白山市食品生产许可证办理

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  好顺佳集团

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  2024-10-09 08:49:30

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白山市食品生产许可证办理全解析

一、办理流程

1. 取得申请资格

   • 必须取得营业执照等合法主体资格，这是申请食品生产许可证的基本前提。只有拥有合法的经营主体身份，才能够进入后续的申请流程。例如，企业要合法注册登记，个体工商户也要依法取得营业执照等相关合法身份凭证。

2. 明确申请类别

   • 经营者需要清楚自己申请的食品生产许可证类别。食品生产许可证涵盖多种类别，如粮食加工产品、食用油、油脂及其制品、调味品、肉制品、乳制品、饮料等众多类别。明确申请类别有助于准确准备申请材料，因为不同类别的食品在生产要求、设备需求、例如，乳制品生产对卫生条件、生产设备的无菌化要求更高，而粮食加工产品则更注重仓储和加工过程中的防潮、防虫等方面的要求。

3. 准备申请材料

   • 按照要求准备一系列申请材料，包括食品生产许可申请书、营业执照复印件、食品生产加工场所及其周围环境平面图、各功能区间布局平面图、工艺设备布局图和食品生产工艺流程图、食品生产主要设备及设施清单、进货查验记录、生产过程控制、出厂检验记录、食品安全自查、从业人员健康管理、不安全食品召回、食品安全事故处置等保证食品安全的规章制度等。如果是申请保健食品、特殊医学用途配方食品、婴幼儿配方食品的生产许可，还应当提交与所生产食品相适应的生产质量管理体系文件以及相关注册和备案文件。

4. 满足申请条件

   • 具有与生产的食品品种、数量相适应的食品原料处理和食品加工、包装、贮存等场所，保持该场所环境清洁，确保场所无毒无害无污染。例如，生产肉类制品的场所需要有专门的冷藏设备和卫生的加工区域，防止肉类变质和细菌滋生。

   • 要有与生产的食品品种、数量相适应的生产设备或设施，并且配备相应的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通风、防腐、防尘、防鼠、防虫、防蝇、洗涤以及处理废水、存放垃圾和废弃物的设备。如果是保健食品生产工艺有原料提取、纯化等前处理工序的，需要具备与生产的品种、数量相适应的原料前处理设备或措施。

   • 必须有专职或兼职的食品安全管理人员和保证食品安全的规章制度。这些规章制度要涵盖食品生产的各个环节，从原料采购到成品销售的全过程管理。

   • 具有合理的设备布局和工艺流程，防止待加工食品和直接入口食品、原料与成品交叉污染，避免食品接触有毒物和不洁物。例如，食品加工的不同工序之间要有合理的分隔，生熟食品的加工设备要分开使用等。

   • 还要满足法律法规规定的其他条件，这些条件可能包括遵守国家食品生产相关的标准规范等。

5. 选择申请方式

   • 现场申请：如果申请者所在地的办证窗口尚未合并成综合受理窗口，此时，申请者应该到所在地县级以上地方的食品药品监督管理部门提交申请。在申请之前如果对相关流程、材料等有疑问，可以登录当地的政务服务网留言咨询，或直接拨打当地的食品药品监督管理局电话进行询问。

   • 网上申请：可以通过网络提交申请，但无论选择哪种申请方式，申请人仍是要到当地的政务服务中心综合受理窗口提交纸质申请材料的。网上申请的优势在于增加了预受理的环节，能够加快审查进度。例如，申请人可以先在网上提交电子材料，相关部门进行初步审核后，申请人再按照要求提交纸质材料进行最终审核。

6. 接受现场核查

   • 相关部门会进行现场核查，核查内容包括申请材料中提到的场所、设备、人员、制度等是否符合实际情况。如果核查不过则需要按意见进行整改，整改完成后再次接受核查，最终通过核查后就可以领取食品生产许可证。由于各地政务事项改革进度不一，现场核查时间及行政审批时间可能会有所不同，所以如果有疑问同样可以登录当地的政务服务网留言咨询，或直接拨打当地的食品药品监督管理局电话进行询问。

二、办理所需材料

1. 基础材料

   • 食品生产许可申请书：这是申请的核心文件，其中包含了企业或个体工商户的基本信息，如名称、地址、、申请生产的食品类别等信息。申请书的格式和内容要求需要按照当地食品药品监督管理部门的规定填写，要确保信息准确、完整。

   • 营业执照复印件：营业执照是企业或个体工商户合法经营的凭证，复印件用于证明申请人具备合法的经营主体资格。营业执照上的信息如名称、经营范围等与食品生产许可证的申请相关联，确保申请人在其合法经营范围内申请食品生产许可。

2. 生产相关材料

   • 食品生产加工场所及其周围环境平面图、各功能区间布局平面图、工艺设备布局图和食品生产工艺流程图：这些图纸详细展示了食品生产的场所布局、设备放置以及生产流程。生产加工场所及其周围环境平面图可以让监管部门了解生产场地的周边环境是否存在污染源等问题；各功能区间布局平面图能反映出原料处理、加工、包装、贮存等不同功能区域的划分是否合理；工艺设备布局图有助于确定设备的摆放是否符合生产流程和安全要求；食品生产工艺流程图则清晰地呈现了从原料到成品的整个生产过程，包括各个工序的顺序、关键控制点等，有助于监管部门评估生产过程中的食品安全风险。

   • 食品生产主要设备、设施清单：清单列出了食品生产过程中所使用的主要设备和设施，如生产设备（如加工机器、包装设备等）、辅助设备（如通风设备、消毒设备等）以及设施（如仓库、厂房等）。这有助于监管部门了解企业的生产能力和设备条件是否能够满足所申请生产的食品的要求，例如生产饮料需要有专门的灌装设备、净化设备等，清单中就要准确列出这些设备的名称、型号、数量等信息。

3. 食品安全管理材料

   • 进货查验记录、生产过程控制、出厂检验记录、食品安全自查、从业人员健康管理、不安全食品召回、食品安全事故处置等保证食品安全的规章制度：进货查验记录制度确保企业对采购的原料进行严格检查，记录原料的、质量等信息，防止不合格原料进入生产环节；生产过程控制制度规范生产过程中的各项操作，如温度控制、时间控制等，保证生产过程符合食品安全标准；出厂检验记录制度要求企业对每一批次的产品进行检验，记录检验结果，只有合格产品才能出厂销售；食品安全自查制度促使企业定期对自身的食品安全管理进行检查和评估，及时发现和解决问题；从业人员健康管理规定了从事食品生产的人员的健康要求，如定期体检、患有某些疾病不得从事直接接触食品的工作等；不安全食品召回制度明确了在发现产品存在安全问题时企业应采取的召回措施；食品安全事故处置制度规定了在发生食品安全事故时企业的应急处理流程，如报告、调查、处理等，这些规章制度是保障食品安全的重要防线。

4. 特殊食品额外材料（如果适用）

   • 如果是申请保健食品、特殊医学用途配方食品、婴幼儿配方食品的生产许可，还应当提交与所生产食品相适应的生产质量管理体系文件以及相关注册和备案文件。这些特殊食品由于其消费群体的特殊性（如婴幼儿、特殊疾病患者等），对生产质量和安全管理有着更高的要求。生产质量管理体系文件包括质量管理手册、程序文件、作业指导书等，涵盖了从原料采购到产品销售的全过程质量控制要求；相关注册和备案文件则是按照国家相关规定进行的特殊审批程序所要求的文件，用于证明产品的合法性和安全性。

三、办理条件

1. 生产场所条件

   • 必须具有与生产的食品品种、数量相适应的食品原料处理和食品加工、包装、贮存等场所。例如，如果生产面包等烘焙食品，需要有足够的空间用于原料面粉、糖、油脂等的储存，要有专门的加工车间进行面团搅拌、成型、烘烤等工序，还要有包装区域进行成品包装。并且要保持这些场所环境清洁，确保场所无毒无害无污染。这就要求场所的建筑结构合理，地面、墙面要易于清洁消毒，有良好的通风系统防止异味和潮气积聚，排水系统要通畅防止积水滋生细菌等。

2. 生产设备条件

   • 要有与生产的食品品种、数量相适应的生产设备或设施，同时还要配备相应的辅助设备。以乳制品生产为例，需要有专门的挤奶设备、杀菌设备、灌装设备等生产设备，并且要有相应的制冷设备来储存原料奶和成品奶，有清洗消毒设备来保证设备的卫生。这些设备要满足生产工艺的要求，并且要定期维护保养，确保设备正常运行，能够生产出符合质量标准的食品。

3. 人员与制度条件

   • 必须有专职或兼职的食品安全管理人员。食品安全管理人员需要具备一定的食品安全知识和管理能力，能够制定和执行食品安全管理制度。食品安全管理制度涵盖多个方面，如进货查验记录制度要求详细记录原料的、规格、数量、检验报告等信息，确保原料的质量安全；生产过程控制制度要规定生产过程中的关键控制点，如温度、时间、湿度等参数的控制范围，保证生产过程的稳定性和安全性；出厂检验记录制度要求对每一批次的产品进行检验，记录检验项目、结果、检验人员等信息，只有检验合格的产品才能出厂销售；食品安全自查制度要求企业定期对自身的食品安全管理体系进行自查，发现问题及时整改；从业人员健康管理规定了从事食品生产的人员要定期进行健康检查，取得健康证明，并且在工作期间要遵守卫生规范；不安全食品召回制度明确了在发现产品存在安全问题时企业应承担的召回责任和召回流程；食品安全事故处置制度规定了在发生食品安全事故时企业的应急处理措施，如立即停止生产销售、报告相关部门、封存产品、调查原因等。

4. 布局与流程条件

   • 具有合理的设备布局和工艺流程。合理的设备布局可以提高生产效率，减少生产过程中的交叉污染。例如，在肉类加工企业中，生肉的加工设备和熟肉的加工设备要分开摆放，并且要有足够的间隔距离。工艺流程要符合食品安全要求，防止待加工食品和直接入口食品、原料与成品交叉污染，避免食品接触有毒物和不洁物。例如，在食品加工过程中，原料的运输通道和成品的运输通道要分开，加工后的食品不能再回到原料处理区域等。

5. 法律法规要求

   • 要满足法律法规规定的其他条件。这些条件包括遵守国家和地方的食品生产相关法律法规，如《食品安全法》及其实施条例等。例如，要按照规定的食品添加剂使用标准使用添加剂，不能超范围、超剂量使用；要遵守食品标签标识的相关规定，准确标注产品的名称、成分、保质期、生产日期、生产厂家等信息。

四、办理机构

在白山市，食品生产许可证的办理机构为白山市市场监督管理局。市场监督管理局负责对本地区的食品生产活动进行监督管理，包括对食品生产许可证的核发、变更、延续、注销等管理工作。它会对食品生产企业或个体工商户的申请进行审核，包括对申请材料的审查和生产场所的现场核查等工作，以确保申请人满足食品生产许可证的办理条件，保障本地区食品生产的安全和质量。

五、办理费用

、专门针对白山市的标准。一般而言，向相关政府部门提交食品生产许可证申请时需要缴纳一定的申请费用，费用可能在数千元至数万元之间，具体费用根据企业所在地区及规模等因素而异。企业规模较大、生产工艺复杂、申请类别特殊等情况可能会导致费用相对较高，而小型企业或简单食品生产的申请费用可能相对较低。有些地区可能还会根据本地的政策情况对特定类型的食品生产企业有费用减免或优惠政策等情况，

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