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2024-10-09 08:49:19
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内容摘要:什么是弱化企业资质弱化企业资质是指在建筑行业中,通过一系列政策和改革措施,减少对企业资质的依赖,降低资质在市场准入和业务承揽中的权...
弱化企业资质是指在建筑行业中,通过一系列政策和改革措施,减少对企业资质的依赖,降低资质在市场准入和业务承揽中的权重。具体表现为简化工程建设企业资质类别和等级设置,减少不必要的资质认定,放宽承揽业务范围限制等。例如,国务院办公厅印发的关于促进建筑业持续健康发展的意见(国办发〔2017〕19 号),就对深化建筑业“放管服”改革作出具体安排,其中包括“优化资质资格管理”,进一步简化工程建设企业资质类别和等级设置,减少不必要的资质认定。
弱化企业资质主要有以下原因:
随着市场经济的发展,企业资质管理的弊端逐渐显现。企业资质是集体行为,工程质量发生问题时追责个人难,威慑力差,且问题企业可以改换牌子继续经营,造成工程质量责任终身制得不到落实。
为了深化建筑业“放管服”改革,为建筑业企业提供公平的市场环境。例如,国务院常务会议讨论深化建筑业“放管服”改革,提出为建筑业企业提供公平市场环境。
完善招投标制度,引导建设单位合理选择企业。不以资质作为重要标准,引导建设单位更多从企业实力、技术力量、管理经验等方面进行综合考察,自主选择符合工程建设要求的企业,暗示着资质将进一步弱化。
弱化企业资质带来了多方面的影响:
对于中小建筑企业而言,过去在招投标总承包工程时,仅凭资质就可能被刷掉,形成“强者愈强,弱者愈弱”的局面。弱化企业资质后,中小企业承揽业务范围将进一步放宽,有利于促进中小企业发展,打破行业垄断,促进公平竞争。
建筑企业维护资质成本将降低。过去由于资质申报对于人员考核指标要求,出现了大量建造师注册在一个单位、但实际工作在另外一个单位的情况;或者建造师的多本证书注册在不同单位的情况。资质改革后,这种情况将得到改善。
企业可以从以下几个方面应对弱化企业资质的趋势:
注重提升自身的核心竞争力,包括技术创新、管理水平、人才培养等方面。
加强企业的品牌建设,提高企业的市场知名度和 度。
做好资质标准修订和换证工作,确保平稳过渡。设置 1 年过渡期,到期后实行简单换证,即按照新旧资质对应关系直接换发新资质证书,不再重新核定资质。
以下是一些成功弱化企业资质的案例:
部分地区开展试点,对信用良好、具有相关专业技术能力、能够提供足额担保的企业,在其资质类别内放宽承揽业务范围限制,取得了良好的效果。
一些企业通过提升自身实力和品牌影响力,在弱化企业资质的环境下,依然能够获得更多的业务机会和市场份额。
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张总监 13826528954
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