建筑工程资质买卖是否合法,建筑工程资质买卖是否合法了

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2024-10-09 08:47:58
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内容摘要：建筑工程资质买卖的合法性探讨一、建筑工程资质买卖的相关法律规定建筑工程资质买卖是受到严格法律规制的。如《中华人民共和国建筑法》《建...

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建筑工程资质买卖的合法性探讨

一、建筑工程资质买卖的相关法律规定

建筑工程资质买卖是受到严格法律规制的。如《中华人民共和国建筑法》《建设工程质量管理条例》《建筑业企业资质管理规定》等，建筑业企业资质的取得需要企业具备相应的条件，并经过行政主管部门的审批。资质的授予是基于企业的注册资本、专业技术人员、技术装备和已完成的建筑工程业绩等综合因素，旨在确保建筑工程的质量和安全，维护建筑市场的正常秩序。资质不能以倒卖、出租、出借等形式进行非法转让。

二、建筑工程资质买卖合法与否的案例分析

在实际案例中，对于建筑工程资质买卖的合法性判断存在差异。例如，在(2020)苏05民终7122号案例中，双方签订的《资质平移与股权收购协议书》，约定先设立子公司并向子公司转移建筑施工资质，再进行子公司股权收购从而完成建筑施工资质的转移。苏州中院认为，这种方式本质上是非法转让建筑施工资质，规避了行政主管部门对建筑施工企业资质条件的管理，严重影响建筑市场的正常秩序，危害建筑工程质量，危及社会公共利益，应当给予否定性评价。但也有一些案例中，由于具体情况的不同，对于类似行为的认定可能会有所不同。

三、国内外建筑工程资质买卖的法律对比

国外对建筑行业资质的管理方式各有不同。

美国多数州对建筑公司不实行分级资质管理，依靠保险公司对不同档次的建筑公司所提供保险金额不同进行市场调节。要开展建筑活动，必须取得相应许可证，且承包商只能在自己许可证允许的业务范围内开展活动。
新加坡执行承包商注册体系和许可执照体系，对承包商进行分类分级管理，在评定承包商的资质等级时，主要从资金情况、人员情况及历史记录三个方面考察。
英国主要通过承包商注册体系来管理建筑企业，如建筑战线体系主要负责对承包商的财务资料审核，CBC体系侧重于对承包商内部人员资质的考核。
日本对承包商采用许可制度，将建筑业分为28个小类，企业每进入一个行业分类，都需获得该行业分类的许可证。

与国外相比，严禁资质的非法转让和买卖。

四、建筑工程资质买卖的法律处罚措施

建筑施工企业若进行非法的资质转让、出借等行为，将面临严厉的法律处罚。根据相关法律规定，责令改正，没收违法所得，并处罚款，还可能被责令停业整顿，降低资质等级；情节严重的，甚至会被吊销资质证书。

五、如何判断建筑工程资质买卖是否合法

判断建筑工程资质买卖是否合法，关键在于其操作方式是否符合法律法规的规定。

单独买卖资质是不合法的，资质买卖通常需要与公司一起收购。
合法的资质转让主要是通过合理的分立、合并、重组等方式转让带有相关资质的公司主体，并且要符合相关政策规定，如住房城乡建设部关于建设工程企业发生重组、合并、分立等情况资质核定的有关通知中的要求。

六、建筑工程行业对资质买卖的监管情况

相关法律法规明确禁止建筑企业之间进行资质的转让或借用。政府通过加强事中事后监管，创新监管方式和手段，全面推行“双随机、一公开”监管方式和“互联网+监管”模式，加大对转包、违法分包、资质挂靠等违法违规行为的查处力度，强化事后责任追究，保障工程质量安全。同时，完善工程招投标制度，引导建设单位合理选择企业，健全信用体系，发挥市场机制作用，进一步规范建筑市场秩序。