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民办高校更换办学许可证

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2024-10-09 08:48:44
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内容摘要：民办高校办学许可证更换流程民办高校更换办学许可证的流程如下：确定更换需求：如果办学许可证到期，或者办学许可证中的重要事项发生变更，...

各类资质· 许可证· 备案办理

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民办高校办学许可证更换流程

民办高校更换办学许可证的流程如下：

确定更换需求：如果办学许可证到期，或者办学许可证中的重要事项发生变更，如学校名称、办学地址、校长、举办者等信息变更，就需要进行更换。
准备相关材料：不同情况所需材料有所不同。例如江苏省民办高校在明确分类选择意向后申请换发注明“营利性”或“非营利性”的办学许可证时，选择非营利性高校需提交学校选择为非营利性高校的申请、董事会（理事会）决议、依法修改后的学校章程、原有办学许可证原件、法人登记证书复印件等；选择营利性高校除类似材料外还需提交财务清算报告、确权材料、税费缴纳材料等。
提出申请：将准备好的材料提交给相应的审批机关。对于由市教育行政部门批准设立和管理的民办高等职业学校、民办其他高等教育机构，向市教育行政部门提出申请；本科学校、独立学院由市教育行政部门进行审查后，由教育部换发办学许可证。
审批机关审核：审批机关收到申请材料后，会对材料进行审核。如教育部在收到省级教育行政部门上报的民办高校校长变更核准材料后的45个工作日内，做出核准变更或不核准变更的决定。
换发新证：审核通过后，审批机关换发新的办学许可证。

民办高校更换办学许可证的条件

符合法律法规要求
- 民办高校必须遵守《民办教育促进法》及其实施条例等相关法律法规。例如，民办高校的办学条件要符合国家规定的设置标准和普通高等学校基本办学条件指标的要求，设置本、专科专业也要按照国家有关规定执行。
- 民办高校的举办者要按时、足额履行出资义务，对投入学校的资产、国有资产、受赠的财产、办学积累依法享有法人财产权，并分别登记建账，任何组织和个人不得截留、挪用或侵占民办高校的资产。
无违规行为：在许可期限内无违法违规行为（含失信记录）的民办高校，有效期届满可以自动延续、换领新证。如果存在伪造、变造、买卖、出租、出借办学许可证等违规行为，将受到相应处罚，可能影响换证，情节严重的会被吊销办学许可证。
相关变更符合规定程序
- 举办者、学校名称、办学地址和办学层次变更时，要按照民办教育促进法规定的程序，报审批机关批准。例如校长变更，须经学校董事会（理事会）2/3以上组成人员同意，省级教育行政部门审核后，报教育部核准（适用于教育部批准正式设立的民办本科学校、民办高等专科学校和独立学院），且拟任校长要满足具有中华人民共和国国籍、在中国境内定居、具有政治权利和完全民事行为能力、身体健康、年龄不超过70岁、遵守宪法和法律、热爱教育事业、具有良好的思想品德、具有大学本科以上学历、副高职以上专业技术职称、10年以上从事高等教育管理的经历等条件。
- 民办高校资产必须于批准设立之日起1年内过户到学校名下，本规定下发前资产未过户到学校名下的，自本规定下发之日起1年内完成过户工作，资产未过户到学校名下前，举办者对学校债务承担连带责任。

民办高校更换办学许可证所需材料

基本材料
- 延期（换发）办学许可的申请报告：需要举办者签章，并加盖学校公章，说明换发办学许可证的原因等相关情况。
- 原办学许可证（正、副本）原件：这是证明学校原有办学资格的重要依据，审批机关需要收回旧证换发新证。
- 教育局许可开办文件（复印件加盖学校公章）：用于证明学校的开办是经过教育部门许可的，复印件加盖公章以确保文件的真实性和有效性。
- 授权委托书（非法定代表人办理需提交）：如果不是法定代表人来办理换证事宜，需要提供授权委托书，明确被委托人的权限等信息。
根据不同情况的特定材料
- 分类选择相关材料（如江苏省的情况）
  - 选择非营利性高校
```
- 学校提出选择为非营利性高校的申请，明确表达学校的选择意向 。
- 选择为非营利性高校的董事会（理事会）决议（有2/3以上董事签名）和董事会（理事会）组成人员名单（注明人员单位），体现决策过程的民主性和合法性 。
- 依法修改后的学校章程，章程应注明学校为非营利性，确保学校的运营符合非营利性的要求 。
- 法人登记证书复印件，用于提供学校的登记注册信息 。
```
    - 选择营利性高校
      - 学校提出选择营利性高校的申请，表明学校的发展方向选择。
      - 财务清算报告。按照相关规定聘请有资质的会计师事务所进行清算，明确学校的财务状况。
      - 选择为营利性高校的董事会（理事会）决议（有2/3以上董事签名）和董事会（理事会）组成人员名单（注明人员单位），与非营利性高校类似，体现决策的合法性。
      - 依法修改后的学校章程，章程应注明学校为营利性，以适应营利性运营模式的要求。
      - 确权材料。经县级以上人民政府有关部门和相关机构依法明确出资者出资、办学积累、财政投入、社会捐赠、土地、校舍、债权债务情况等财产权属，并提供产权证等证明材料，明确学校的资产权属关系。
      - 税费缴纳材料。经设区市人民政府有关部门和相关机构依法明确土地等财产权属并缴纳相关税费的证明材料，确保学校在财产权属和税费方面的合规性。
      - 法人登记证书复印件，提供学校的登记注册信息。

民办高校更换办学许可证的注意事项

遵守法律法规和政策规定
- 民办高校应当按照办学许可证核定的学校名称、办学地点、办学类型、办学层次组织招生工作，开展教育教学活动，不得在办学许可证核定的办学地点之外办学，不得设立分支机构，不得出租、出借办学许可证。
- 要遵守国家关于民办高校的各项管理规定，如招生管理规定，招生简章和广告必须载明学校名称、办学地点、办学性质、招生类型、学历层次、学习年限、收费项目和标准、退费办法、招生人数、证书类别和颁发办法等，并且要依法将招生简章和广告报审批机关或其委托的机关备案，发布的招生简章和广告必须与备案的内容相一致，未经备案的招生简章和广告不得发布。
确保材料真实完整
- 提交的所有材料，如申请报告、董事会（理事会）决议、财务清算报告等都必须真实有效，不得提供虚假材料。一旦发现材料造假，不仅会导致换证申请失败，还可能面临严重的处罚，如警告、没收违法所得、责令停止招生、吊销办学许可证等，构成犯罪的还会依法追究刑事责任。
按规定时间和程序办理
- 要在规定的时间内提出换证申请，如办学许可证有效期届满前60个工作日内向审批机关申请延续、换证，逾期未延续的应当及时到审批机关依法办理注销手续。
- 严格按照规定的程序办理，例如涉及校长变更等重要事项变更时，要按照相应的核准程序，先经学校内部决策机构同意，再报相关部门审核、核准等。

成功更换民办高校办学许可证的案例

但可以从一些相关规定和要求的执行情况来推测成功换证的要素。例如，在遵守法律法规、符合办学条件、材料准备齐全真实、按照规定程序申请等情况下，民办高校就有可能成功更换办学许可证。如江苏省按照相关通知要求，在民办高校明确分类选择意向并提交相应材料后，经审核通过就可以换发注明“营利性”或“非营利性”的办学许可证，这一过程如果顺利完成，就是成功换证的体现。另外，在校长变更核准方面，如果民办高校按照规定，在校长变更时经学校董事会（理事会）2/3以上组成人员同意，省级教育行政部门审核后报教育部核准通过，并且在这个过程中提交的材料完整、真实，也可以视为在校长变更相关的办学许可证换发方面的成功案例。