军工保密资质三级审查

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2024-10-10 10:30:12
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内容摘要：军工保密资质三级审查详解军工保密资质三级审查是指对申请三级军工保密资质的单位进行的现场审查和评估。这一过程是为了确保申请单位能够符...

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军工保密资质三级审查详解

军工保密资质三级审查是指对申请三级军工保密资质的单位进行的现场审查和评估。这一过程是为了确保申请单位能够符合国家对军工保密的严格要求，保障国家秘密的安全。

1. 审查人员的选取

审查人员由各省（区、市）军工保密资格认定委员会组成部门及相关单位推荐，经国家军工保密资格认定委员会组织培训合格批准后，纳入专家库管理。对于一级、二级、三级保密资格申请单位的现场审查，均应从审查专家库中随机抽取审查人员，审查组组长则由行政机关指定。

2. 审查组人数

审查组的人数通常为5至8人，包括2-3名保密技术检查人员。在特殊情况下，经批准也可以适当增加现场审查人员。

3. 审查程序的变化

根据最新的《办法》，取消了地市级保密行政管理部门和申请单位上级部门、单位的审核。这是因为国务院关于行政审批“放管服”改革和规范行政审批行为的通知中，明确要求取消各种形式的“预审”“前置审核”等行政环节。二级、三级保密资格认定是由中央设定、地方实施的行政许可事项，行政许可权力归属于省级保密行政管理部门和国防科技工业管理部门，下级行政机关没有对申请单位进行提前审核的权力。申请单位的上级部门可自行对申请单位向行政机关提交申请材料前的内部工作流程作出规定，作为内部管理措施，不属于行政许可的强制要求。对于地市级保密行政管理部门，前置审核取消后，应当通过落实《保密法》赋予的属地监管职能，对申请或取得保密资格单位进行日常管理。

4. 审查组听取意见的操作

现场审查组在听取申请单位所在地的保密行政管理部门和国防科技工业管理部门对该单位日常保密管理工作的意见时，应当按照相关规定进行操作。这包括对通过审批、列入《名录》发布的一级保密资格单位，由国家军工保密资格认定办公室制作并直接发放证书。对通过审批备案，列入《名录》发布的二级、三级保密资格单位，由国家军工保密资格认定办公室统一制作证书，并向内置RFID芯片写入加密信息后，交各省（区、市）军工保密资格认定办公室组织加盖保密行政管理部门和国防科技工业管理部门印章，向申请单位发放。

5. 备案材料的要求

各省、自治区、直辖市保密行政管理部门和国防科技工业管理部门对二级、三级保密资格申请单位作出审批决定后，应由各省、自治区、直辖市军工保密资格认定办公室向国家军工保密资格认定办公室提交备案材料。这些材料包括：申请单位的《申请书》等申请材料（复印件）；《现场审查意见书》（复印件）；省、自治区、直辖市保密行政管理部门和国防科技工业管理部门关于该单位保密资格的批准文件。国家军工保密资格认定办公室将符合备案条件的单位列入《名录》发布。

6. 复查与“双随机”抽查的关系

军工保密资格的有效期为5年，因此需要定期进行复查。复查并不需要单位提交申请，而是由国家军工保密资格认定办公室根据“双随机”抽查的原则，即随机抽取检查对象、随机选派执法检查人员，对已获得军工保密资质的单位进行抽查。这种抽查是为了确保这些单位在获得资质后仍然能够持续符合保密要求。

7. 申请单位的准备工作

申请单位在准备军工保密资质三级审查时，需要按照《管理办法》和《实施细则》的要求，进行基本条件、机构条件、组织条件、人员条件、制度条件、设备保障条件、场所条件等建设。具体来说，需要填写《申请书》和有关材料，报国家国防科工局军工保密资格审查认证中心审核。然后向国家国防科工局报送申请材料，提出审查申请。接下来，国家国防科工局会组织现场审查，审查合格的单位将被颁发《军工涉密业务咨询服务安全保密条件备案证书》。

8. 审查的具体内容

审查的内容主要包括组织领导、保密制度、保密管理、技术防范、教育培训等方面。例如，审查组会检查申请单位的保密工作领导小组是否健全，保密制度是否完善，涉密人员是否经过培训且具备必要的保密知识和技能，涉密场所和设备是否符合保密要求等。在审查过程中，审查组还会通过查阅文件档案资料、实地查看保密要害部位、对涉密人员进行访谈等方式，全面了解申请单位的保密工作情况。

9. 审查结果的处理

如果审查组认为申请单位符合军工三级保密资格标准，他们会建议上报陕西省军工保密资格认证委审批。在审批通过后，申请单位将获得军工三级保密资格证书。如果审查组发现申请单位存在不符合要求的问题，他们会提出整改意见，并要求申请单位在规定时间内进行整改。整改完成后，申请单位需要再次接受审查，以确认是否达到了保密要求。