(二)》第四条规定:缺乏资质的单位或者个人借用有资质的建筑施工企业名义签订建设工程施工合同,发包人请求出借方与借用方对建设工程质量不合格等因出借资质造成的损失承担连带赔偿责任的,人民法院应予支持。
《建筑工程施工发包与承包违法行为认定查处管理办法》中的处罚规定:对认定有转包、违法分包、挂靠、转让出借资质证书或者以其他方式允许他人以本单位的名义承揽工程等违法行为的施工单位,可依法限制其参加工程投标活动、承揽新的工程项目,并对其进行相应处罚。
借用资质办理公司会带来严重的法律后果。对于借用他人资质者,《中华人民共和国招标投标法》第五十四条规定:投标人以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假,骗取中标的,中标无效,给招标人造成损失的,依法承担赔偿责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任。依法必须进行招标的项目的投标人有前款所列行为尚未构成犯罪的,处中标项目金额千分之五以上千分之十以下的罚款,对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位罚款数额百分之五以上百分之十以下的罚款;有违法所得的,并处没收违法所得;情节严重的,取消其一年至三年内参加依法必须进行招标的项目的投标资格并予以公告,直至由工商行政管理机关吊销营业执照。
建设工程施工合同具有下列情形之一的,应当依据民法典第一百五十三条第一款的规定,认定无效:
承包人未取得建筑业企业资质或者超越资质等级的。
没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义的。
承包人非法转包、违法分包建设工程或者没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义与他人签订建设工程施工合同的行为无效。承包人非法转包、违法分包建设工程或者不具有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义与他人签订的建设工程施工合同,因该合同违反《建筑法》的强制性规定,该建设工程无效。
以下是一些借用资质办理公司的案例:
伙同其他投标者借用多家公司资质,采用集中统一安排错开报价方式串通投标,并约定利益共享,最终116个工程全部中标,其中多个项目的不同标段均由该伙人中标,涉案金额高达 亿元。
2016年,H公司与蒋某签订《聘用协议书》,约定蒋某同意将注册测绘师证书挂靠到H公司,供H公司办理测绘资质申请注册、变更、升级、开展正常业务和资质年检审查使用,聘用金三年总计 万元,蒋某需在收到定金2万元后将注册证、毕业证等资料交给H公司。
需要注意的是,这些案例中的行为都是违法的,并且相关人员也受到了法律的制裁。
合法合规办理公司需要遵循一系列的程序和规定:
制定合理的公司战略和规划,明确公司的业务范围、发展目标和经营策略。
按照法律规定,准备齐全相关的注册材料,包括公司章程、股东身份证明、注册地址证明等。
依法取得工商行政管理部门颁发的公司法人《营业执照》。
建立健全的公司内部管理制度,包括财务管理、人力资源管理、合同管理等方面,确保公司的运营合法合规。
关注相关法律法规的变化,及时调整公司的经营策略和管理方式,以适应新的法律要求。
企业合规审查,是指为保证企业经营管理活动的合规性,对企业的经营管理活动是否合规进行审核检查,包括对违规整改、合规持续改进情况的审查。中国企业建立有效的合规体系需要考虑多方面的因素,如近年来随着中国企业在世界范围内若干重大合规事件的发生,以及中国政府层面相继颁布央企合规指引及企业境外经营合规指引等文件,合规已经成为中国企业必须要考虑的。企业的运行机制主要是通过三个层面的机构设置实现的,即股东会层面、董事会和监事会层面、经营层面。企业需要科学地配置企业的运行机制,保证股东会的最终控制权,保证董事会的独立决策权,保证监事会的有效监督权,保证经理自主经营管理的权力。
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