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2024-10-10 10:30:31
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内容摘要:南宁横县食品生产许可证办理流程在南宁横县办理食品生产许可证,主要流程如下:企业(经营户)注册:进行企业(经营户)注册。如实填写“企...
在南宁横县办理食品生产许可证,主要流程如下:
企业(经营户)注册:进行企业(经营户)注册。如实填写“企业注册信息”(用户名为营业执照或其他主体证明文件上的名称),并上传主体资格,提交注册信息,注册预审单位可选择南宁市横县相关市场监督管理局。
企业(经营户)申报:注册成功后,输入已注册的“用户名、密码”及验证码登录。进行网上申报,选择需要申请的事项(食品生产许可证),填写基本信息,并在材料清单上传材料。材料清单中1 - 4点应当上传,5 - 12点根据实际经营情况选择相应的材料上传(系统提示需上传原件的请用原件上传)。申请书可在网上材料清单相应点右侧自行下载,也可以到市场监管局审批窗口领取;与食品生产相适应的经营平面布局流程图(标注主要设备设施)要根据实际用黑色水性笔、尺子在A4纸上规范绘制或电脑绘制;食品安全管理制度按照材料清单中该项所标注的制度名录,根据实际的生产项目和状况自行制定。如网上申报材料不齐,收到补正材料短信后通过用户名、密码登录,点击申请事项待办,仔细查看“办理意见”,并按照办理意见于规定工作日内将所缺材料补齐上传提交。网上申报审核、现场核查、领导审批均通过后,领取证件方式可选择为政务窗口获取(经营者本人持身份证,委托代理人带上委托书及双方身份证到办证大厅现场领证)或者审批系统内自行下载(可自行打印证件)。
权限划分内的食品类别:在南宁横县,县级负责10大类食品生产许可,包括粮食加工品,调味品(除食盐以外),茶叶及相关制品,蔬菜制品,水果制品,炒货食品及坚果制品,可可及焙烤咖啡产品,淀粉及淀粉制品,糕点,蜂产品。如果企业生产的食品属于这些类别,才可以在横县申请食品生产许可证。
符合相关特别规定
先证后审的类别:粮食加工品(其他粮食加工品—鲜湿类米粉除外),调味品(除食盐以外),茶叶及相关制品,蔬菜制品,水果制品,炒货食品及坚果制品,可可及焙烤咖啡产品,淀粉及淀粉制品试行“先证后审”。这意味着这些类别的企业在满足一定初步条件下可先获得许可证,再接受审核。
告知承诺制的类别(特定区域):在中国(广西)自由贸易试验区南宁片区内,茶叶及相关制品,炒货食品及坚果制品,可可及焙烤咖啡产品试行“告知承诺制”。企业作出承诺符合相关条件即可申请许可证,后续监管部门会核查承诺履行情况。
现场核查相关要求
一般情况:除了在中国(广西)自由贸易试验区试行“告知承诺制”的食品类别和申请保健食品、特殊医学用途配方食品、婴幼儿配方食品、婴幼儿辅助食品等的生产许可(如其在产品注册或者产品配方注册时经过现场核查的项目,不再进行现场核查以外),其他的食品类别首次申请或增加类别的变更,均需要组织现场核查。例如一家横县新成立的粮食加工企业(非鲜湿类米粉)首次申请食品生产许可证,就需要进行现场核查。
延续换证情况:16类食品和食品添加剂生产许可在申请延续换证时应当组织现场核查,具体包括粮食加工品(其他粮食加工品—鲜湿类米粉),食用油、油脂及其制品,调味品(食盐),肉制品,乳制品,饮料,罐头,速冻食品,酒类,食糖,水产制品,糕点,保健食品,特殊医学用途配方食品,婴幼儿配方食品,和其他食品。其他类别的食品在延续换证时是否组织现场核查,由各许可机关自行确定。例如横县一家糕点生产企业申请延续换证时,按规定应当组织现场核查。
特殊情况:在生产许可证有效期内,申请人食品安全信用信息记录载明自治区级(含)以上组织的监督抽检不合格累计2次或监督检查(含各级监管部门开展的日常监督检查、专项整治、飞行检查和质量体系检查)不符合被责令停产累计2次,以及发生过食品安全事故和其他保障食品安全方面存在隐患的,延续换证时,应当组织现场核查。另外,除特殊食品外,同一食品类别增加生产品种明细的变更,只对不在《食品生产许可分类目录》的品种明细中没有具体产品名称的“其他”类食品组织现场核查;生产者名称变更、法定代表人(负责人)变更、产品执行标准变更、住所名称变更、生产地址名称变更(不含迁址名称变更)等其他不影响食品安全的变更事项,一律不组织现场核查。首次申请或增加食品类别的现场核查,应核查试制食品的检验报告,检验报告项目应涵盖产品执行标准有关规定的检验项目,检验报告时效期为1年(检验报告签发日期至项目申请受理日期)。由生产者自行检验的检验报告,应核查其检验能力。并且,纳入食品生产许可范围的每个产品应有对应的产品执行标准,并在食品生产许可证明细表的备注栏里予以标注标准编号(特殊食品另行规定)。
基础材料
申请书:需要提交食品生产许可申请书,这是申请的重要文件,包含企业基本信息、申请生产的食品类别等相关内容。申请书可在网上申报系统材料清单相应点右侧自行下载,也可以到横县市场监管局审批窗口领取。
营业执照复印件:用以证明企业的合法经营资格,是申请食品生产许可证的必要材料之一,通过营业执照复印件可以明确企业的名称、类型、经营范围等基本信息,确保企业在合法经营的框架内申请食品生产许可。
生产场所相关图纸:食品生产加工场所及其周围环境平面图、各功能区间布局平面图、工艺设备布局图和食品生产工艺流程图是必须提供的材料。这些图纸能够直观地反映出食品生产企业的生产环境布局、各功能区的划分以及生产工艺流程,有助于监管部门评估企业的生产条件是否符合食品安全要求。例如,生产车间的布局是否合理,是否存在交叉污染的风险等都可以通过这些图纸进行初步判断。
设备设施清单:食品生产主要设备、设施清单也是所需材料之一。清单详细列出企业用于食品生产的主要设备和设施,这有助于监管部门了解企业的生产能力和设备条件是否能够满足生产安全食品的要求。例如,对于一家糕点生产企业,设备设施清单可能包括烤箱、搅拌机、发酵箱等设备的型号、数量等信息。
食品安全管理制度:进货查验记录、生产过程控制、出厂检验记录、食品安全自查、从业人员健康管理、不安全食品召回、食品安全事故处置等保证食品安全的规章制度需要提交。这些制度是确保企业生产过程中食品安全的重要保障,例如进货查验记录制度可以保证原材料的质量安全,生产过程控制制度可以规范生产操作流程,防止食品污染等。
特殊情况材料(如有)
委托办理材料(若委托他人办理):如果申请人委托他人办理食品生产许可申请的,代理人应当提交授权委托书以及代理人的身份证明文件。这是为了明确委托关系,确保办理过程的合法性和可追溯性。
特殊食品相关材料(生产特殊食品时):如果申请生产保健食品、特殊医学用途配方食品、婴幼儿配方食品等特殊食品,还应当提交与所生产食品相适应的生产质量管理体系文件以及相关注册和备案文件。这些特殊食品由于其消费群体的特殊性,需要更严格的质量管控体系和相关的注册备案手续,以确保产品的安全性和有效性。
参考资料未明确提及南宁横县食品生产许可证的具体审批时间。但一般来说,食品生产许可证的审批时间会受到多种因素的影响:
材料完整性和准确性:如果企业提交的申请材料完整、准确,符合要求,那么在受理后的审核流程会相对顺利,能够加快审批速度。反之,如果材料存在缺失、错误或不清晰的情况,需要企业补充或修正材料,这会延长审批时间。例如,若企业在提交的食品安全管理制度中存在关键内容缺失,监管部门要求补充,这就会导致审批流程暂停,直至企业重新提交完整材料。
是否需要现场核查及核查情况:对于需要进行现场核查的企业,现场核查的结果会对审批时间产生影响。如果现场核查中发现企业存在较多不符合要求的问题,需要企业整改,整改后还需再次核查,这将大大延长审批时间。例如,一家食品生产企业在现场核查中被发现生产设备不符合卫生标准,需要更换设备并重新核查,这就会增加审批的时长。而对于不需要现场核查或者现场核查一次通过的企业,审批时间会相对较短。
审批流程中的其他环节:包括审核人员的工作量、内部审批流程的效率等。如果在某个时间段内申请企业数量较多,审核人员的工作量较大,可能会导致审批时间延长。同时,从受理、审核到最终领导审批等各个环节,如果其中任何一个环节出现延误,都会影响整体的审批时间。
许可权限划分政策依据:根据广西壮族自治区市场监管局《关于贯彻实施〈食品生产许可管理办法〉有关工作的通知》要求,明确了自治区、市、县三级食品生产许可权限划分。横县作为县级区域,负责10大类食品生产许可,包括粮食加工品,调味品(除食盐以外),茶叶及相关制品,蔬菜制品,水果制品,炒货食品及坚果制品,可可及焙烤咖啡产品,淀粉及淀粉制品,糕点,蜂产品。这一政策明确了横县在食品生产许可管理中的职能范围,企业可依据此确定自身的申请受理部门。
特殊审批政策
先证后审政策:对于粮食加工品(其他粮食加工品—鲜湿类米粉除外),调味品(除食盐以外),茶叶及相关制品,蔬菜制品,水果制品,炒货食品及坚果制品,可可及焙烤咖啡产品,淀粉及淀粉制品试行“先证后审”政策。这一政策旨在提高企业的办事效率,在一定程度上简化了审批流程,但同时也要求企业在获得许可证后要积极配合后续的审核工作,确保生产符合食品安全要求。
告知承诺制(特定区域):在中国(广西)自由贸易试验区南宁片区内,针对茶叶及相关制品,炒货食品及坚果制品,可可及焙烤咖啡产品试行“告知承诺制”。这一政策体现了对特定区域内部分食品生产企业的扶持,企业作出符合相关条件的承诺即可申请许可证,但后续监管部门会对企业承诺的履行情况进行严格核查,若发现企业不符合承诺条件,将依法进行处理。
食品安全监管相关政策法规:南宁市食品安全“十四五”规划等相关政策文件,对食品安全提出了总体要求和目标。例如,规划中提到的食品和食用农产品抽检量(批次/千人)、主要农产品质量安全定量监测总体合格率、食品安全评价性抽检合格率等指标,反映了南宁市对食品安全监管的重视程度。这些政策法规虽然不是直接针对食品生产许可证审批,但从宏观上为食品生产企业的生产经营活动提供了政策导向,促使企业在生产过程中更加注重食品安全,以符合相关政策法规的要求。
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