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2024-10-09 08:48:27
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内容摘要:施工总承包资质的定 分类施工总承包资质是指从事施工总承包活动的企业应当具备的资质条件。建筑业企业资质分为施工综合资质、施工总承包资...
施工总承包资质是指从事施工总承包活动的企业应当具备的资质条件。建筑业企业资质分为施工综合资质、施工总承包资质、专业承包资质和专业作业资质 4 个序列。其中施工综合资质不分类别和等级;施工总承包资质设有 13 个类别,分为 2 个等级(甲级、乙级)。施工总承包序列包括建筑工程、公路工程、铁路工程、港口与航道工程、水利水电工程、电力工程、矿山工程、冶金工程、石油化工工程、市政公用工程、通信工程、机电工程等 12 个类别。
施工总承包资质对企业的影响重大。资质优势明显的特级资质企业,在市场竞争中更具优势,可承担各类别、各等级施工总承包业务,不再申请或持有其他施工资质,能占据更多市场份额。而对于其他等级的企业,资质改革带来了新的挑战。改革下资质准入门槛或再降低,三级资质企业、有意向新申请资质的企业将最大受益,可直接换发“乙级证书”,相应地,可承接工程范围大大增加。但这对于原二级企业来说,竞争压力增大。资质审批权也将下放各省,现有的二级资质企业升甲级(一级)资质的难度会降低,而原一级资质企业同级竞争也将大大增大。承包人资质对建设工程施工合同效力也有影响,承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质签订的建设工程施工合同无效。
不同行业中,施工总承包资质的重要性存在差异。以建筑工程为例,其施工总承包资质分为特级、一级、二级、三级。特级资质企业在企业资信能力、主要管理人员和专业技术人员要求、科技进步水平、代表工程业绩等方面都有极高的标准,能够承担各类高难度、大规模的项目。而在较低等级的资质中,如三级资质,企业在资产、人员、技术负责人条件等方面的要求相对较低,所能承接的工程规模和难度也较小。在承包范围上,总承包资质企业能够承接总承包工程,也可以参与总承包资质范围内的专业工程,承包并且获得总承包的建筑企业,能够将工程的专业承包工程和劳务作业分包出去。而专业承包资质企业只能从事专业资质范围内的工程承包或总承包。
获取建筑工程施工总承包资质需要满足一定条件。以三级资质为例,企业净资产需达到 800 万元以上,需配备建筑工程相关专业建造师 5 人、建筑工程相关专业中级以上职称人员 6 人、施工现场管理人员 15 人、中级以上技术工人不少于 30 人,且技术负责人具有 5 年以上从事工程施工管理工作经历,并具有建筑工程相关专业中级以上职称或建筑工程专业注册建造师资格,技术负责人主持完成过本类别资质二级以上标准要求的工程 2 项以上。在办理流程上,企业应先了解办理要求,准备相关材料,提交申请,资质许可机关会进行审核,审核通过后颁发资质证书。
施工总承包资质的监管和维护至关重要。各级住房城乡建设主管部门及其他有关部门应对从事建筑施工活动的建筑业企业建立信用档案,制定动态监管办法,按照企业诚信情况实行差别化管理,积极运用信息化手段对建筑业企业实施监督管理。企业发生合并、分立、改制、重组以及跨省变更等事项,企业性质由内资变为外商投资或由外商投资变为内资的,承继原资质的企业应当同时申请重新核定,并按照相关规定办理。企业应接受资质许可机关,以及企业注册所在地、承接工程项目所在地住房城乡建设主管部门和其他有关部门的监督管理。对于发生违法违规行为的企业,将依法予以处罚。
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