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2024-10-10 10:30:20
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内容摘要:一、办理食品许可证的条件办理食品许可证需要满足一系列条件,以确保食品经营活动的安全和合规。以下是一些主要的条件:主体资格:应当先行...
办理食品许可证需要满足一系列条件,以确保食品经营活动的安全和合规。以下是一些主要的条件:
主体资格:应当先行取得营业执照等合法主体资格。企业法人、合伙企业、个人独资企业、个体工商户等,以营业执照载明的主体作为申请人。机关、事业单位、社会团体、民办非企业单位、企业等申办食堂,以机关或者事业单位法人登记证、社会团体登记证或者营业执照等载明的主体作为申请人。
场所要求:
具有与经营的食品品种、数量相适应的食品原料处理和食品加工、销售、贮存等场所,保持该场所环境整洁,并与有毒、有害场所以及其他污染源保持规定的距离。
例如,一家食品加工企业,其生产场所应远离化工厂、垃圾处理厂等可能产生污染的区域。
设备设施:
具有与经营的食品品种、数量相适应的经营设备或者设施,有相应的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通风、防腐、防尘、防蝇、防鼠、防虫、洗涤以及处理废水、存放垃圾和废弃物的设备或者设施。
比如,餐饮服务场所需要配备有效的消毒设备、通风系统和防蝇防虫设施。
人员与制度:
有专职或者兼职的食品安全总监、食品安全员等食品安全管理人员和保证食品安全的规章制度。
从事食品经营管理的,应当具备与其经营规模相适应的食品安全管理能力,建立健全食品安全管理制度,并按照规定配备食品安全管理人员,对其经营管理的食品安全负责。
例如,制定严格的食品采购、加工、储存和销售的管理制度,并确保食品安全管理人员熟悉并执行这些制度。
合理布局与工艺流程:
具有合理的设备布局和工艺流程,防止待加工食品与直接入口食品、原料与成品交叉污染,避免食品接触有毒物、不洁物。
以食品加工厂为例,原料处理区应与成品包装区分开,避免交叉污染。
申请分类:申请食品经营许可,应当按照食品经营主体业态和经营项目分类提出。食品经营主体业态分为食品销售经营者、餐饮服务经营者、集中用餐单位食堂。食品经营项目分为食品销售、餐饮服务、食品经营管理三类。食品经营者从事散装食品销售中的散装熟食销售、冷食类食品制售中的冷加工糕点制售和冷荤类食品制售应当在经营项目后以括号标注。
特殊情况:
学校、托幼机构、养老机构、建筑工地等集中用餐单位的食堂应当依法取得食品经营许可,落实食品安全主体责任。
承包经营集中用餐单位食堂的,应当取得与承包内容相适应的食品经营许可,具有与所承包的食堂相适应的食品安全管理制度和能力,按照规定配备食品安全管理人员,并对食堂的食品安全负责。
集中用餐单位应当落实食品安全管理责任,按照规定配备食品安全管理人员,对承包方的食品经营活动进行监督管理,督促承包方落实食品安全管理制度。
食品经营者从事网络经营的,外设仓库(包括自有和租赁)的,或者集体用餐配送单位向学校、托幼机构供餐的,应当在开展相关经营活动之日起十个工作日内向所在地县级以上地方市场监督管理部门报告。所在地县级以上地方市场监督管理部门应当在食品经营许可和备案管理信息平台记录报告情况。
办理食品许可证所需的资质主要包括以下方面:
合法的主体资格:如营业执照等,这是开展食品经营活动的基础。
符合食品安全要求的场所和设备:包括与经营食品的品种和数量相适应的处理、加工、销售、贮存场所,以及相应的设备设施。
食品安全管理人员:配备专职或兼职的食品安全总监、食品安全员等。
健全的食品安全管理制度:涵盖食品采购、加工、储存、销售等环节。
需要注意的是,不同地区和不同类型的食品经营可能会有一些特殊的要求和规定,具体情况需要根据当地的市场监督管理部门的要求来确定。
申请材料:申请食品经营许可,应当提交食品经营许可申请书、营业执照或者其他主体资格证明文件复印件、与食品经营相适应的主要设备设施、经营布局、操作流程等文件、食品安全自查、从业人员健康管理、进货查验记录、食品安全事故处置等保证食品安全的规章制度目录清单。利用自动设备从事食品经营的,申请人应当提交每台设备的具体放置地点、食品经营许可证的展示方法、食品安全风险管控方案等材料。营业执照或者其他主体资格证明文件能够实现网上核验的,申请人不需要提供营业执照或者其他主体资格证明文件复印件。从事食品经营管理的食品经营者,可以不提供主要设备设施、经营布局材料。仅从事食品销售类经营项目的不需要提供操作流程。申请人委托代理人办理食品经营许可申请的,代理人应当提交授权委托书以及代理人的身份证明文件。
审查食品经营者从事解冻、简单加热、冲调、组合、摆盘、洗切等食品安全风险较低的简单制售的,县级以上地方市场监督管理部门在保证食品安全的前提下,可以适当简化设备设施、专门区域等审查内容。从事生食类食品、冷加工糕点、冷荤类食品等高风险食品制售的不适用前款规定。
不同类型的食品许可证办理条件存在一定的差异。
普通食品类:
生产场所:生产场所应选择在无有害气体、烟尘、灰尘、放射性物质及其他扩散性污染源的地区。场地布局要合理,划分出明确的生产区、仓储区、检验区等功能区域,且要有良好的通风、照明和排水设施。地面、墙壁、天花板等应采用易清洁、耐腐蚀的材料,保持清洁卫生。
生产设备:根据不同的食品生产工艺,配备相应的生产设备和辅助设备。
食品销售许可:
环境与布局:食品销售场所和食品贮存场所应当环境整洁,有良好的通风、排气装置,并避免日光直接照射。地面应该做到硬化、平坦防滑并且易于清洁消毒,并有适当措施防止积水。食品销售场所和食品贮存场所应当和生活区分开。销售场所应当布局合理,食品销售区域和非食品销售区域应该分开,生食区域和熟食区域分开,待加工区域和直接入口食品区域分开,经营水产品区域与其他经营区域分开,防止交叉污染。
贮存要求:食品贮存应设有专门区域,不得与有毒有害物品同库存放。贮存的食品应与墙壁、地面保持合适距离,防止虫害藏匿并利于空气流通。食品与非食品、生食与熟食应当有合适的分隔措施,固定的存放位置和标识。
设备要求:申请销售有温度控制要求的食品,应配备与经营品种、数量相适应的冷藏、冷冻设备,设备应当保证食品贮存销售所需的温度等要求。
散装食品:散装食品应有明显的区域或隔离措施,生鲜畜禽、水产品与散装直接入口食品应该有一定距离的物理隔离。直接入口的散装食品应当有防尘防蝇等设施;直接接触食品的工具、容器和包装材料等,应当具有符合食品安全标准的产品合格证明;直接接触食品的从业人员应当具有健康证明。申请销售散装熟食制品的,申请时还应提交与挂钩生产单位的合作协议,提交生产单位的《食品生产许可证》复印件。
餐饮服务许可:
制度要求:餐饮服务企业应当制定食品添加剂使用公示制度。
人员要求:餐饮服务食品安全管理人员应当具备2年以上餐饮服务食品安全工作经历,并持有国家或行业规定的相关资质证明。
场所要求:餐饮服务经营场所应当选择有排水条件的地点,应当设置相应的粗加工、切配、烹调、主食制作以及餐用具清洗消毒、备餐等加工操作条件,应当建立食品库房、更衣室、清洁工具存放场所,场所内禁止设立圈养、宰杀活禽的区域。
布局要求:食品处理区应当按照原料进入、原料处理、加工制作和成品供应的顺序合理布局,并能防止食品在存放、操作中产生交叉污染。
设施要求:食品处理区应该设置相应的清洗、消毒等设施,员工专用洗手处应有洗手消毒的标识,食品处理区应当设置存放废弃物或垃圾的带盖容器。食品处理区地面应当无毒、无异味、易于清洗、防滑,并有良好的排水系统。墙壁应当采取无毒、无异味、不易污垢、易清洗的材料制成。门、窗应当采用易清洗、不吸水的材料制作,并能有效通风、防尘、防蝇、防鼠和防虫。天花板应该采无毒、无异味、不吸水、表面光洁、耐腐蚀、耐温的材料涂覆或装修。
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