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2024-10-10 10:30:36
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内容摘要:印刷经营许可证管理规定的主要内容印刷经营许可证管理规定旨在加强印刷业管理,维护印刷业经营者的合法权益和社会公共利益,促进社会主义精...
印刷经营许可证管理规定旨在加强印刷业管理,维护印刷业经营者的合法权益和社会公共利益,促进社会主义精神文明和物质文明建设。
明确了印刷业经营者的范围,包括从事出版物、包装装潢印刷品印刷经营活动的企业,从事其他印刷品印刷经营活动的企业、单位或者个人,以及专项排版、制版、装订企业或者单位。
对不同类型印刷业务的经营者规定了相应的资格条件。例如,经营出版物印刷业务的企业,要有企业的名称、章程;有确定的业务范围;有适应业务需要的固定生产经营场所;有能够维持正常生产经营的资金;有必要的出版物印刷设备,具备 2 台以上最近十年生产的且未列入《淘汰落后生产能力、工艺和产品的目录》的自动对开胶印印刷设备;有适应业务范围需要的组织机构和人员,法定代表人及主要生产、经营负责人必须取得省级新闻出版行政部门颁发的《印刷法规培训合格证书》;有健全的承印验证、登记、保管、交付、销毁等经营管理、财务管理制度和质量保证体系。
强调印刷业经营者必须遵守有关法律、法规和规章,讲求社会效益。
印刷经营许可证的办理方式和流程因地区而异。一般来说,企业申请从事出版物印刷经营活动,应当持营业执照向所在地省、自治区、直辖市人民政府出版行政部门提出申请,经审核批准的,发给印刷经营许可证。企业申请从事包装装潢印刷品和其他印刷品印刷经营活动,应当持营业执照向所在地设区的市级人民政府出版行政部门提出申请,经审核批准的,发给印刷经营许可证。
在申请过程中,需要满足相应的条件,如具备企业的名称、章程;有确定的业务范围;有适应业务需要的固定生产经营场所和必要的资金、设备等生产经营条件;有适应业务需要的组织机构和人员;有关法律、行政法规规定的其他条件。审批从事印刷经营活动申请,除依照前款规定外,还应当符合国家有关印刷企业总量、结构和布局的规划。
在变更方面,如果印刷业经营者的相关信息发生变化,如企业名称、经营范围、经营场所等,需要按照规定办理变更手续。
在延续方面,印刷经营许可证通常具有一定的有效期,到期前需要按照规定申请延续。具体的变更和延续要求及流程,可能会因地区和具体情况而有所不同。
违反印刷经营许可证管理规定的行为将受到相应的处罚。例如:
擅自设立从事出版物印刷经营活动的企业或者擅自从事印刷经营活动的,由出版行政部门、工商行政管理部门依据法定职权予以取缔,没收印刷品和违法所得以及进行违法活动的专用工具、设备,违法经营额 1 万元以上的,并处违法经营额 5 倍以上 10 倍以下的罚款;违法经营额不足 1 万元的,并处 1 万元以上 5 万元以下的罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
没有建立承印验证制度、承印登记制度、印刷品保管制度、印刷品交付制度、印刷活动残次品销毁制度等的,由县级以上地方人民政府出版行政部门、公安部门依据法定职权责令改正,给予警告;情节严重的,责令停业整顿或者由原发证机关吊销许可证。
接受委托印刷其他印刷品,未依照规定验证有关证明的,由县级以上地方人民政府出版行政部门给予警告,没收违法所得,违法经营额 1 万元以上的,并处违法经营额 5 倍以上 10 倍以下的罚款;违法经营额不足 1 万元的,并处 1 万元以上 5 万元以下的罚款;情节严重的,责令停业整顿或者由原发证机关吊销许可证;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
接受委托印刷境外其他印刷品未依照本条例的规定向出版行政部门备案的,由县级以上地方人民政府出版行政部门给予警告,没收违法所得,违法经营额 1 万元以上的,并处违法经营额 5 倍以上 10 倍以下的罚款;违法经营额不足 1 万元的,并处 1 万元以上 5 万元以下的罚款;情节严重的,责令停业整顿或者由原发证机关吊销许可证;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
近年来,印刷经营许可证管理规定进行了多次修订。
2021 年 7 月 1 日起,全国范围内推行“证照分离”改革全覆盖,在中央层面设定的涉企经营许可事项改革清单中,《印刷经营许可证》位列其中,属实行告知承诺 37 项中。
2021 年 4 月 29 日,国家新闻出版署关于公开征求《印刷业经营者资格条件规定(征求意见稿)》意见。
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